【正文】 ，機關(guān)作風(fēng)、服務(wù)水平明顯提高，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。綠色生態(tài)旅游、節(jié)慶活動有聲有色，商貿(mào)流通、休閑餐飲等第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。城市管理力度進一步加大，城市形象明顯改善。造紙、化工、建材、有色金屬加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上檔升級，保持了持續(xù)穩(wěn)定增長；紡織、服裝、生物化工、食品加工等新興產(chǎn)業(yè)和科技型企業(yè)發(fā)展迅速，增添了經(jīng)濟的新活力。按照大力推進工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城市(鎮(zhèn))化進程，建設(shè)保定衛(wèi)星城，打造保定西花園，全面建設(shè)小康社會的總要求，推動經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展。狠抓基層干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，結(jié)合農(nóng)村“兩委”班子換屆，兩次輪訓(xùn)農(nóng)村干部2600多人次，先后組織110名領(lǐng)導(dǎo)干部參加了市以上黨校的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。九次黨代會以來的主要工作縣第九次黨代表大會以來，常委會按照黨代會確定的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)，團結(jié)帶領(lǐng)全縣各級黨組織和廣大黨員干部群眾，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀，高揚“樹正氣、講團結(jié)、求發(fā)展”的主旋律，科學(xué)決策，依法執(zhí)政，團結(jié)奮斗，真抓實干，全縣經(jīng)濟和各項社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，黨的建設(shè)、社會穩(wěn)定、精神文明建設(shè)取得了新的成效。二、督導(dǎo)組為加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場審計工作的督促檢查，確保專項審計的質(zhì)量，經(jīng)研究決定，成立縣村干部任期和離任經(jīng)濟責(zé)任專項審計工作督導(dǎo)組?？h領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)研究解決服務(wù)窗口審批職能前移中遇到的各種問題，實施領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督的責(zé)任。各窗口單位要單獨設(shè)立行政服務(wù)股，將所有的分散在各股室行政審批事項職能全部集中到行政服務(wù)股。行政服務(wù)股成建制進入行政服務(wù)中心，成為本單位實施行政審批的唯一窗口。按照本工作意見的總體要求，結(jié)合實際，在8月30日底前設(shè)立行政服務(wù)股,報縣委組織部、編辦和行政服務(wù)中心，并配齊工作人員(窗口負責(zé)人必須是行政服務(wù)股長擔(dān)任)。各單位要嚴(yán)格按照縣委、縣政府的要求不折不扣地完成行政審批制度“兩集中、兩到位”改革的各項工作任務(wù)。三、審計組根據(jù)《縣村干部任期和離任經(jīng)濟責(zé)任專項審計工作方案》，共成立9個審計組，每組3人（1名組長，2名成員），從、9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政所各抽調(diào)1名副所長任組長，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)場各抽調(diào)1名業(yè)務(wù)人員任成員。兩年來，縣委常委會突出抓了以下工作。積極推進學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)，堅持用理論指導(dǎo)實踐，在實踐中大力營造了“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的濃厚氛圍。工業(yè)化進程明顯加快。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大力推進，農(nóng)村經(jīng)濟活躍。交通建設(shè)成效顯著。解決問題，求深求實，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。典型帶動，示范引導(dǎo)，扎實推進文明生態(tài)創(chuàng)建活動。執(zhí)政為民，關(guān)注民生，認真解決關(guān)系群眾切身利益的實際問題。堅持統(tǒng)攬全局，協(xié)調(diào)各方，加強對人大、政府、政協(xié)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)和群眾團體的領(lǐng)導(dǎo)，支持他們開展工作，發(fā)揮作用，解決問題。高度重視安全生產(chǎn)工作，設(shè)立專門機構(gòu)，規(guī)范管理機制，沒有發(fā)生大的安全生產(chǎn)事故。以黨政機關(guān)和重點企業(yè)為主體，大力加強誠信教育，積極構(gòu)建“誠信**”。改革干部考核評價辦法，加大對大事實事的考核力度，試行年度目標(biāo)評議、考核大會述職制度，激發(fā)各級干部爭先進位創(chuàng)一流的積極性和主動性。同志們，總結(jié)黨代會以來的工作，我們經(jīng)受住了抗擊非典的嚴(yán)峻考驗，面對紛繁復(fù)雜的新形勢、新任務(wù)，在已有基礎(chǔ)上把各項工作繼續(xù)推向了前進，在全面建設(shè)小康社會的新征程上，邁出了堅實步伐，取得了顯著成績，全縣人民感受到了實實在在的變化。我們必須認真對待這些問題，主動解決這些問題，以更加扎實的工作，更好地擔(dān)負起全面建設(shè)小康社會的歷史使命。構(gòu)建和諧社會、創(chuàng)造平安**。一、下大力抓好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中央決定在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動之后，省委、市委相繼做出了安排部署，縣委根據(jù)省、市委要求，成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定了具體的實施方案，春節(jié)前，召開大會進行了動員部署。中央要求在開展活動過程中要始終抓住學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想這條主線，把握保持共產(chǎn)黨員先進性這個主題，明確提高黨的執(zhí)政能力這個著眼點，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨這個方針。二、繼續(xù)推動經(jīng)濟和各項社會事業(yè)更快更好地發(fā)展關(guān)于今年的經(jīng)濟工作，全縣經(jīng)濟工作會議已經(jīng)做出了全面安排部署，必須認真抓好落實。要搞好項目規(guī)劃，優(yōu)化項目布局，強化責(zé)任考核。要加大對外開放力度，通過引進外資、與大企業(yè)大集團合作等措施，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，突出經(jīng)濟特色，形成比較優(yōu)勢。大力改革城鄉(xiāng)二元體制，逐步建立城鄉(xiāng)一體化的社會保障機制。城市建設(shè)與管理，要突出抓好建、管、綠、亮四個環(huán)節(jié)，出精品，上檔次，提高品位，完善功能，彰顯文化內(nèi)涵，賦予現(xiàn)代氣息。要繼續(xù)把優(yōu)化環(huán)境作為戰(zhàn)略舉措。三、切實加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作始終是全黨工作的重中之重。要全力支持、鼓勵、服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展，下大力培育龍頭企業(yè)特別是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，上規(guī)模，強素質(zhì)，增強經(jīng)濟發(fā)展活力。要進一步加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，推進干部換腦、充電、強心。三是以素質(zhì)、能力、作風(fēng)建設(shè)為重點，大力加強基層組織建設(shè)。要堅持和完善政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開，加強基層民主政治建設(shè)。五、切實維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會，創(chuàng)建平安**維護穩(wěn)定工作，要主動適應(yīng)當(dāng)前新的形勢和任務(wù)，創(chuàng)新思路，拓寬視野，加大力度，積極穩(wěn)妥地處理好各種利益關(guān)系，構(gòu)建和諧社會，創(chuàng)建平安**，為全縣人民創(chuàng)造一個安居樂業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)的良好社會環(huán)境。要把創(chuàng)建平安**納入各級各部門的工作，堅持四大班子一起抓，全縣上下共同抓，穩(wěn)定戰(zhàn)線全力抓，齊抓共管，一崗雙責(zé)。要大力推進治安防范隊伍建設(shè)，以加強政法隊伍建設(shè)為重點，全面建設(shè)以黨組織為核心，以專業(yè)警力為主體，以保安隊伍為輔助，群防群治隊伍積極參與的組織網(wǎng)絡(luò)體系。要大力加強文明生態(tài)建設(shè)。重視和加強國防后備力量建設(shè)，深入開展雙擁共建活動。同志們，回首過去，我們歡欣鼓舞，展望未來，我們充滿信心。要把創(chuàng)建重點放在加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入上面，讓廣大群眾得到更多的實惠和好處。要高度關(guān)注弱勢群體，努力維護社會公平，調(diào)節(jié)各種利益關(guān)系。要大力宣傳創(chuàng)建平安**的目的、意義和措施，使創(chuàng)建平安**家喻戶曉，人人皆知，深入人心，使維護穩(wěn)定工作真正成為全社會的共同責(zé)任。世界上許多國家特別是一些拉美國家的發(fā)展歷程表明，人均GDP從1000美元到3000美元這一段時期，如果把握得好，就會進入一個“黃金發(fā)展期”；如果把握得不好，則會進入一個“矛盾凸顯期”，經(jīng)濟社會發(fā)展徘徊不前，社會差距擴大，社會矛盾加劇，甚至引發(fā)社會動蕩和倒退。要積極推進依法治縣，提高依法執(zhí)政水平。堅持以服務(wù)群眾為重點，加強社區(qū)黨建；統(tǒng)籌抓好機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校和新型經(jīng)濟社會組織中的黨建工作，擴大基層組織的覆蓋面和影響力。要加大各級干部述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)力度，以執(zhí)政能力建設(shè)為主題，繼續(xù)開展中心組集中學(xué)習(xí)，搞好專題研討。四、以提高執(zhí)政能力為重點，全面加強黨的建設(shè)黨的十六屆四中全會做出了關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定，省委、市委也相繼召開全會做出安排。要堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略，堅持“多予少取放活”的方針，穩(wěn)定、完善和強化各項支農(nóng)政策，切實加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，進一步深化農(nóng)村改革，努力實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展。要以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能、依法行政、服務(wù)基層為重點，深入實施《行政許可法》，大力加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，破除被動應(yīng)付、急功近利和囿權(quán)思想，進一步提高服務(wù)水平，規(guī)范執(zhí)法行為。要結(jié)合城市建設(shè)，改造老城，開發(fā)新區(qū)，加快城中村改造。要深化衛(wèi)生體制改革，加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，更加突出以人為本，更加關(guān)注民生，更加注重提高生活質(zhì)量。要認真落實中央宏觀調(diào)控政策，依靠法律和政策，實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變。工作中，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，落實好國家宏觀調(diào)控政策，把握好以下幾點：一要把謀項目、上項目特別是抓大項目作為經(jīng)濟工作的重中之重。在整個先進性教育活動過程中，要始終圍繞這四個重點，緊密聯(lián)系工作實際，突出本單位的特點，解決好突出問題，培樹典型，爭當(dāng)先進。這次先進性教育活動層次多，時間長，覆蓋面廣，涉及全縣各級黨組織和每名共產(chǎn)黨員