【正文】 打造經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)好局、起好步打造經(jīng)濟(jì)區(qū)是一項(xiàng)綜合系統(tǒng)工程，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重?？梢哉f(shuō)自治區(qū)黨委、政府對(duì)我區(qū)打造經(jīng)濟(jì)區(qū)寄予了很大的期望，也提出了很高的要求。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，從“珠江三角洲”、“長(zhǎng)江三角洲”、“京津塘及渤海三角地帶”、“西部大開(kāi)發(fā)”、“東北振興”，直至“中部崛起”，以及濱海新區(qū)、東盟自由貿(mào)易區(qū)、海南國(guó)際旅游島建設(shè)等，我國(guó)已進(jìn)入了全面參與推動(dòng)區(qū)域一體化發(fā)展的時(shí)代。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)：要更加注重提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，更加注重推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加注重改革開(kāi)放和自主創(chuàng)新，更加注重改善民生、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。對(duì)無(wú)故不參加學(xué)習(xí)、不參加交流討論、完不成學(xué)習(xí)任務(wù)的，要通報(bào)批評(píng)，切實(shí)端正學(xué)風(fēng)。剛才，愛(ài)玲常委宣讀了區(qū)委關(guān)于學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實(shí)施方案，這次學(xué)習(xí)中，我們還邀請(qǐng)區(qū)內(nèi)知名專(zhuān)家進(jìn)行“學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)”和“**經(jīng)濟(jì)區(qū)的定位與思考”的專(zhuān)題講座，同時(shí)安排了集體輔導(dǎo)、分組討論、交流發(fā)言和觀看沈浩先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)錄像等內(nèi)容，內(nèi)容豐富、形式多樣?！苯ㄔO(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是我們深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，提高黨的基層組織執(zhí)政能力的客觀需要，是提高基層黨員素質(zhì)、增強(qiáng)基層黨組織學(xué)習(xí)力、創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的有效手段，是深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)**科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的迫切要求。受他們的委托，下面，我就如何貫徹落實(shí)好區(qū)委二屆八次全委會(huì)精神，全力打造經(jīng)濟(jì)區(qū)，從三個(gè)方面談一些個(gè)人認(rèn)識(shí)和體會(huì)，作為發(fā)言，與大家共勉。現(xiàn)在的關(guān)鍵是要通過(guò)學(xué)習(xí)消化吸收，把這些會(huì)議精神貫徹落實(shí)好，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新成效。要端正學(xué)習(xí)態(tài)度，自覺(jué)遵守學(xué)習(xí)班的各項(xiàng)規(guī)定。在自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和自治區(qū)人代會(huì)上我區(qū)被列為“六大物流中心”之一，**陸路口岸被列為了重點(diǎn)建設(shè)的“三大口岸”之一。（二）打造經(jīng)濟(jì)區(qū)是區(qū)域化發(fā)展的必然趨勢(shì)。XX年下半年以來(lái)，我們遇到了前所未有的困難，客觀上來(lái)講是受金融危機(jī)的影響，但究其根源還是由于長(zhǎng)期以來(lái)形成的這種資源依托型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)造成的。形勢(shì)可以說(shuō)是內(nèi)外交困。要把落實(shí)上級(jí)政策精神與我區(qū)實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，與打造經(jīng)濟(jì)區(qū)的總體發(fā)展要求結(jié)合起來(lái)；在認(rèn)真謀劃今年工作的同時(shí)，及早制定好“十二五”規(guī)劃，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，在全面實(shí)現(xiàn)打造經(jīng)濟(jì)區(qū)工作目標(biāo)的基礎(chǔ)上謀求更快、更大的發(fā)展；要統(tǒng)籌考慮，合理安排，力爭(zhēng)使各項(xiàng)工作融入市上、自治區(qū)乃至國(guó)家的發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中，使打造經(jīng)濟(jì)區(qū)的各項(xiàng)舉措更具有針對(duì)性和可操作性，更加符合上級(jí)黨委、政府的工作要求。要圍繞考核經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)突出招商、考察干部實(shí)績(jī)重點(diǎn)突出項(xiàng)目的導(dǎo)向，建立科學(xué)、合理的獎(jiǎng)優(yōu)罰劣機(jī)制，克服觀望思想，強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)，確保完成全年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%、招商引資40億元和工業(yè)園區(qū)固定資產(chǎn)投資50億元的目標(biāo)任務(wù)。要緊扣和諧**建設(shè)這個(gè)主題，以區(qū)二屆人大三次會(huì)議確定為民辦的十件實(shí)事為重點(diǎn)，加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造、棚戶(hù)區(qū)改造、廉租房建設(shè)、群眾文體活動(dòng)中心、礦山博物館、老年活動(dòng)中心和老年公寓等民生工程建設(shè)，確保群眾文體活動(dòng)中心、廉租房、老年活動(dòng)中心和老年公寓等重點(diǎn)項(xiàng)目在大慶前全面完成并投入使用。一要健全機(jī)制，形成合力。要注重在平時(shí)抓好落實(shí)，只有抓好平時(shí)，才能解決問(wèn)題，打牢基礎(chǔ)；要隨時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。年月日，28個(gè)項(xiàng)目在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向我局遞交上一月勞務(wù)信息資料，4個(gè)項(xiàng)目超時(shí)遞交，17個(gè)項(xiàng)目的勞務(wù)單位經(jīng)我局多次催促后至今都未遞交勞務(wù)資料。二、年底清查欠款情況11月，我局根據(jù)市局統(tǒng)一部署，開(kāi)展年度竣工和在建項(xiàng)目工程款支付情況調(diào)查工作。三、開(kāi)展勞務(wù)管理檢查情況我局于年月6日至月日開(kāi)展年第四季度在建工程建筑勞務(wù)檢查，檢查了17個(gè)在建工程項(xiàng)目，涉及建設(shè)單位10家、施工單位16家、監(jiān)理單位9家、勞務(wù)單位13家，發(fā)出督促限期整改通知書(shū)15份。存在問(wèn)題的施工、勞務(wù)企業(yè)要抓緊整改并及時(shí)上報(bào)整改情況；對(duì)未整改未反饋的單位，我局將嚴(yán)肅處理。對(duì)不按規(guī)定支付工程款和農(nóng)民工工資的企業(yè)，對(duì)拖欠農(nóng)民工工資或管理不善造成農(nóng)民工群體事件、突發(fā)事件或拒不配合政府有關(guān)部門(mén)處置群體事件、突發(fā)事件的建筑業(yè)企業(yè)，我局將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。為及時(shí)掌握各建設(shè)項(xiàng)目工資發(fā)放情況，對(duì)存在的拖欠隱患早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置，各施工、勞務(wù)單位要及時(shí)將勞務(wù)分包合同、勞務(wù)分包價(jià)款撥付記錄、工資發(fā)放記錄和各班組長(zhǎng)的基本信息送我局備案。但檢查中發(fā)現(xiàn)還有個(gè)別施工單位和勞務(wù)單位互相推諉責(zé)任，對(duì)勞務(wù)管理工作不夠重視，不學(xué)習(xí)貫徹文件精神，支付勞務(wù)款和發(fā)放工資不規(guī)范，拖欠工資的隱患仍然存在，主要問(wèn)題有：（一）部分私營(yíng)業(yè)主單位未按進(jìn)度撥付工程款，部分施工單位存在墊資建設(shè)施工的情況；（二）部分施工企業(yè)未及時(shí)足額撥付勞務(wù)分包價(jià)款到勞務(wù)企業(yè)銀行指定賬戶(hù)。經(jīng)匯總施工單位上報(bào)的情況，其中竣工項(xiàng)目工程存在拖欠工程款的有19個(gè)項(xiàng)目，共涉及13家建設(shè)單位，12家施工單位，存在拖欠工資的有5個(gè)項(xiàng)目，涉及2家勞務(wù)單位，拖欠工人工資金額合計(jì)約1084萬(wàn)元；在建項(xiàng)目工程