【正文】 協(xié)同市愛衛(wèi)辦、市鼠害與衛(wèi)生蟲害防制協(xié)會對有接待任務的賓館飯店進行PCO服務質量檢查，解決除“四害”消殺質量中的問題，提高了賓館飯店對中外來賓的服務質量　　以農(nóng)村衛(wèi)生保健為重點，加強醫(yī)政管理工作。對學校食堂及周邊餐飲業(yè)，旅游景點、市場等共27xxxx單位的衛(wèi)生狀況進行集中檢查，對存在衛(wèi)生安全意識薄弱、衛(wèi)生工作標準低、衛(wèi)生狀況差等問題的單位下達整改通知書，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。　　以為“南博會”提供良好的服務為目標，全方位全過程做好各項保障工作。針對知識更新不斷加快，公共衛(wèi)生服務要求日益提高，為全面提高知識水平，加強了對微機、法律和高新知識的學習，認真組織人員參加城區(qū)的公務員培訓，局里有的同志參加了在職碩士學位學習，有的參加了本科學習，通過加強學習和不斷完善知識結構，為完成全年各項衛(wèi)生工作任務爭得了主動權。在搞好自治區(qū)XX理論讀本學習的基礎上，深入學習黨的十六屆四中全會精神，強化“五個統(tǒng)籌”觀念，樹立科學的發(fā)展觀，強化與時俱進、開拓創(chuàng)新意識，提高工作的政策水平和駕馭能力。 組織相關人員參加南寧市舉辦的愛國衛(wèi)生、醫(yī)政管理和紅十字會業(yè)務培訓，有效地提高全局人員的工作能力，為出色完成工作任務提供了堅強保證。按照非典防治預案組織做好防治非典型肺炎的常態(tài)管理和各種狀態(tài)下的分級管理工作。以開展第十六個愛國衛(wèi)生月活動為契機，城區(qū)召開“服務南博會，創(chuàng)建文明城”動員大會暨開展第十六個愛國衛(wèi)生月活動啟動儀式，區(qū)長李勤做動員講話，轄區(qū)單位代表宣讀了挑戰(zhàn)書、倡議書，廣泛動員全轄區(qū)人民投入到活動中來。在“南博會”前后嚴格按照方案抓好了落實，確保為“南博會”提供整潔、優(yōu)美、舒適的市容環(huán)境衛(wèi)生。在1月5日開展了預防小兒麻痹強化免疫服糖活動，服糖率達到了9xxxx。認真做好了AFP病例查漏補種工作，衛(wèi)生局成立了由周建國局長任組長的領導小組，　　9月中旬完成AFP病例主動搜索及查漏補種工作，防止了脊髓灰質炎野病毒株和脊灰疫苗衍生株輸入，鞏固消滅脊髓灰質炎成果。三是積極開展社會救助活動和組織無償獻血。還組隊進行了為期一周的強化訓練，在參加市紅十字會舉辦的七縣五區(qū)“迎南博”群眾性現(xiàn)場救護技術競賽中，取得了第二名的優(yōu)秀成績，城區(qū)紅十字會獲得優(yōu)秀組織獎。　　三、存在的主要問題　　目前初保辦人員尚未落實，初保工作無法開展。成立城區(qū)公共衛(wèi)生管理辦公室和農(nóng)村初級衛(wèi)生保健辦公室，配備有關人員。加強農(nóng)村衛(wèi)生隊伍的建設，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療技術人員要具備執(zhí)業(yè)助理及以上的執(zhí)業(yè)資格的目標。實現(xiàn)1—xxxx市級愛國衛(wèi)生模范村的目標。組織和開展好各類衛(wèi)生日、衛(wèi)生周等健康促進宣傳活動。開展衛(wèi)生保健教育和救護技能的培訓。 一、全力以赴抗擊非典，奪取防治工作階段性勝利 非典期間，全區(qū)流調布控密切接觸者410人，對疫區(qū)、疫點消毒5萬平方米；排查、消毒進京車輛15137輛，人員41717人。但全系統(tǒng)廣大干部職工發(fā)揚了不怕困難、連續(xù)作戰(zhàn)、勇奪損失的精神，堅持一手抗非典，一手抓業(yè)務，確保了全局各項工作指標的如期完成。確立XX年為“衛(wèi)生系統(tǒng)改善服務年”，通過采取有效措施，堅持軟件、硬件兩手抓，促進環(huán)境、質量雙提高。人才的成長有力帶動了服務質量的提高。 （五）預防保健工作繼續(xù)鞏固。 （七）人事分配制度改革進一步深化。加強和改進干部隊伍建設，推出了院長聘任制，加大了對基層領導班子、領導干部教育管理考核力度；認真落實黨風廉政建設責任制，圓滿完成黨風廉政建設各項任務；認真落實信訪雙向責任制，積極開展矛盾排查調處工作，全年無集體上訪事件發(fā)生；大力加強行業(yè)作風建設，建立健全了《醫(yī)德醫(yī)風考評制度》、《醫(yī)德醫(yī)風社會評價制度》等行業(yè)紀律規(guī)范，采取多種有效措施強化職業(yè)道德、職業(yè)規(guī)范、職業(yè)紀律教育；開展“黨員形象工程”，引導廣大黨員立足崗位，建功立業(yè)；開展多種形式的精神文明創(chuàng)建活動，均取得了驕人成績，贏得了廣泛的社會好評。堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會精神為指導，堅持以發(fā)展為主題、以改革為動力、以加強黨建為重點、以人才建設為基礎，大力加強全區(qū)公共衛(wèi)生建設，加快衛(wèi)生體制改革，加強農(nóng)村衛(wèi)生工作，建立完善的疾病預防控制體系，理順衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系，提高應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件快速反應的能力，滿足城鄉(xiāng)居民基本衛(wèi)生服務需求，適應全區(qū)經(jīng)濟和社會協(xié)調發(fā)展是全區(qū)衛(wèi)生工作的總體目標。根據(jù)市、區(qū)《關于加強公共衛(wèi)生建設的意見》精神，在現(xiàn)有的基礎上，強化區(qū)疾控中心、婦幼保健院的職能作用，整合疾病預防控制資源，將結核病、性病、艾滋病、精神心理疾病和慢性非傳染性疾病納入疾病預防控制管理。在其他衛(wèi)生院設立醫(yī)療急救點，進一步提高現(xiàn)場處置、緊急轉運、醫(yī)療救護等應急能力，完善農(nóng)村三級醫(yī)療急救網(wǎng)絡。衛(wèi)生監(jiān)督所要切實加大對重大傳染病、食物中毒、放射事故、職業(yè)中毒等嚴重危害群眾健康的公共衛(wèi)生事件的防范和查處力度，提高應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件快速反應的執(zhí)法能力；加強醫(yī)療機構、外來人口、學校、工地、餐飲單位、旅游景區(qū)、農(nóng)家樂的監(jiān)督管理，推行食品和公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，嚴防群體性食物中毒發(fā)生。加強市場調研和開發(fā)，通過對醫(yī)院服務進行優(yōu)勢、劣勢分析，明確醫(yī)院定位，確立發(fā)展目標，創(chuàng)造競爭優(yōu)勢。要逐步建立和完善醫(yī)院醫(yī)療質量監(jiān)測網(wǎng)絡，建立以醫(yī)療護理質量、院感管理質量、病歷書寫質量、三級查房、病人費用控制等為主要內容的醫(yī)療質量評價體系。二是 完善全員崗位聘用合同制。XX年要建一個社區(qū)衛(wèi)生示范中心、兩個示范站，達到人員、環(huán)境、設備、功能、管理規(guī)范化。 三、加快農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展 加強衛(wèi)生院功能和設施建設。積極推進農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，年內參加合作醫(yī)療的人數(shù)要達到全區(qū)農(nóng)業(yè)人口的55%以上。 積極培養(yǎng)人才。各單位要制定人員進修計劃和學科發(fā)展規(guī)劃，充分利用市級醫(yī)院與各單位的對口支援關系，選派素質好，有發(fā)展?jié)摿Φ男l(wèi)生專業(yè)技術人員到對口支援單位學習培訓。各單位要制定具體引進人才、留住人才、用好人才的措施和辦法，做到政治上信任、生活上關心，工作上放手，積極為引進人才提供學習、考察、提高、發(fā)展的機會，努力創(chuàng)造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的機制和環(huán)境，做到用事業(yè)留人、感情留人、機制留人。 六、切實加強和改進黨的建設 以貫徹落實十六大精神為核心，加強黨的思想建設。 以增強黨組織活力為目標，切實抓好基層黨組織建設。通過加強廉政教育、完善廉政機制、強化廉政監(jiān)督，從源頭上預防和治理****現(xiàn)象和不正之風。認真完善落實信訪雙向責任制，積極開展矛盾糾紛排查調處工作，為改革發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境。XX年要完成基層黨組織換屆選舉工作；強化黨建工作目標管理和“五好黨支部”建設；積極探索多渠道、多形式發(fā)揮黨組織和黨員作用，進一步健全增強戰(zhàn)斗力的長效工作機制。 以提升整體素質為重點，加強和改進干部隊伍建設。堅決查處藥品回扣、提成和收受紅包等違規(guī)違紀行為，把人民群眾滿意不滿意，作為評判衛(wèi)生服務質量優(yōu)劣的標準，樹立衛(wèi)生系統(tǒng)良好的社會形象。 大力吸引人才。一是加強衛(wèi)生專業(yè)技術人員的培養(yǎng)。 大力開展愛國衛(wèi)生運動。利用35年的時間，按照衛(wèi)生院醫(yī)療設備配備標準，制定計劃，配齊所需的專用設備。按照完善設施、提高質量的要求，充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務管理中心作用，開展調查研究，加強業(yè)務培訓，建立考核獎懲機制。同時完善聘后管理制度，建立健全崗位職責，制定崗位考核獎懲辦法，考核結果作為評優(yōu)、晉級、續(xù)聘、解聘的主要依據(jù)。要加大衛(wèi)生經(jīng)濟調控職能，加強內部審計工作，擴大集中核算范圍，建立醫(yī)院債務風險通報機制，充分發(fā)揮信息導向功能和社會中介組織作用，加強行業(yè)監(jiān)管。要借鑒企業(yè)管理模式，進一步推行成本核算，劃小核算單位，降低經(jīng)營成本，提高效率。 建立完善公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)。 完善衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系，加強衛(wèi)生法制建設。切實落實“四早”原則，嚴格按照市、區(qū)兩級《預案》的要求，加強各項防控措施的落實，嚴防非典疫情反復?！　∫弧⒓訌姽残l(wèi)生建設 貫徹落實北京市公共衛(wèi)生工作會議精神，按照預防為主方針，以維護和增進全區(qū)人民身體健康和公共衛(wèi)生安全為宗旨，以建立完善突發(fā)公共衛(wèi)生事