【正文】 導(dǎo)農(nóng)民按照舍飼圈養(yǎng)的模式，走“小群體，大規(guī)?！钡陌l(fā)展路子，推動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營(yíng)、模式化飼養(yǎng)、基地化生產(chǎn)，提高畜牧業(yè)養(yǎng)殖效益，組合支撐農(nóng)民增收致富。要抓住國(guó)家高度重視水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有利契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)以水利為中心的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，多打深水井，不斷提高農(nóng)業(yè)抗旱能力，穩(wěn)步提高糧食產(chǎn)量。三要抓好項(xiàng)目區(qū)建設(shè)。按照模式化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化要求，以園區(qū)、小區(qū)、項(xiàng)目區(qū)建設(shè)為載體，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目向園區(qū)集中，養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目向小區(qū)集中，種植業(yè)項(xiàng)目向項(xiàng)目區(qū)集中，項(xiàng)目建設(shè)要上規(guī)模、提標(biāo)準(zhǔn)、增效益，著力打造一批集約化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、模式化養(yǎng)殖小區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極主動(dòng)與旗有關(guān)部門對(duì)接，不等不靠，積極運(yùn)作，廣開門路，加大向上資金爭(zhēng)取力度，通過各種渠道、各種關(guān)系，主動(dòng)爭(zhēng)跑，落實(shí)項(xiàng)目資金，力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)爭(zhēng)取資金額度每年達(dá)到3億元以上。主要表現(xiàn)為四低：即農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力低、農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力低、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低、農(nóng)民素質(zhì)低，總體表現(xiàn)為農(nóng)民綜合致富能力低，最終導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)出不高，農(nóng)民收入不穩(wěn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不富。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)系統(tǒng)工程，全面完成這些目標(biāo)、任務(wù)，僅靠一般的工作狀態(tài)、工作作風(fēng)和工作干勁是不行的，需要我們強(qiáng)力組織領(lǐng)導(dǎo)和政策引導(dǎo)，有效整合資源要素，建立明確的責(zé)任體系和工作機(jī)制，細(xì)化工作措施，不斷加大工作力度，全身心投入，自我加壓，自我較勁、嚴(yán)格要求，實(shí)實(shí)在在、真刀真槍的大干一場(chǎng)，才能實(shí)現(xiàn)鼓腰包、腰包鼓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、企業(yè)、旗直各部門、駐旗各單位主要領(lǐng)導(dǎo)等都參加會(huì)議。下面，我講三點(diǎn)意見：一、關(guān)于會(huì)議的體會(huì)旗委、政府高度重視今年的農(nóng)村工作會(huì)議，對(duì)這次會(huì)議進(jìn)行了認(rèn)真研究，精心組織，周密籌備，會(huì)議時(shí)間雖短，但主題突出、內(nèi)容豐富、成果豐碩、特點(diǎn)鮮明。可以說，曉斌書記的講話和即將下發(fā)的兩個(gè)文件是這次會(huì)議的重要成果，是我旗多年來實(shí)踐認(rèn)識(shí)的不斷升華和提煉，更是我們抓好今后乃至“十二五”時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要抓手。我旗是農(nóng)業(yè)大旗，有耕地470萬畝，農(nóng)村人口23萬，%，城鄉(xiāng)居民收入差距依然很大，農(nóng)業(yè)依然是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村依然是落后地區(qū)，農(nóng)民依然是弱勢(shì)群體，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展尤為迫切。投資是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”之一，抓投資就是抓發(fā)展。“銀貸”就是爭(zhēng)取金融投資。我們新建的小區(qū)不少，基本上每個(gè)村大小都有一個(gè)，但真正投入使用、發(fā)揮作用的不是很多。（三）要不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。在種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，要壓縮大豆種植面積，大力推廣優(yōu)質(zhì)、高效作物，切實(shí)增加單位產(chǎn)量，提高種植業(yè)效益。今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極謀劃和建設(shè)12個(gè)在全旗乃至全市處于一流水準(zhǔn)的專業(yè)村屯，真正形成幾個(gè)叫得響、拿得出手的特色典型，全力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)亮點(diǎn)工程，確保在參觀上有看點(diǎn)、示范上有亮點(diǎn)、發(fā)展上有特點(diǎn)。實(shí)施品牌整合創(chuàng)建，研究確定一個(gè)全旗統(tǒng)一的大品牌，對(duì)所有基地產(chǎn)業(yè)統(tǒng)一冠名，打響品牌，增強(qiáng)基地產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、影響力和輻射帶動(dòng)力，全面提升阿榮旗產(chǎn)業(yè)對(duì)外整體知名度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真研究，精心組織，加強(qiáng)宣傳，盡快把剩余的“五荒”資源拍賣出去；對(duì)群眾認(rèn)識(shí)不夠，不愿承包的“五荒”資源，要上報(bào)“五荒辦”，面向社會(huì)公開發(fā)包，確保“五荒”資源全部得到開發(fā)和治理。對(duì)此，要有效組織流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，一方面要圍繞我旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展組織勞務(wù)輸出，增加農(nóng)民收入；另一方面要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，積極組織勞務(wù)輸出，在增加勞動(dòng)者收入的同時(shí)，不斷提高勞動(dòng)者素質(zhì)和綜合致富能力，為勞動(dòng)者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)奠定基礎(chǔ)。向陽峪鎮(zhèn)、霍爾奇鎮(zhèn)在這方面落實(shí)的比較早，前期方案、規(guī)劃等工作都已落實(shí)，向陽峪鎮(zhèn)統(tǒng)一采購(gòu)苗木，組織干部栽植；霍爾奇鎮(zhèn)承包給農(nóng)牧公司栽植這都比較好，要盡快組織實(shí)施。三、關(guān)于會(huì)議精神的貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)重，項(xiàng)目多，要求高，涉及面廣，牽扯部門多，旗委、政府在抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方面的思路很明確，措施也很具體。從村里角度講，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)成效如何，關(guān)鍵看農(nóng)村“兩委”班子戰(zhàn)斗力的強(qiáng)弱，關(guān)鍵看“兩委”干部素質(zhì)的高低、示范作用的好壞。當(dāng)初外出打工是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)實(shí)在困難，而在外這么多年也多少有點(diǎn)積蓄，面對(duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的艱難和經(jīng)濟(jì)上的危險(xiǎn)，她拒絕了家人的勸說，毅然決然的回到了家鄉(xiāng)。剛回到老家的她，面對(duì)自己要從事的項(xiàng)目一無頭緒，以前的固定收入沒了，好不容易找到好項(xiàng)目，卻又缺技術(shù)和門路，最初的創(chuàng)業(yè)嘗試經(jīng)歷了多次失敗，但她越挫越勇，每天都到村里的圖書屋看書學(xué)習(xí)，通過圖