【正文】 時(shí)兌現(xiàn)、醫(yī)療養(yǎng)老失業(yè)保險(xiǎn)等政策不配套、在當(dāng)?shù)厥芾习迤圬?fù)等）%，%。第二篇：返鄉(xiāng)農(nóng)民工調(diào)查返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況調(diào)研報(bào)告2008年四季度以來(lái)，受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響，全國(guó)經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩，伴隨著危機(jī)進(jìn)一步蔓延，對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)民外出務(wù)工產(chǎn)生一定的影響。簡(jiǎn)化審批程序和辦事手續(xù)，清理和規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目，推行聯(lián)合審批。注重鼓勵(lì)引導(dǎo)，提高全社會(huì)對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識(shí)，形成良好的創(chuàng)業(yè)氛圍，從而吸引更多的成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的活力。②用地難問(wèn)題沒(méi)有得到解決在涉及到征用農(nóng)民土地問(wèn)題的時(shí)候，也存在政府部門(mén)沒(méi)有處理好與被征地農(nóng)民之間的關(guān)系。二、農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)的成果（一）把優(yōu)勢(shì)資源引向農(nóng)村，在一定程度上縮小了城鄉(xiāng)差距 農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)部分集中在集鎮(zhèn)和縣城，既增加了集鎮(zhèn)和縣城的實(shí)際人口，又增加了經(jīng)濟(jì)總量、擴(kuò)大了稅源，加快了小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的步伐，改變了不發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)薄弱局面，促進(jìn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)于縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域間的差距意義重大。但是農(nóng)民工在自主創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中遇到了諸多問(wèn)題，尤其是在經(jīng)驗(yàn)、資金等問(wèn)題方面。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者往往選擇到土地、勞力成本較低的家鄉(xiāng)來(lái)發(fā)展，這種亦工亦農(nóng)的形式，深受廣大農(nóng)民的歡迎，農(nóng)忙時(shí)，可以顧及家里的農(nóng)田，農(nóng)閑時(shí)到企業(yè)打工，農(nóng)民在家鄉(xiāng)就可以獲得兩份穩(wěn)定的收入。（二）創(chuàng)業(yè)資源的短缺 ①創(chuàng)業(yè)和融資環(huán)境較差當(dāng)前返鄉(xiāng)農(nóng)民工在創(chuàng)業(yè)中資金缺乏是一個(gè)普遍的現(xiàn)象。創(chuàng)業(yè)人才的整體素質(zhì)偏低，文化水平不高，思維方式比較傳統(tǒng)，營(yíng)銷(xiāo)觀念落后，市場(chǎng)開(kāi)拓能力差，短期行為嚴(yán)重，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光。逐步放寬政策，允許民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入民間融資領(lǐng)域，促進(jìn)資金信貸的市場(chǎng)竟?fàn)帲せ罱鹑跈C(jī)構(gòu)的信貸機(jī)制，積極吸引個(gè)體工商戶和中小企業(yè)入股。(四)對(duì)創(chuàng)業(yè)人員進(jìn)行技能培訓(xùn)和指導(dǎo)，提升農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)能力政府部門(mén)可以聯(lián)合當(dāng)?shù)氐膭?chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對(duì)創(chuàng)業(yè)人員開(kāi)展階段性的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)，為農(nóng)民工提供免費(fèi)培訓(xùn)，為企業(yè)發(fā)展培訓(xùn)工人，提高農(nóng)民工的科技文化水平與勞動(dòng)技能水平,降低企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高行業(yè)管理水平，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。我鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工地域主要集中在長(zhǎng)三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，主要從事勞動(dòng)密集型的工業(yè)和建筑業(yè)。%，%，%，%。(六)由于金融危機(jī)還在蔓延，我鎮(zhèn)非正常返鄉(xiāng)回流人員春節(jié)后繼續(xù)外出務(wù)工的意愿大大降低?！肮び渖票叵壤淦鳌保嘘P(guān)部門(mén)要加強(qiáng)組織農(nóng)民工實(shí)用性、針對(duì)性的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，幫助提高農(nóng)民工業(yè)務(wù)素質(zhì)和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。是否對(duì)誠(chéng)實(shí)守信企業(yè)在資金周轉(zhuǎn)困難時(shí)，減免農(nóng)民工工資保證金存入等。第三，中期調(diào)查：在2009年12月26日，我和項(xiàng)目小組成員前往瀏陽(yáng)進(jìn)行調(diào)查。由我一個(gè)人，分別在2009年8月、2010年2月、2010年8月負(fù)責(zé)甘肅省的山丹縣、白銀縣、甘谷縣、民勤縣的實(shí)地調(diào)查，整個(gè)假期就在家人的陪同下進(jìn)行調(diào)查和走訪調(diào)查。與其說(shuō)是我自己的創(chuàng)新還不如說(shuō)成是我進(jìn)行的一些改良。所以只能是個(gè)體經(jīng)營(yíng)和家族經(jīng)營(yíng)。我們?cè)谙笱浪?，看到的、?tīng)到的、感覺(jué)到的都是大城市的味道。每當(dāng)火龍果開(kāi)花掛果季節(jié)，蔗香公路低碼頭渡口，增添一道美麗的風(fēng)景線，沿路水泥樁上紅、黃、白花相爭(zhēng)艷，鱗形果球紅沿線，這就是蔗香火龍果。俗話說(shuō)“種莊稼、三分種七分管“，為了確保示范成功，姚海定在地頭建一個(gè)臨時(shí)工棚，在果園內(nèi)認(rèn)真抓好管理，種耕除草，澆水施肥。全面了解返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這一農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的來(lái)龍去脈，深入分析其特殊的歷史特征和發(fā)展規(guī)律，從歷史和制度的演變中尋找體制機(jī)制的探索、建立和完善歷程，對(duì)于進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)具有積極意義。在大批返鄉(xiāng)失業(yè)農(nóng)民工尋機(jī)再就業(yè)時(shí)，也有部分農(nóng)民工借返鄉(xiāng)之機(jī)轉(zhuǎn)型，尋找自主創(chuàng)業(yè)商機(jī)。據(jù)了解，多數(shù)年輕人表示不愿回到土地上就業(yè)。就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源。目前，受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，國(guó)家出臺(tái)了相關(guān)農(nóng)民工返鄉(xiāng)的優(yōu)惠政策，只要符合條件的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，都可以申請(qǐng)領(lǐng)取《返鄉(xiāng)農(nóng)民工優(yōu)惠證》。農(nóng)民工返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)，對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)新農(nóng)村發(fā)展建設(shè)，化解農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等諸多難題具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。在其創(chuàng)辦的企業(yè)中，但凡吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)的，也可以獲得一次性的就業(yè)補(bǔ)貼。外出務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不但解決了他們自身的就業(yè)問(wèn)題，而且拉動(dòng)了農(nóng)村就業(yè)，促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。根據(jù)調(diào)查顯示，全市農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)存在幾個(gè)方面的特征。他說(shuō)：“雖然在外打工15年了，但大城市有戶口門(mén)檻，外出務(wù)工遲早要回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不如借生意不好時(shí)回家.”據(jù)調(diào)查了解，像李帆這種選擇回家創(chuàng)業(yè)者占返鄉(xiāng)農(nóng)民工的5%左右。根據(jù)農(nóng)業(yè)部最近對(duì)15個(gè)省份，150個(gè)村進(jìn)行抽樣調(diào)查，%的農(nóng)民工現(xiàn)在失去工作或沒(méi)找到工作，大約2000萬(wàn)人。在當(dāng)?shù)?，他的舉動(dòng)傳為佳話。據(jù)了解姚海定1997年和村里的青年，一起南下廣東打工，在東莞街口一家玩具廠打工，當(dāng)時(shí)工廠效益不太好，薪水少，家里有老有小需要照顧，他尋思著打工不是他的出路，1999年他結(jié)束了打工生涯。如果沒(méi)有在項(xiàng)目調(diào)查中親自走訪那些農(nóng)民工，我是不會(huì)真正認(rèn)識(shí)所謂的農(nóng)民，所謂的中國(guó)農(nóng)民工。三農(nóng)問(wèn)題的解決主要是要解決農(nóng)民的問(wèn)題。這都是為了數(shù)據(jù)的可靠性。最后收集整