【正文】 分認(rèn)識(shí)這些變化，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到貫徹執(zhí)行《政府信息公開(kāi)條例》上來(lái)。《條例》出臺(tái)規(guī)定了行政復(fù)議、行政訴訟等法定救濟(jì)途徑，法定機(jī)關(guān)通過(guò)獨(dú)立審查解決爭(zhēng)議，監(jiān)督政府機(jī)關(guān)依法公開(kāi)信息。 二是政務(wù)公開(kāi)范圍發(fā)生變化。首先，要提高和轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識(shí)： （一）要深刻認(rèn)識(shí)《 政府信息公開(kāi)條例》帶來(lái)的變化。但是，經(jīng)過(guò)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和一些部門(mén)的檢查發(fā)現(xiàn)，我市的政務(wù)公開(kāi)工作依然存在不少問(wèn)題：一是部分單位對(duì)政務(wù)公開(kāi)認(rèn)識(shí)還不夠到位，機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)流于形式；二是公開(kāi)載體建設(shè)滯后，公開(kāi)內(nèi)容不全面，公開(kāi)形式單一；三是大量存在應(yīng)付現(xiàn)象，沒(méi)有在政務(wù)公開(kāi)和推進(jìn)工作的結(jié)合上下功夫；四是列入全市政府公開(kāi)示范點(diǎn)建設(shè)的部分單位啟動(dòng)緩慢；五是新的政府信息公開(kāi)網(wǎng)上填報(bào)工作任務(wù)繁重，政務(wù)公開(kāi)目錄編制工作需要進(jìn)一步完善；六是還沒(méi)有建立統(tǒng)一的政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)，各單位政務(wù)公開(kāi)資源很散亂、不規(guī)范、不平衡。因此，有些政府工作人員想公開(kāi)就公開(kāi)，不想公開(kāi)就不公開(kāi)，想公開(kāi)多少就公開(kāi)多少。尤其是將實(shí)行依申請(qǐng)公開(kāi)，是《條例》的一個(gè)亮點(diǎn)和創(chuàng)新。 六是政務(wù)公開(kāi)法律地位發(fā)生變化。幾年來(lái)，我們的這些示范點(diǎn)鞏固得如何、深化得如何、創(chuàng)新得如何，各級(jí)各部門(mén)面上的政務(wù)公開(kāi)工作推進(jìn)如何，就在11月份將要接受省、廣安市的全面檢查和抽查。 （二）加強(qiáng)載體建設(shè)，創(chuàng)新公開(kāi)形式。各單位要積極配合，將各類辦事項(xiàng)目的辦事指南、各種表格都上傳政府網(wǎng)站，方便辦事群眾瀏覽、下載、填寫(xiě)。 （三）落實(shí)公開(kāi)制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。 落實(shí)考核評(píng)議制度。各單位要在11月15日前將政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)名稱、負(fù)責(zé)人和成員、聯(lián)系人和聯(lián)系電話，書(shū)面報(bào)送市政府信息服務(wù)中心，今后實(shí)行政務(wù)公開(kāi)工作專人聯(lián)系。各單位要把《政府信息公開(kāi)條例》納入政治學(xué)習(xí)內(nèi)容，使本單位廣大干部職工都要知曉《條例》的主要精神和內(nèi)容，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行《條例》的積極性和主動(dòng)性。%%。其它規(guī)模企業(yè)也都取得了較好的效益。計(jì)劃、國(guó)土、經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、環(huán)保、林業(yè)、交通、水利等部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)多次奔赴省市，全力協(xié)助業(yè)主幫辦各項(xiàng)核準(zhǔn)手續(xù)。XX年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都十分重視招商引資工作，通過(guò)精心組織，充分準(zhǔn)備，借助“西洽會(huì)”、“交易會(huì)”、“龍舟節(jié)”等商務(wù)平臺(tái)，廣泛深入宣傳推介**特色產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)資源，不斷尋找新的商機(jī)和發(fā)展合作新伙伴，共簽約8個(gè)項(xiàng)目，合同引資11億元。通過(guò)全縣上下的共同努力，全年完成cod（化學(xué)需氧量），so2（二氧化硫）減排59噸，均超額完成市上下達(dá)的減排任務(wù)，全年空氣環(huán)境質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)穩(wěn)定在300天以上。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市有關(guān)文件精神，總結(jié)吸取以往國(guó)企改制的經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持把改革的力度、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和企業(yè)干部職工心理承受能力有機(jī)結(jié)合起來(lái)，積極穩(wěn)妥地化解各種矛盾，平穩(wěn)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革。要實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的突破發(fā)展，加快建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣步伐，必須堅(jiān)定不移地加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)。必須堅(jiān)定不移地通過(guò)技術(shù)改造與革新，創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制，解放和發(fā)展生產(chǎn)力，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，打造知名品牌，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。一是縱向比雖然進(jìn)步大，但橫向比，差距不小，特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小，在gdp中的比重小，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量與效益不高。二、解放思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展環(huán)保工業(yè)的責(zé)任感和使命感 在縣委、縣政府提出并實(shí)施生態(tài)立縣戰(zhàn)略以來(lái)，環(huán)保工業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，其速度、質(zhì)量、效益大幅攀升。二是農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大需要加快農(nóng)副產(chǎn)品精深加工業(yè)的發(fā)展。三、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好XX年工業(yè)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保工作按照縣委、縣政府的整體部署，XX年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹黨的xx大精神和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、縣人代會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞生態(tài)立縣戰(zhàn)略，以建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣為核心，以規(guī)模企業(yè)提產(chǎn)達(dá)效和重大項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，加大招商引資力度，不斷做大建筑建材業(yè)，做強(qiáng)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)，做深綠色食品加工業(yè)，做優(yōu)醫(yī)藥化工業(yè)，做好水電開(kāi)發(fā)業(yè)，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，注重環(huán)境保護(hù)，推行清潔生產(chǎn)，著力為打造品牌推進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)抓升級(jí)、產(chǎn)品創(chuàng)名牌、技術(shù)上水平，為加快建設(shè)**生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣而努力奮斗。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，規(guī)模企業(yè)提產(chǎn)增效是關(guān)鍵，各級(jí)各部門(mén)要緊緊圍繞企業(yè)的提產(chǎn)增效，搞好服務(wù)與管理,確?？等A建材公司、昊華**公司、光大硅業(yè)公司、**茶葉公司年產(chǎn)值過(guò)億元；眾鑫繭絲公司、秦巴公司、寅祥石材公司年產(chǎn)值超過(guò)5000萬(wàn)元；其它5個(gè)規(guī)模企業(yè)年產(chǎn)值力爭(zhēng)超過(guò)XX萬(wàn)元。但拆遷、安置、建房、公路建設(shè)等任務(wù)還十分艱巨。三要繼續(xù)抓好縣城定點(diǎn)屠宰場(chǎng)建設(shè)的援建工作。采取以商招商、以情動(dòng)商、“赴會(huì)”招商、網(wǎng)絡(luò)招商，搭建回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)等辦法，加大招商引資力度，做到招一個(gè)，建設(shè)落實(shí)一個(gè)，增強(qiáng)招商引資效果。通過(guò)搭建銀企合作平臺(tái)，讓銀行、民間資本參與企業(yè)的技術(shù)改造與創(chuàng)新。突出環(huán)境保護(hù)，是發(fā)展環(huán)保工業(yè)的內(nèi)在要求，企業(yè)必須不斷通過(guò)技術(shù)改造，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，有利于繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大就業(yè)與再就業(yè)，增加城鄉(xiāng)居民收入；有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，增添縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力；有利于完善城鄉(xiāng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。各經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，尤其要確保產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全。制定配套優(yōu)惠政策，吸引企業(yè)落戶工業(yè)園區(qū)，鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為園區(qū)招商引資。堅(jiān)持把優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境作為建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣的生命線來(lái)抓。通過(guò)聯(lián)掛企業(yè)的縣領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)定期到企業(yè)調(diào)研，幫助企業(yè)解決發(fā)展中的實(shí)際困難和問(wèn)題，確保其達(dá)產(chǎn)達(dá)效。一方面要高度重視安全生產(chǎn)，把它作為“一把手”工程，列入重要議事日程；認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，把責(zé)任落實(shí)到班組、車(chē)間；要切實(shí)加大安全設(shè)施投入。同志們！XX年國(guó)家大事、喜事多，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)也光榮而艱巨！我相信，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，人大、政協(xié)的大力支持下，全縣上下精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，奮力拼搏，一定會(huì)實(shí)現(xiàn)環(huán)保工業(yè)發(fā)展的新突破。各企業(yè)要在廣大干部職工中深入開(kāi)展向現(xiàn)代工人代表許振超和身邊楷模吳祥義同志學(xué)習(xí)活動(dòng)。狠抓安全生產(chǎn)，促進(jìn)和諧發(fā)展。為其營(yíng)造“誠(chéng)信、和諧、寬松、舒心”的投資環(huán)境，本著你發(fā)財(cái)、我發(fā)展的思想，減少、廢止不利于招商引資的行政審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化辦事程序，讓有資金、有實(shí)力、講誠(chéng)信的投資人，在**投得了資、干得成事，賺得到錢(qián)，人民受得了益。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)的干部要進(jìn)一步解放思想，牢固樹(shù)立“辦大工業(yè)、大辦工業(yè)和興工富縣”的思想，增強(qiáng)“慢進(jìn)也是退”的緊迫感，把主要精力用在謀劃、關(guān)心支持和推動(dòng)環(huán)保工業(yè)的發(fā)展上，把政策、資金、人才等優(yōu)勢(shì)資源傾斜到加快環(huán)保工業(yè)發(fā)展上，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)進(jìn)程。嚴(yán)禁欺行霸市、壟斷經(jīng)營(yíng)、價(jià)格欺詐、洪抬價(jià)格等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和違法違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。通過(guò)政策引導(dǎo)，搭建各種創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，讓民間資本廣泛參與農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，工業(yè)企業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、社會(huì)事業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域建設(shè)，更快更好地促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。XX年，必須切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境安全知識(shí)宣傳，積極開(kāi)展以生態(tài)示范縣、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村污染防治示范村為內(nèi)容的三級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)提高全民環(huán)境保護(hù)意識(shí)，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，認(rèn)真做好污染源普查工作。通過(guò)組織開(kāi)展“品牌”創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)打造品牌，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省級(jí)名牌，精心組織企業(yè)參加“西洽會(huì)，龍舟節(jié)，交易會(huì)”等大型商貿(mào)活動(dòng)，加大對(duì)企業(yè)及其產(chǎn)品的宣傳推介力度，提高產(chǎn)品的知名度和公信度。無(wú)論是外地客商還是回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，平等提供配套優(yōu)惠政策，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。真正成為集良繁、屠宰、精深加工于一體的大型企業(yè)，成為拉動(dòng)畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的龍頭。另一方面，3月中旬前企業(yè)必須要與53戶搬遷戶達(dá)成正式協(xié)議，迅速啟動(dòng)安置建房。推行