【正文】 ，嚴(yán)格按程序推進(jìn)。(二)要提高規(guī)范度，落實(shí)突破點(diǎn)。各單位要根據(jù)縣里的配檔表，進(jìn)一步細(xì)化時(shí)間表，設(shè)定建設(shè)、拆遷、驗(yàn)收幾個(gè)硬性節(jié)點(diǎn)，力爭春節(jié)后立即啟動(dòng)社區(qū)建設(shè)，雨季來臨前完成主體工程，利用后續(xù)時(shí)間完善配備設(shè)施，努力達(dá)到“五化八通八有”（即：硬化、綠化、亮化、凈化、美化；通水、通電、通暖、通氣、通油路、通電話、通有線電視；有幼兒園、小學(xué)、敬老院、衛(wèi)生室、警務(wù)室、超市、中心廣場、社區(qū)服務(wù)中心）。一要高標(biāo)準(zhǔn)做好社區(qū)規(guī)劃。一項(xiàng)工作的推進(jìn)，縣委、縣政府不看過程，只看結(jié)果。二是畏難情緒重，工作標(biāo)準(zhǔn)低。另外，小產(chǎn)權(quán)房現(xiàn)象比較嚴(yán)重。無論是在拆遷規(guī)模、建設(shè)速度、時(shí)間跨度，還是在推進(jìn)力度上，差距都非常大。平原縣在資金籌集上，按社區(qū)建設(shè)類型而定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地型社區(qū)采取商業(yè)開發(fā)模式，通過出讓國有土地籌集建設(shè)資金；社企共建型社區(qū)，由企業(yè)先期投入建設(shè)資金，騰空的土地由企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目或建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地；自拆自建型社區(qū)，以農(nóng)戶自籌資金為主，政府投資進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，吸引社會資金參與服務(wù)性設(shè)施建設(shè)。三縣市新建社區(qū)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效率管理，無論是從布局、結(jié)構(gòu)、檔次上，都特色鮮明。下面，結(jié)合觀摩感受，我講三個(gè)方面的問題。XX年3月以來,該社區(qū)利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，先期實(shí)施了5個(gè)村的整體遷建，創(chuàng)造了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的“南北模式”，被列入XX年第一批“省服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位”創(chuàng)建計(jì)劃；城市的夏季社區(qū)由原夏季等9個(gè)村依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢合并而成，是全市啟動(dòng)農(nóng)村社區(qū)并居點(diǎn)建設(shè)的第一站?？h的社區(qū)，以建設(shè)二層連體復(fù)合住宅樓和商業(yè)樓相結(jié)合，并為部分特困群眾和孤寡老人規(guī)劃建設(shè)了老年公寓和老年房，使社區(qū)所有居民都能夠搬遷入住新社區(qū)，群眾非常方便。平原縣的坊子鄉(xiāng)社區(qū)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)以牧業(yè)為龍頭，建有種雞廠4處、孵化廠一處、養(yǎng)殖小區(qū)10處、飼料公司一處、肉食加工廠一處，形成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，直接拉動(dòng)養(yǎng)殖、運(yùn)輸物流、群眾實(shí)現(xiàn)了家門口就業(yè)致富。二是只重建新，忽視拆舊。沒有把這項(xiàng)工作作為戰(zhàn)略任務(wù)、政治任務(wù)來抓。個(gè)別進(jìn)度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未破題，僅僅處于規(guī)劃階段?？偟囊笫侨耆蝿?wù)兩年完成。同時(shí)，堅(jiān)持以社區(qū)為平臺，以產(chǎn)業(yè)為紐帶，制定產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為社區(qū)并建奠定堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。四要高質(zhì)量落實(shí)土地復(fù)墾。國土部門要加大對上爭取力度，增加增減掛鉤規(guī)模，力爭更多的村居、土地整理項(xiàng)目納入掛鉤項(xiàng)目區(qū)范圍。(三)要算清經(jīng)濟(jì)賬，找好平衡點(diǎn)。農(nóng)戶層面，要算清以舊換新對比賬，掌握群眾的承受能力，因地制宜確定群眾自籌資金規(guī)模。要積極推動(dòng)適度規(guī)模經(jīng)營，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，抓好農(nóng)產(chǎn)品深加工，推動(dòng)農(nóng)業(yè)由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向加工、銷售環(huán)節(jié)提升。希望大家，在大事面前放下思想的包袱，甩開奮進(jìn)的膀子，大步向前，奮勇爭先。(三)要合力攻堅(jiān)。工作方式上，要深入現(xiàn)場，實(shí)地督導(dǎo)，一周一通報(bào)，一月一調(diào)度，一季一觀摩，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題，推動(dòng)工作順利開展。一、肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定抓好人口和計(jì)劃生育工作的信心和決心自XX年6月份集中服務(wù)活動(dòng)來，我場人口計(jì)生工作在場黨委、場行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題，各項(xiàng)工作取得了長足進(jìn)步，主要有以下幾個(gè)方面的成效：（一）領(lǐng)導(dǎo)重視進(jìn)一步加強(qiáng)。終于取得了我場“兩非”案件的突破，這將對今后綜合管理人口性別及社會穩(wěn)定起到很大的作用。三、明確目標(biāo)，主攻重點(diǎn)，扎實(shí)做好XX年度人口和計(jì)劃生育工作。同志們，這次會議是今年人口和計(jì)劃生育工作年度檢查前的動(dòng)員會議，也是對近階段的人口和計(jì)劃生育工作的進(jìn)行問罪的工作會議，請大家按會議的布置和安排，抓緊時(shí)間精心準(zhǔn)備，務(wù)必協(xié)力，為做好我場的人口和平計(jì)劃生育工作而努力！。（二）加快場服務(wù)所建設(shè)，根據(jù)班子會議研究，場服務(wù)所硬件軟件建設(shè)將得到進(jìn)一步加強(qiáng)，縣要求今年至少數(shù)完成1個(gè)村（社區(qū)）服務(wù)室建設(shè)。集中活動(dòng)以來，全場共結(jié)扎10例，其中二女戶結(jié)扎1例，人流8例，引產(chǎn)4例，“兩非”案件查處1例，環(huán)孕檢率72%，各項(xiàng)工作都得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。（二）宣傳教育工作進(jìn)一步深化，執(zhí)法力度及社會撫養(yǎng)費(fèi)征收力度都得到進(jìn)一步加大?？h領(lǐng)導(dǎo)小組要對工作進(jìn)度、資金使用等情況全程監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況?？h“兩區(qū)同建”領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要專人專職，盯上靠上分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，積極為工作的推進(jìn)搞好服務(wù)。今天這次會議召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）黨政主要負(fù)責(zé)人，充分看出縣委、縣政府對做好這項(xiàng)工作的決心和態(tài)度。三、狠抓落實(shí)，奮勇爭先(