【正文】 、能熟練操作計(jì)算機(jī)的水利、水電高級工程師、工程師組成培訓(xùn)教師隊(duì)伍，切實(shí)做到才盡其用，大膽使用，真正發(fā)揮他們的作用。 另一方面，深入聯(lián)系村開展農(nóng)村飲水安全培訓(xùn)，幫助群眾掌握安全飲水常識，消除認(rèn)識誤區(qū)。全省國土資源系統(tǒng)各級黨組（黨委）堅(jiān)決執(zhí)行中央和省委各項(xiàng)工作決策，牢牢抓住主體責(zé)任這個“牛鼻子”，抓部署、抓落實(shí)、抓檢查，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)的主要內(nèi)容，細(xì)化主體責(zé)任清單，層層傳導(dǎo)壓力，形成具體明確、環(huán)環(huán)相扣的“責(zé)任鏈”，一把手對黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，班子成員在各自分管范圍內(nèi)履行主體責(zé)任，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，主體責(zé)任意識明顯增強(qiáng)。以王登記、梁楓、楊建軍等違紀(jì)違法案例做反面教材，開展警示教育。每逢關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、重大節(jié)日，廳黨組紀(jì)檢組都下發(fā)通知，明確紀(jì)律規(guī)定，堅(jiān)持帶隊(duì)伍抓班子，對本系統(tǒng)出現(xiàn)“不吃不喝不收禮，不干不做不擔(dān)責(zé)”問題的個別市局班子進(jìn)行集體談話或個別談話，切實(shí)做到早提醒、早督促，防止不廉不為行為的發(fā)生。全面推行干部選拔任用“四因素法”初始提名的制度，保證正確的用人導(dǎo)向，防止帶病提拔，最大限度地壓縮了用人方面尋租的可能與空間。西安市局在紀(jì)檢機(jī)構(gòu)變更、工作交接、人員較少的情況下，加大紀(jì)律審查力度，全年受理信訪舉報(bào)45件，初核35件，立案查處5起違紀(jì)案件，給予黨政紀(jì)處分15人。這“五個堅(jiān)持”，既是我們工作的體會，也是需要長期堅(jiān)持的基本做法。在國土資源部近日召開的黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作會議上，黨組書記、部長姜大明同志深刻地指出：國土資源系統(tǒng)面臨的最大危險(xiǎn)是腐敗，腐敗是國土資源事業(yè)改革發(fā)展的“攔路虎”、“絆腳石”。三是群眾對國土資源系統(tǒng)干部作風(fēng)問題依然反映較多。廳黨組對國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的“四個依然”的估計(jì)是客觀的，是有很強(qiáng)針對性的。要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》，準(zhǔn)確把握黨中央對全面從嚴(yán)治黨形勢的分析判斷，把全會精神和習(xí)總書記講話要求作為思想武器和行動指南，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。各級黨組（黨委）要結(jié)合所轄區(qū)域內(nèi)國土資源系統(tǒng)違紀(jì)違法案例，分析研究十八大以來違法違紀(jì)案件的特點(diǎn)，從思想深處剖析違紀(jì)違法行為背后的主觀動因，開展廉潔警示教育。今年重點(diǎn)開展以下工作：一是落實(shí)和規(guī)范“三會一課”制度。三是嚴(yán)格各項(xiàng)黨內(nèi)監(jiān)督制度。（三）突出責(zé)任抓貫徹落實(shí)，嚴(yán)管厚愛錘煉過硬隊(duì)伍根據(jù)新形勢新任務(wù)及國土資源部黨組的決定，在持續(xù)推進(jìn)能力建設(shè)的同時，今年將開展“責(zé)任落實(shí)年”，推動全面從嚴(yán)治黨兩個責(zé)任的落地生根。今年，各級派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)將繼續(xù)嚴(yán)查中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)情況，采取巡察檢查、明察暗訪、資金審計(jì)、上下聯(lián)動等辦法開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，緊盯“節(jié)日病”，扭住公款吃喝、公款旅游、濫發(fā)津補(bǔ)貼等問題加大查處力度和曝光力度，在抓常、抓細(xì)、抓長上下功夫。繼續(xù)深化業(yè)已形成的選人用人機(jī)制，保證正確的用人導(dǎo)向。針對扶貧資金的使用，要嚴(yán)查虛報(bào)冒領(lǐng)、克扣截留、貪污挪用等腐敗問題；針對征地拆遷、資金分配，嚴(yán)查弄虛作假、暗箱操作、優(yōu)親厚友、假公濟(jì)私等濫用職權(quán)問題；針對基層執(zhí)法、監(jiān)管工作，嚴(yán)查暴力執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法，辦“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢案”等失職瀆職問題；針對市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級直接聯(lián)系服務(wù)群眾窗口單位和基層站所工作，嚴(yán)查貪污侵占，截留挪用、雁過拔毛、吃拿卡要，亂收費(fèi)、亂攤派以及對待群眾生冷硬推、簡單粗暴，消極應(yīng)付、推諉扯皮、不作為慢作為等問題開展全面治理整頓。對損害群眾利益問題頻出、群眾意見大的市縣局，省廳黨組、紀(jì)檢組將進(jìn)行重點(diǎn)巡察，查找問題根源，嚴(yán)肅開展問責(zé)，以問責(zé)追責(zé)倒逼履職盡責(zé)。加大對問題線索的核查力度，采取提級審查、交叉審查等措施，推動紀(jì)律審查工作，保持對違紀(jì)違法問題的高壓態(tài)勢，釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號；建立案件剖析和通報(bào)制度，增強(qiáng)不能腐、不想腐的輿論氛圍，推動國土系統(tǒng)廉潔文化的形成。四是加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和考核。為把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落到實(shí)處，全省國土資源系統(tǒng)將完善黨風(fēng)廉政建設(shè)報(bào)告制度，每半年，各市局黨組、廳管各單位黨支部要向廳黨組報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任落實(shí)情況，廳黨組依據(jù)報(bào)告對所屬機(jī)構(gòu)、下級單位進(jìn)行抽查檢查，檢查情況將作為年終考核的重要依據(jù)，切實(shí)把制度轉(zhuǎn)化為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廣大職工的行為準(zhǔn)則，增強(qiáng)制度的約束力。二是運(yùn)用四種形態(tài)，注重挺紀(jì)在前，抓早抓小。創(chuàng)新監(jiān)督辦法，破除“潛規(guī)則”，營造公平競爭市場環(huán)境，最大限度地防止腐敗問題發(fā)生，確保嚴(yán)查防控“微腐敗”全方位、無死角。治理整頓中要把懲治作為重點(diǎn)，著力發(fā)現(xiàn)損害群眾利益的問題，加大查處力度。（四）突出實(shí)效抓治理整頓，從嚴(yán)懲治基層“微腐敗”“貪蠅”泛濫，其害如“虎”。三是黨組要用好問責(zé)利器。一把手是管黨治黨主體責(zé)任的第一責(zé)任人，在選好用好干部，糾正損害群眾利益的行為等五個方面的工作上要親自抓、為主抓、嚴(yán)格抓，其他黨組成員要做好管黨治黨的分內(nèi)之事，有計(jì)劃有安排，運(yùn)用好法定監(jiān)督形式，建立述責(zé)述廉、約談，專項(xiàng)治理、考核等制度，不推諉扯皮，不浮皮潦草，真正把擔(dān)子挑起來。組織人事部門結(jié)合相關(guān)制度規(guī)定，對縣處級及以下領(lǐng)導(dǎo)干部的個人報(bào)告事項(xiàng)進(jìn)行抽查，對申報(bào)不實(shí)的要按照規(guī)定堅(jiān)決予以處理。各級黨組（黨委）要結(jié)合實(shí)際落實(shí)《準(zhǔn)則》規(guī)定，在完善制度內(nèi)容，規(guī)范執(zhí)行程序、明確計(jì)劃時間上下功夫，使“兩學(xué)一做”制度化、常態(tài)化，真正把“三會一課”落到實(shí)處。省廳紀(jì)檢組將在各市黨組分析研究報(bào)告及報(bào)送案例的基礎(chǔ)上向廳黨組提交全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)總報(bào)告，為黨組決策提供咨詢?！坝⑹?，先立心”，抓好宗旨教育這個根本，筑牢共產(chǎn)黨人的魂。各級國土局領(lǐng)導(dǎo)干部不能只管人事、資金和項(xiàng)目，忘了自己是黨員、是黨的干部，首先要履行管黨治黨的職責(zé)，必須要分管范圍內(nèi)的黨建工作鮮明地抓起來。有的縣區(qū)局下基層檢查工作，在村組干部家中就餐飲酒，胡吃海喝，被群眾寫信舉報(bào)；還有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏“四個意識”，思想麻木，固步自封，把正風(fēng)肅紀(jì)當(dāng)兒戲，私欲膨脹，伸手要官做，點(diǎn)名要位置，對組織的決定陰奉陽違、消極抵觸；