【正文】 時，各地各單位還注重通過抓效能建設促進工作的開展。抓效能建設的力度不大，市效能建設還存在以下幾個方面的問題：一是工作進展不平衡。發(fā)生在少數(shù)人身上，雖然存在于極少數(shù)單位。針對機關作風建設中存在突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。也不可能一蹴而就。二是規(guī)范行政類制度。對其他企業(yè)，也要嚴格控制各類行政檢查和各類達標活動，對一定要去企業(yè)進行檢查的出臺的規(guī)定也明確了要經(jīng)市行政服務中心同意，而且在檢查前要書面通知企業(yè)，涉及面大的要進行公告；對經(jīng)過同意的行政檢查，也有一個要求，就是要規(guī)范，不能妨礙企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。各部門和單位要結(jié)合自身實際。努力做到考核指標科學量化、評議內(nèi)容合乎實際、工作目標合理明確、績效責任落實到位，通過量化指標評價每個工作人員的工作效能和業(yè)績情況，并與年度績效獎勵、干部調(diào)整、評先表模相掛鉤。一要強化監(jiān)督抓督查。三要敢于動真抓督查。對今年的評議工作提出了更新更高的要求，評議單位由去年的33個增加到36個，評議方式上也作了新的改進。各參評單位要結(jié)合機關效能建設活動，深入開展開門整風活動，認真全面的查找自身在服務企業(yè)、服務群眾、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境方面存在問題和不足，進一步轉(zhuǎn)變觀念，改進作風，優(yōu)化服務，讓群眾親身感受到機關作風的新變化。普遍建立和完善了社會服務承諾制、首問負責制、行政過錯責任追究制和政務公開、行政執(zhí)法等一系列內(nèi)部管理和外部監(jiān)督制度，有效地促進了機關作風建設和全市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。切實轉(zhuǎn)變工作作風，以實際行動取信于民，取信于企業(yè)，今年的千人評議機關”活動，要繼續(xù)開展“為企業(yè)、為群眾做實事、做好事”活動。對排在前5名的單位，授予“優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境先進單位”稱號；排在倒數(shù)第一、第二名的單位，當年不能評為先進，領導班子成員不能確定為優(yōu)秀等次，領導班子向市委寫出專題檢查，對部門的主要負責人進行誡勉談話。各單位要把機關效能建設和千人評議機關工作列入重要議事日程。機關效能建設和“千人評議機關”活動中。對違反者要嚴肅處理，直至給予黨紀政紀處分。借此機會，我就如何繼續(xù)解放思想，不斷提高機構(gòu)編制工作水平講幾點意見：一、要通過繼續(xù)解放思想，增強大局意識。有的部門職能強化了、拓展了，我們就應該支持他們增設機構(gòu)、增加編制；有的機構(gòu)隨著社會的發(fā)展職能逐步萎縮了、弱化了，我們就要下決心撤并機構(gòu)、精簡編制。機構(gòu)編制管理涉及到這么多機構(gòu)，有黨的機關、人大機關、政府機關、事業(yè)單位?，F(xiàn)在有很多部門職能是打架的，“三定”時如何通過我們的努力，科學劃定各部門的職能，把部門職能打架的問題解決好，避免和減少職能的交叉重疊，值得我們?nèi)フJ真研究。所以我們長期做這方面工作的同志，一般政策性和原則性很強。因為這一塊蛋糕比較大、盤子大，有進人的空間，管理還不是很規(guī)范，還有空子可以鉆。機構(gòu)編制部門作為黨委政府的重要職能部門，作為黨委政府同各行各業(yè)打交道的窗口，要有主動服務的精神，不斷提高服務效率、服務水平。應該說，市編辦在這個方面是做得比較好的，我也經(jīng)常聽到一些部門表揚市編辦。怎樣從機制上解決這個問題，我們要積極思考，創(chuàng)新思維。如果既沒有上級文件，也沒有過去的慣例，其他地區(qū)也沒有類似的做法，就可能先放一放，先擱置起來。再比如“三定”確定后，部門履行職能的情況機構(gòu)編制部門要加強監(jiān)管。有的機構(gòu)既有行政職能、又有公益職能，可能還有經(jīng)營職能，相互交織，錯綜復雜。二、要通過繼續(xù)解放思想，增強責任意識。機構(gòu)編制部門要在解放思想中增強大局意識，圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定來研究機構(gòu)編制管理工作。四強化學習宣傳。要把機關效能建設和千人評議工作與推進工作相結(jié)合，通過活動推動工作，促進工作。各單位主要領導要親自抓，分管領導要具體抓。并通過新聞媒體向社會公布。四認真搞好集中評議活動。工作重點上，進一步發(fā)揮市行政服務中心依法行政、高效服務的作用，真正做到所有行政審批、收費事項都必須全部進入中心管理；進一步加大清理行政審批事項和行政事業(yè)性收費項目的工作力度，對所有涉及到收費和罰款的項目，再次進行全面清理，該取消的堅決取消、該降低標準的要切實降低；進一步加強執(zhí)法機關執(zhí)法隊伍建設，執(zhí)法機關工作人員要嚴格按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)力，履行職責，依法行政。各單位、各部門可采取一定形式廣泛征求服務單位和群眾的意見建議并認真進行梳理分析，針對存在問題，采取切實有效措施，認真進行整改，讓群眾滿意。市委、市政府對這項活動進行了專門動員，年初。與此同時，要及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)在效能建設中涌現(xiàn)出來的好人好事，樹立正面典型，表彰效能建設的先進單位和先進個人，運用正面的典型來引導和帶動效能建設的開展。要重視發(fā)揮各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員、民主黨派人士及社會各界的監(jiān)督作用。目前，市委市政府已經(jīng)建立和完善了市委市政府專題會議、辦公會議、重大事項的定期通報和匯報的制度，各地各單位也要采取相應的措施確保工作有布置、有檢查、有督辦、有落實。要進一步壓縮會議。