【正文】 門服務(wù)方面的問題占到了50％以上，這說明我們的機(jī)關(guān)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，履職不到位，還不同程度存在衙門習(xí)氣。實(shí)踐證明，發(fā)展是硬道理，環(huán)境是硬條件，環(huán)境的優(yōu)劣決定發(fā)展的快慢，環(huán)境已經(jīng)成為一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn)。他在講話中深刻闡述了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性，這就是“四個(gè)必然要求”，即加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求，是做好新形勢(shì)下反腐倡廉工作的必然要求。創(chuàng)建優(yōu)良發(fā)展環(huán)境的作風(fēng)建設(shè)講話與創(chuàng)建低碳綠色生活匯編第 18 頁 共 18 頁創(chuàng)建優(yōu)良發(fā)展環(huán)境的作風(fēng)建設(shè)講話為什么在工作極為繁忙的情況下，市委要決定集中一段時(shí)間開展這次“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境”專題教育活動(dòng)？目的何在？成都武侯祠有一幅很有名的對(duì)聯(lián)：“能攻心則反側(cè)自消，從古知兵非好戰(zhàn)；不審勢(shì)即寬嚴(yán)皆誤，后來治蜀要深思。胡錦濤總書記特別強(qiáng)調(diào)，要在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，即“勤奮好學(xué)、學(xué)以致用；心系群眾、服務(wù)人民；真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效；艱苦奮斗、勤儉節(jié)約；顧全大局、令行禁止；發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事；秉公用權(quán)、廉潔從政；生活正派、情趣健康”。近年來，市委市政府高度重視優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大開放的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新環(huán)境的決定》和《關(guān)于支持工業(yè)園區(qū)加快發(fā)展的意見》等文件，要求全市上下努力營(yíng)造良好的政策、政務(wù)、法制、市場(chǎng)等八大環(huán)境，并且在企業(yè)用地、項(xiàng)目審批、規(guī)費(fèi)減免等方面實(shí)行了一系列優(yōu)惠政策，全市機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，發(fā)展環(huán)境日趨改善。主要表現(xiàn)在深入基層、企業(yè)服務(wù)不夠，主動(dòng)了解情況不夠，主動(dòng)幫助基層、企業(yè)解決問題不夠；辦事程序比較繁瑣，工作拖拉，效率不高；有的單位“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象仍然存在，部門之間相互推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象也不少。一是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展是全市一切工作的中心。從一定意義上說，干部作風(fēng)是最大的軟環(huán)境。丹江口市引進(jìn)農(nóng)夫山泉這個(gè)項(xiàng)目前后也花了4年時(shí)間。去年，我們?cè)诜浅＠щy的情況下，經(jīng)過全市上下的共同努力，GDP增幅達(dá)到9％，%，%，取得了比預(yù)想情況好得多的成績(jī)；今年，我們召開了市第三次黨代會(huì)，明確了未來五年發(fā)展的奮斗目標(biāo)，十堰進(jìn)入了新一輪發(fā)展周期。我們有機(jī)會(huì)踏上這個(gè)崗位，擔(dān)當(dāng)一定的職務(wù)，這是黨和人民對(duì)我們的信任和重托，必須以如履薄冰、畢恭畢敬的態(tài)度去領(lǐng)受、去盡職。但同時(shí)，由于相對(duì)封閉的客觀環(huán)境，這個(gè)地方又容易產(chǎn)生保守狹隘的思想意識(shí)。（二）要培養(yǎng)責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)責(zé)任建設(shè)，提高執(zhí)行力現(xiàn)在說起環(huán)境問題，大家往往有一種說法，叫“中梗阻”，說的是部門領(lǐng)導(dǎo)層服務(wù)態(tài)度好了，可下面一些具體辦事人員服務(wù)意識(shí)差、辦事難。對(duì)黨的事業(yè)、對(duì)事關(guān)人民利益的大小事情，對(duì)于自己的職責(zé)，就是要像農(nóng)民做農(nóng)活一樣，責(zé)任心要強(qiáng)。這要作為這次專題教育活動(dòng)的主要內(nèi)容。三是要嚴(yán)格責(zé)任追究，實(shí)行“問責(zé)制”。一定要形成一種規(guī)矩，就是事權(quán)對(duì)事權(quán)，職責(zé)對(duì)職責(zé)，是你應(yīng)該做的，是你的職責(zé)，就不能推諉，不能敷衍，更不能扯皮?！眹?guó)稅局在全省率先建設(shè)電子政務(wù)公開系統(tǒng)，極大地方便了納稅人。各級(jí)各部門都要樹立全市一盤棋的思想，想問題、作決策、搞服務(wù)都要立足全市工作大局，堅(jiān)決克服各自為政、各行其是的傾向，自覺跳出本部門、本單位利益的小圈子，把自己所開展的工作和擔(dān)負(fù)的責(zé)任放到全市大局中去考慮。對(duì)所有的審批和收費(fèi)項(xiàng)目，凡是上級(jí)明令取消的，要堅(jiān)決取消；凡是沒有法律法規(guī)依據(jù)、又不符合實(shí)際需要的，要堅(jiān)決取消；經(jīng)過清理公布保留的、一段時(shí)間后認(rèn)為不適合的，也要取消。要實(shí)行服務(wù)承諾制和限時(shí)辦結(jié)制。如現(xiàn)在大家反映比較多的行政服務(wù)中心運(yùn)行效能的問題。這個(gè)問題如何解決？還得靠深化改革！行政服務(wù)中心作為行政審批制度改革的大膽嘗試，是與政府職能轉(zhuǎn)變、機(jī)構(gòu)改革、法律法規(guī)的健全、公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)等緊密聯(lián)系在一起的，如果單獨(dú)孤立地進(jìn)行，不僅中心建設(shè)達(dá)不到應(yīng)有的效果，而且目前取得的成果也很難鞏固下來。在實(shí)施這一系統(tǒng)工程中，基礎(chǔ)是振奮精神，要害是強(qiáng)化責(zé)任，核心是健全機(jī)制，根本是提高效能。各部門“一把手”是這次活動(dòng)的第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，切實(shí)履行職責(zé)，管好班子、帶好隊(duì)伍、當(dāng)好表率。同時(shí)，也要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，該批評(píng)的批評(píng)，該曝光的曝光，積極營(yíng)造加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的濃厚氛圍。對(duì)明令禁止的，要立即糾正；對(duì)能夠解決的，要立即解決；對(duì)一時(shí)難以解決的要說明原因，制定計(jì)劃，在承諾的時(shí)間內(nèi)抓緊解決。要成立督導(dǎo)組對(duì)活動(dòng)的開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)工作不力和問題整改不到位的，要通報(bào)批評(píng)，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)或存在問題又堅(jiān)持不改的，要進(jìn)行公開處理。活動(dòng)結(jié)束后，要組織人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家及社會(huì)相關(guān)人士對(duì)活動(dòng)情況進(jìn)行評(píng)議，把活動(dòng)效果的評(píng)判權(quán)交給群眾，自覺接受群眾的監(jiān)督和檢驗(yàn)，真正使這次專題教育活動(dòng)成為群眾滿意工程。我這里要特別強(qiáng)調(diào)，解決問題不能流于一般化，要采取必要的組織措施，為作風(fēng)建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保證。解決問題、優(yōu)化環(huán)境，是這次活動(dòng)的根本目的所在。二是要抓好學(xué)習(xí)動(dòng)員。三、強(qiáng)化措施，確保這次專題教育活動(dòng)取得實(shí)效市委市政府以貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)要求為契機(jī)，集中開展“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境”專題教育活動(dòng)，是為促進(jìn)十堰經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展而作出的重大決策，決非權(quán)宜之計(jì)。一方面，要進(jìn)一步完善行政服務(wù)中心的運(yùn)行機(jī)制，該進(jìn)大廳的要進(jìn)到位，能夠現(xiàn)場(chǎng)審批的要現(xiàn)場(chǎng)審批、即時(shí)辦結(jié)，提高辦事效率，真正發(fā)揮服務(wù)中心在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中的作用；另一方面，要拓展行政服務(wù)中心的服務(wù)范圍，強(qiáng)化服