全市司法行政工作總結(jié)與全市城鄉(xiāng)低保調(diào)查情況報(bào)告匯編(完整版)
【正文】 ，共接線、解答咨詢12100人次，12348官方微博被評(píng)為全國最具影響力的十大政法微博之一。拓展調(diào)解領(lǐng)域，拓寬網(wǎng)絡(luò)覆蓋，推進(jìn)專業(yè)、行業(yè)調(diào)解組織建設(shè)，草擬《市醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置辦法征求意見稿》（政府令），全市共建成調(diào)解組織3409個(gè)，行業(yè)調(diào)委會(huì)13個(gè)，專業(yè)調(diào)委會(huì)80個(gè)。（三）幫教安置工作穩(wěn)步推進(jìn)。圍繞市委“兩快兩帶三先”決策部署，深入實(shí)施法律服務(wù)“四萬”工程，認(rèn)真開展“三優(yōu)三比三先”活動(dòng)，精心組織促萬企升級(jí)和助萬村和諧兩大計(jì)劃，全方位開展法律服務(wù)，全年代理案件33616件，走訪企業(yè)8348家，擔(dān)任企業(yè)法律顧問7880家，制定服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)辦法（措施）708條，開展特色業(yè)務(wù)或定制業(yè)務(wù)625件，辦理重大投資項(xiàng)目法律業(yè)務(wù)169件。一是加強(qiáng)律師行業(yè)黨團(tuán)建工作，成立共青團(tuán)市律師協(xié)會(huì)工作委員會(huì)和市律師協(xié)會(huì)紀(jì)律監(jiān)督委員會(huì)，在律師黨員中開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，我市律師黨建工作被新華日?qǐng)?bào)焦點(diǎn)新聞部記者采訪。六是開展規(guī)范化基層法律服務(wù)所創(chuàng)建活動(dòng)，認(rèn)真做好基層法律服務(wù)工作改制遺留問題處理工作。大力加強(qiáng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),進(jìn)一步完善黨組中心組學(xué)習(xí)制度，豐富學(xué)習(xí)形式，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，提高學(xué)習(xí)成效。目前，全市共有14998戶、26391人享受低保，其中享受城市低保的有1795戶、3950人，占全市城鎮(zhèn)居民人口總數(shù)的2%；享受農(nóng)村低保的有13203戶、22441人，%。一是入戶調(diào)查。城市低保工作，由民政部門集中管理，在村居和鎮(zhèn)街區(qū)評(píng)議推薦、審核的基礎(chǔ)上，由民政部門逐戶進(jìn)行審核評(píng)議。（一）宣傳教育力度不夠。個(gè)別村居在辦理城鄉(xiāng)低保過程中，存在村居負(fù)責(zé)人大包大攬、評(píng)議過程不規(guī)范甚至缺失、入戶調(diào)查走過場(chǎng)、評(píng)議結(jié)果張榜公示不及時(shí)等。城鄉(xiāng)低保制度是一項(xiàng)惠及困難群眾的“德政工程”、“民心工程”，抓好宣傳教育工作尤為重要。一是實(shí)施陽光操作。要建立城鄉(xiāng)低保信訪受理制，設(shè)立舉報(bào)信箱和投訴電話，積極推行政務(wù)公開、拓展監(jiān)督渠道。財(cái)政、審計(jì)等部門要依法監(jiān)督低保資金使用情況，防止各類擠占、挪用低保資金等問題的發(fā)生，確保資金運(yùn)行安全。建議由民政、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計(jì)等部門，開展城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)收入等方面的調(diào)查量化，制定出臺(tái)城鄉(xiāng)低保對(duì)象家庭收入核定標(biāo)準(zhǔn)，較好地解決低保家庭收入界定難的問題。對(duì)無勞動(dòng)能力，無法實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的低保對(duì)象，市政府及有關(guān)部門應(yīng)全力救助。二是開展集中檢查。要采取張貼標(biāo)語、宣傳欄展示、媒體報(bào)道等多種宣傳形式，深入持久地開展低保政策宣傳，努力提高全社會(huì)對(duì)低保工作的認(rèn)識(shí)。個(gè)別村居由于干群關(guān)系不和諧、村集體凝聚力不強(qiáng)、干部威信差，在低保戶評(píng)選過程中問題突出、困難重重，低保工作不能正常開展，困難群眾得不到應(yīng)有保障。二是部分被取消低保資格的群眾，由于缺乏對(duì)低保條件、退保理由的了解，加上基層低保工作人員的解釋說明工作不到位，使其存在不滿情緒，激化了干群矛盾，導(dǎo)致信訪。我市城鎮(zhèn)低保工作從1997年啟動(dòng)，隨著物價(jià)指數(shù)和消費(fèi)水平的提高，保障線由每人每年收入低于1000元即可納入最低生活保障，調(diào)整為3360元，補(bǔ)助水平從開始時(shí)月人均50元逐步提高到目前的平均170元，城市低保基本實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。市政府對(duì)低保對(duì)象實(shí)行分類管理，對(duì)特困戶、比較困難戶和一般困難戶分90元、70元、50元三檔發(fā)給低保金，平均70元，防止了“一刀切”。為加強(qiáng)低保工作規(guī)范化管理，市政府制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保業(yè)務(wù)工作規(guī)范化管理的具體規(guī)定》，進(jìn)一步明確了各類救助對(duì)象的申報(bào)條件、辦理程序、辦理時(shí)限、政策標(biāo)準(zhǔn)、救助對(duì)象承諾、違規(guī)低保查處等事項(xiàng)，嚴(yán)把
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