【正文】 表列席，原則上每年每戶至少有一名成年成員列席一次?！啊睘樽赃x動作，在縣里規(guī)定動作基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村可分別結(jié)合本地實際，增加學(xué)習(xí)和議事內(nèi)容。調(diào)度民意訪查。8226。四是農(nóng)村黨建工作缺乏有效抓手。一些村干部民主意識淡薄，工作作風(fēng)簡單粗暴，村級決策不民主、不公道，村級財務(wù)不公開、不透明，導(dǎo)致干群關(guān)系緊張。 （二）大力宣傳，營造濃厚氛圍。 （三）加強對村級組織活動場所的固定資產(chǎn)、設(shè)施設(shè)備、文件資料的管理，明確專人管理，嚴(yán)格登記造冊。各功能室都要制作標(biāo)識牌，懸掛在各功能室門上。應(yīng)配備棋牌、電視機、音響設(shè)備等。能容納本村黨員和村民代表開展議事活動，滿足村民開展教育培訓(xùn)等需要，配備桌椅、電腦、電視機、投影儀等設(shè)備，室內(nèi)墻面懸掛黨組織職責(zé)、村委會職責(zé)、三會一課、民主生活會、發(fā)展黨員和黨費收繳、黨員教育培訓(xùn)等相關(guān)制度圖版。XX年，我鎮(zhèn)將通過重點對福興社區(qū)改擴建黨群服務(wù)中心，同時，穩(wěn)妥推進(jìn)其他村的黨群服務(wù)中心建設(shè)，加強對農(nóng)村黨員群眾服務(wù)中心的管理，切實提高村級陣地管理和使用的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。室內(nèi)墻面可張貼圖書借閱管理制度、讀書名言警句等。 （三）“四有”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) ，并懸掛國旗，不得升掛破損、污損、褪色或者不合規(guī)格的國旗。 三、管理標(biāo)準(zhǔn) （一）村級組織活動場所的房屋所有權(quán)和集體土地使用權(quán)歸村級組織擁有，由村黨組織、村委會直接管理，鎮(zhèn)黨委監(jiān)督使用。鎮(zhèn)黨委要健全村干部考核制度，選派工作人員抽查村干部出勤情況，對于擅自離崗的，要嚴(yán)肅處理。一段時間以來縣群眾信訪量居高不下，一度躍升到“全市數(shù)第一、全省有位置”，嚴(yán)重影響了基層社會穩(wěn)定。聯(lián)系群眾、組織群眾、宣傳群眾，做群眾工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和致勝法寶。8226。8226。凡是發(fā)生匿名信訪的村，要通報調(diào)查處理情況，接受與會黨員群眾的評議和質(zhì)詢，并根據(jù)需要對匿名信訪、疑難信訪開展公開評查。在參加人員方面，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道包村干部、分管村的社區(qū)“兩委”成員、村里全體黨員、村民代表和監(jiān)督組織成員、“黨群聯(lián)組”組長、經(jīng)濟組織負(fù)責(zé)人、群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人、報賬員、計生查訪員及入黨積極分子必須參加活動。為使“議事amp。8226。8226?？h里從縣直各部門選派了駐村工作隊員，為每個村選派了一名副科級以上干部擔(dān)任駐村工作隊長，屆時，全縣1195名駐村工作隊隊長都必須參加所派駐村的“議事amp。三、初步成效自20**年12月以來，全縣已連續(xù)不間斷地開展“議事amp。學(xué)習(xí)日”前后集中幾天時間專門研究基層組織建設(shè)，組宣紀(jì)、政法信訪等有關(guān)職能部門真正形成了齊抓共管的農(nóng)村基層大黨建工作格局。在去年日照市委組織部組織的基層組織建設(shè)“雙評議”中，縣取得了全市第一名的好成績，全市前10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)其中縣就有7個。同時，這一過程促使黨員群眾民主意識萌生、民主素養(yǎng)更加理性和平和。8226。村級無力解決的，縣鄉(xiāng)包村干部及時帶回去專題研究，既保證了下情及時上傳，又避免了問題積壓，解決了以往村干部聯(lián)系群眾不緊密、群眾訴求無門或訴求得不到及時解決的問題。不久后，、寬8米的主街就修好了，解決了困擾村民多年的大問題?；鶎痈刹科毡榉从?，每次“議事amp。學(xué)習(xí)日”制度是化解農(nóng)村矛盾的“穩(wěn)壓器”。四、幾點啟示“議事amp。同時，這一制度的推行經(jīng)歷了一個紀(jì)委抓試點、組織部抓推動、宣傳部門抓宣傳、政法信訪抓聯(lián)動，直到縣委成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組、縣委副書記統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，相關(guān)職能部門同研究同督查同調(diào)度同考核的過程。8226。作為一個信訪大縣，縣沒有就信訪抓信訪，把工作單純停留在處理具體信訪、消防滅火上，而是標(biāo)本兼治、重在治本，從根上考慮治理之策。啟示四：黨的領(lǐng)導(dǎo)下的協(xié)商民主、多元共治是方向。8226。8226。新時期加強基層黨的建設(shè)和社會治理，載體和制度創(chuàng)新最重要，必須找到抓手，解決橋和船的問題；不注重載體建設(shè)，找不到好的抓手，要么無從下手，要么不得要領(lǐng)，都難以達(dá)到預(yù)期目的，最終制度建設(shè)和創(chuàng)新成為一句空話。啟示二：小制度同樣可以有大作為。學(xué)習(xí)日”制度的探索實施，對于新時期加強基層黨的建設(shè)和社會治理創(chuàng)新，具有重要的啟示和借鑒意義。“不怕村里開會拍桌子，就怕矛盾層層上交”，一些上訪老戶的產(chǎn)生，往往與苗頭未及時化解、初訪未及時解決有關(guān)。學(xué)習(xí)日”都像一場考試，如果定了的事情完不成，群眾對問題的答復(fù)不滿意，就好像考試“不及格”。過去，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是身在基層、浮在上邊，與群眾見面少、溝通少，不會做、不愿做群眾工作?；顒佣ㄆ诮M織群眾學(xué)習(xí)上級最新精神和應(yīng)知應(yīng)會知識，使黨的理論、政策規(guī)定等順暢地貫徹落實到基層“末梢神經(jīng)”，實現(xiàn)了政策、知識和信息直通，政策在村級“卡殼”和群眾長期聽不到黨的聲音的現(xiàn)象不復(fù)存在，愚民政策沒了市場。三是打通了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。但是，辛辛苦苦一年多也沒從群眾那里換取多少信任，甚至干事越多群眾猜疑越大。群眾是真正的英雄，也蘊藏著無窮的智慧?；鶎狱h組織生活逐步走上正常化，每月25日參加“議事amp。學(xué)習(xí)日”活動23次，縣鄉(xiāng)干部和廣大農(nóng)村黨員群眾都把組織和參加活動當(dāng)成了習(xí)慣，這一制度也在不斷成熟完善，成效初步顯現(xiàn)，成為農(nóng)村黨員群眾教育學(xué)習(xí)的課堂、民主議事的平臺、暢通