【正文】 表列席，原則上每年每戶(hù)至少有一名成年成員列席一次?！啊睘樽赃x動(dòng)作，在縣里規(guī)定動(dòng)作基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村可分別結(jié)合本地實(shí)際，增加學(xué)習(xí)和議事內(nèi)容。調(diào)度民意訪查。8226。四是農(nóng)村黨建工作缺乏有效抓手。一些村干部民主意識(shí)淡薄，工作作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴，村級(jí)決策不民主、不公道，村級(jí)財(cái)務(wù)不公開(kāi)、不透明，導(dǎo)致干群關(guān)系緊張。 （二）大力宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍。 （三）加強(qiáng)對(duì)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的固定資產(chǎn)、設(shè)施設(shè)備、文件資料的管理，明確專(zhuān)人管理，嚴(yán)格登記造冊(cè)。各功能室都要制作標(biāo)識(shí)牌，懸掛在各功能室門(mén)上。應(yīng)配備棋牌、電視機(jī)、音響設(shè)備等。能容納本村黨員和村民代表開(kāi)展議事活動(dòng)，滿(mǎn)足村民開(kāi)展教育培訓(xùn)等需要，配備桌椅、電腦、電視機(jī)、投影儀等設(shè)備，室內(nèi)墻面懸掛黨組織職責(zé)、村委會(huì)職責(zé)、三會(huì)一課、民主生活會(huì)、發(fā)展黨員和黨費(fèi)收繳、黨員教育培訓(xùn)等相關(guān)制度圖版。XX年，我鎮(zhèn)將通過(guò)重點(diǎn)對(duì)福興社區(qū)改擴(kuò)建黨群服務(wù)中心，同時(shí)，穩(wěn)妥推進(jìn)其他村的黨群服務(wù)中心建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員群眾服務(wù)中心的管理，切實(shí)提高村級(jí)陣地管理和使用的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。室內(nèi)墻面可張貼圖書(shū)借閱管理制度、讀書(shū)名言警句等。 （三）“四有”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) ，并懸掛國(guó)旗，不得升掛破損、污損、褪色或者不合規(guī)格的國(guó)旗。 三、管理標(biāo)準(zhǔn) （一）村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的房屋所有權(quán)和集體土地使用權(quán)歸村級(jí)組織擁有，由村黨組織、村委會(huì)直接管理，鎮(zhèn)黨委監(jiān)督使用。鎮(zhèn)黨委要健全村干部考核制度，選派工作人員抽查村干部出勤情況，對(duì)于擅自離崗的，要嚴(yán)肅處理。一段時(shí)間以來(lái)縣群眾信訪量居高不下，一度躍升到“全市數(shù)第一、全省有位置”，嚴(yán)重影響了基層社會(huì)穩(wěn)定。聯(lián)系群眾、組織群眾、宣傳群眾，做群眾工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和致勝法寶。8226。8226。凡是發(fā)生匿名信訪的村，要通報(bào)調(diào)查處理情況，接受與會(huì)黨員群眾的評(píng)議和質(zhì)詢(xún)，并根據(jù)需要對(duì)匿名信訪、疑難信訪開(kāi)展公開(kāi)評(píng)查。在參加人員方面，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道包村干部、分管村的社區(qū)“兩委”成員、村里全體黨員、村民代表和監(jiān)督組織成員、“黨群聯(lián)組”組長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人、報(bào)賬員、計(jì)生查訪員及入黨積極分子必須參加活動(dòng)。為使“議事amp。8226。8226。縣里從縣直各部門(mén)選派了駐村工作隊(duì)員，為每個(gè)村選派了一名副科級(jí)以上干部擔(dān)任駐村工作隊(duì)長(zhǎng)，屆時(shí)，全縣1195名駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)都必須參加所派駐村的“議事amp。三、初步成效自20**年12月以來(lái)，全縣已連續(xù)不間斷地開(kāi)展“議事amp。學(xué)習(xí)日”前后集中幾天時(shí)間專(zhuān)門(mén)研究基層組織建設(shè)，組宣紀(jì)、政法信訪等有關(guān)職能部門(mén)真正形成了齊抓共管的農(nóng)村基層大黨建工作格局。在去年日照市委組織部組織的基層組織建設(shè)“雙評(píng)議”中，縣取得了全市第一名的好成績(jī)，全市前10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)其中縣就有7個(gè)。同時(shí)，這一過(guò)程促使黨員群眾民主意識(shí)萌生、民主素養(yǎng)更加理性和平和。8226。村級(jí)無(wú)力解決的，縣鄉(xiāng)包村干部及時(shí)帶回去專(zhuān)題研究，既保證了下情及時(shí)上傳，又避免了問(wèn)題積壓，解決了以往村干部聯(lián)系群眾不緊密、群眾訴求無(wú)門(mén)或訴求得不到及時(shí)解決的問(wèn)題。不久后，、寬8米的主街就修好了，解決了困擾村民多年的大問(wèn)題?；鶎痈刹科毡榉从常看巍白h事amp。學(xué)習(xí)日”制度是化解農(nóng)村矛盾的“穩(wěn)壓器”。四、幾點(diǎn)啟示“議事amp。同時(shí)，這一制度的推行經(jīng)歷了一個(gè)紀(jì)委抓試點(diǎn)、組織部抓推動(dòng)、宣傳部門(mén)抓宣傳、政法信訪抓聯(lián)動(dòng)，直到縣委成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組、縣委副書(shū)記統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，相關(guān)職能部門(mén)同研究同督查同調(diào)度同考核的過(guò)程。8226。作為一個(gè)信訪大縣，縣沒(méi)有就信訪抓信訪，把工作單純停留在處理具體信訪、消防滅火上，而是標(biāo)本兼治、重在治本，從根上考慮治理之策。啟示四：黨的領(lǐng)導(dǎo)下的協(xié)商民主、多元共治是方向。8226。8226。新時(shí)期加強(qiáng)基層黨的建設(shè)和社會(huì)治理，載體和制度創(chuàng)新最重要，必須找到抓手，解決橋和船的問(wèn)題；不注重載體建設(shè)，找不到好的抓手，要么無(wú)從下手，要么不得要領(lǐng)，都難以達(dá)到預(yù)期目的，最終制度建設(shè)和創(chuàng)新成為一句空話。啟示二：小制度同樣可以有大作為。學(xué)習(xí)日”制度的探索實(shí)施，對(duì)于新時(shí)期加強(qiáng)基層黨的建設(shè)和社會(huì)治理創(chuàng)新，具有重要的啟示和借鑒意義?！安慌麓謇镩_(kāi)會(huì)拍桌子，就怕矛盾層層上交”，一些上訪老戶(hù)的產(chǎn)生，往往與苗頭未及時(shí)化解、初訪未及時(shí)解決有關(guān)。學(xué)習(xí)日”都像一場(chǎng)考試，如果定了的事情完不成，群眾對(duì)問(wèn)題的答復(fù)不滿(mǎn)意，就好像考試“不及格”。過(guò)去，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是身在基層、浮在上邊，與群眾見(jiàn)面少、溝通少，不會(huì)做、不愿做群眾工作?；顒?dòng)定期組織群眾學(xué)習(xí)上級(jí)最新精神和應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)，使黨的理論、政策規(guī)定等順暢地貫徹落實(shí)到基層“末梢神經(jīng)”，實(shí)現(xiàn)了政策、知識(shí)和信息直通，政策在村級(jí)“卡殼”和群眾長(zhǎng)期聽(tīng)不到黨的聲音的現(xiàn)象不復(fù)存在，愚民政策沒(méi)了市場(chǎng)。三是打通了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。但是，辛辛苦苦一年多也沒(méi)從群眾那里換取多少信任，甚至干事越多群眾猜疑越大。群眾是真正的英雄，也蘊(yùn)藏著無(wú)窮的智慧?；鶎狱h組織生活逐步走上正?；吭?5日參加“議事amp。學(xué)習(xí)日”活動(dòng)23次，縣鄉(xiāng)干部和廣大農(nóng)村黨員群眾都把組織和參加活動(dòng)當(dāng)成了習(xí)慣，這一制度也在不斷成熟完善，成效初步顯現(xiàn)，成為農(nóng)村黨員群眾教育學(xué)習(xí)的課堂、民主議事的平臺(tái)、暢通