【正文】 。第四，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，加強(qiáng)人民政協(xié)工作，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然選擇。人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能，推進(jìn)決策科學(xué)化和民主化，把政治協(xié)商納入黨委重大決策程序，支持政協(xié)組織通過(guò)協(xié)商討論、批評(píng)、建議等形式開(kāi)展民主監(jiān)督、支持政協(xié)組織，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要問(wèn)題，以及群眾普遍關(guān)心的參政議政，是推進(jìn)政治生活科學(xué)化、民主化的真實(shí)體現(xiàn)。發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明，最重要的是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。旗委對(duì)人大、政協(xié)工作是滿意的，對(duì)旗人大及其常委會(huì)、旗政協(xié)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在工作所取得的成績(jī)是充分肯定的。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的*、*屆五中全會(huì)和自治區(qū)、烏蘭察布市人大、政協(xié)工作會(huì)議精神，結(jié)合我旗實(shí)際，研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，總結(jié)我旗人大、政協(xié)工作的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，更好地發(fā)揮人大、政協(xié)組織在推進(jìn)我旗“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展中的重要作用，努力開(kāi)創(chuàng)我旗人大政協(xié)工作的新局面。二是圍繞全旗人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，旗人大認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法檢查、視察和調(diào)研活動(dòng)，開(kāi)展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，不斷增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，促進(jìn)了依法行政和公正司法；旗政協(xié)積極反映民意、集中民智、凝聚民力，充分發(fā)揮政協(xié)作為民意機(jī)構(gòu)的功能作用。我們要從前旗的實(shí)際出發(fā)，深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)理解，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。實(shí)施依法治國(guó)和推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策是當(dāng)今我國(guó)政治改革的重大內(nèi)容。同時(shí)，人大以社會(huì)主義民主法制建設(shè)為根本任務(wù)，在立法、執(zhí)法監(jiān)督、法制宣傳教育等方面負(fù)有重要職責(zé)，發(fā)揮著其它國(guó)家機(jī)關(guān)不可替代的重要作用，充分發(fā)揮人大職能作用，對(duì)于推進(jìn)依法治旗至關(guān)重要。人民政協(xié)匯集了各階層、各方面的代表人士，在溝通各界、協(xié)調(diào)關(guān)系、增進(jìn)共識(shí)、團(tuán)結(jié)群眾等方面有著獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，也是人大政協(xié)工作的重要使命。人大政協(xié)要充分發(fā)揮各自的政治優(yōu)勢(shì)，圍繞旗委的工作部署，切實(shí)把全旗各個(gè)階層的智慧和力量集中起來(lái)，把各個(gè)方面的積極性和主動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來(lái)，把干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一起來(lái)，為全旗的改革發(fā)展減少阻力，增加動(dòng)力，激發(fā)活力，凝聚合力。人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督，是人大政協(xié)工作的重中之重。第一，進(jìn)一步發(fā)揮黨委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。第二，支持和保證人大及其常委會(huì)依法履行職能。全旗各級(jí)黨組織要支持和保證人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督，堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾的行為，維護(hù)法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)，要把人大的監(jiān)督作為督查和促進(jìn)全局工作的一個(gè)重要方面，支持人大創(chuàng)造監(jiān)督的新機(jī)制和新路子，為人大依法充分行使監(jiān)督權(quán)提供必要的條件。人大及其常委會(huì)要總結(jié)完善人大任命干部的任前法律知識(shí)考試、供職發(fā)言和相關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，繼續(xù)開(kāi)展執(zhí)法評(píng)議和述職評(píng)議，并把結(jié)果作為人大考核和任用干部的重要依據(jù)之一；要堅(jiān)持和維護(hù)黨管干部的原則，尊重黨委的提名和組織部門(mén)的考核，積極做好工作，嚴(yán)格按照法律程序辦事，認(rèn)真實(shí)現(xiàn)黨委的意圖。要認(rèn)真對(duì)待、積極吸納政協(xié)委員和各人民團(tuán)體在協(xié)商過(guò)程中提出的意見(jiàn)和建議，并就決策執(zhí)行過(guò)程中的重要問(wèn)題與政協(xié)進(jìn)行協(xié)商。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旗直各部門(mén)要熱情歡迎并自覺(jué)接受人民政協(xié)的監(jiān)督，認(rèn)真聽(tīng)取政協(xié)民主監(jiān)督中提出的批評(píng)意見(jiàn)，對(duì)各種批評(píng)意見(jiàn)，有則改之，無(wú)則加勉，認(rèn)真對(duì)待，積極采納合理建議。對(duì)政協(xié)報(bào)送的調(diào)研報(bào)告、反映的社情民意，黨政領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)閱批，有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真研究辦理，并及時(shí)反饋。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。干部隊(duì)伍的素質(zhì)、能力和作風(fēng)，直接關(guān)系著人大政協(xié)的整體工作水平。特別是需要由人大研究的事項(xiàng)，必須按要求和程序提交人大研究，黨委不能包攬，政府也不能代替。下面進(jìn)行第一項(xiàng)，由縣政府副縣長(zhǎng)王同章同志傳達(dá)山東省人民政府（200）第115號(hào)令。省、市、縣也相應(yīng)出臺(tái)了政策，省政府又規(guī)定企業(yè)的殘疾人就業(yè)保障金由地稅部門(mén)代收，這可見(jiàn)黨和政府對(duì)這項(xiàng)工作的重視。同志們，殘疾人事業(yè)發(fā)展的快與慢，是社會(huì)文明和社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志，只要我們上下攜起手來(lái)，盡義務(wù)、講奉獻(xiàn)、謀發(fā)展，我縣的殘疾人事業(yè)一定會(huì)得到健康發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展，國(guó)家對(duì)殘疾人事業(yè)的扶持力度將越來(lái)越大。下面進(jìn)行第三項(xiàng)，由縣地稅局局長(zhǎng)王培民同志講話。同志們，在全面建設(shè)小康社會(huì)的新征程上，人大政協(xié)工作的任務(wù)和使命復(fù)雜而艱巨。要加強(qiáng)基層人大政協(xié)工作隊(duì)伍建設(shè)，按要求配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層負(fù)責(zé)人大政協(xié)工作的干部和組織。要把思想政治建設(shè)放在首位，始終注意加強(qiáng)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)憲法和法律知識(shí)的學(xué)習(xí)。政協(xié)委員來(lái)自各階層、各界別，有較高的政策理論水平，熟悉基層實(shí)際，了解群眾呼聲，與社會(huì)各界人士交往聯(lián)系密切。三要積極支持參政議政。人民政協(xié)的民主監(jiān)督是我國(guó)監(jiān)督體系的重要組成部分。堅(jiān)持政治協(xié)商制度，接受政協(xié)民主監(jiān)督，重視政協(xié)參政議政，切實(shí)推進(jìn)政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，要突出重點(diǎn)，抓住難