創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作計(jì)劃4與創(chuàng)新工作思路方法匯編(完整版)
【正文】 （創(chuàng)新或創(chuàng)優(yōu)兩個(gè)）洪門(mén)社區(qū)黨支部學(xué)習(xí)黨組織下發(fā)的關(guān)于創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的文件，在展開(kāi)的基礎(chǔ)上，好創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的關(guān)鍵在于：能真正社區(qū)黨員、能好載體、能部與部，解決好這三個(gè)問(wèn)題，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)才放矢，有方向、有、有方法。創(chuàng)新工作思路方法近幾年各地在農(nóng)村集體資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理工作中，努力探索，積極開(kāi)拓，取得了可喜的成績(jī)；使我們的工作思路更加清晰，任務(wù)更加明確，為今后的工作打下了基礎(chǔ)。上世紀(jì)80年代末，農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題開(kāi)始顯現(xiàn)，農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題實(shí)際上就是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，是國(guó)家、集體、個(gè)人之間的利益關(guān)系處理問(wèn)題。但是我們也應(yīng)該看到，進(jìn)入新階段后出現(xiàn)了許多新情況和新問(wèn)題。就農(nóng)村而言，實(shí)行村務(wù)公開(kāi)、民主管理無(wú)疑是民主執(zhí)政的重要方面；是保證人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下行使民主權(quán)利，參與管理社會(huì)事務(wù)的重要途徑；是健全社會(huì)主義民主制度的重要內(nèi)容。農(nóng)村集體資產(chǎn)要保值增值，農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度要與國(guó)際接軌，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理手段要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化信息化，集體經(jīng)濟(jì)組織要成為獨(dú)立完整的市場(chǎng)主體，都需要有規(guī)范的集體資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理制度作保障。這種情況下，我們對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理工作如何開(kāi)展，應(yīng)該有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。會(huì)計(jì)委托代理不只是單純地管賬，而是為農(nóng)民提供一種更放心財(cái)務(wù)管理服務(wù)，通過(guò)這樣的財(cái)務(wù)管理保護(hù)農(nóng)民的利益。所以不能就事論事，不能就財(cái)務(wù)管理談財(cái)務(wù)管理，而要把我們的工作同國(guó)家的大政方針、中心工作以及農(nóng)民的需要緊密結(jié)合起來(lái)。比如土地征占補(bǔ)償費(fèi)的管理，本身就涉及到資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理的問(wèn)題。目前，這支隊(duì)伍的管理面臨很大的困難和挑戰(zhàn)，解決這個(gè)問(wèn)題的基本原則是權(quán)責(zé)統(tǒng)一。解決這個(gè)問(wèn)題的出路，應(yīng)該是想辦法把中央的文件政策變成經(jīng)管部門(mén)經(jīng)常性的業(yè)務(wù)工作，把經(jīng)常性的業(yè)務(wù)工作變?yōu)榭刹僮鞯捻?xiàng)目，把項(xiàng)目變成可投入的資金。二是豐富和拓展公開(kāi)內(nèi)容。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)人員與一般的會(huì)計(jì)不同，不僅承擔(dān)著財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，還承擔(dān)著土地承包、農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理等貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村基本政策的其他業(yè)務(wù)，任務(wù)十分艱巨，是黨的農(nóng)村政策進(jìn)村入戶的一支重要力量。健全財(cái)務(wù)制度是做好農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ)。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。農(nóng)村集體資產(chǎn)是由集體經(jīng)濟(jì)組織成員入股和長(zhǎng)期勞動(dòng)積累所形成的共有資產(chǎn)，是廣大農(nóng)民群眾勞動(dòng)的結(jié)晶，歸集體經(jīng)濟(jì)組織成員共同所有，任何單位和個(gè)人不得侵占、平調(diào)、挪用。我們要密切關(guān)注目前并村、村改居等過(guò)程中存在的平調(diào)集體資產(chǎn)，損害農(nóng)民利益的問(wèn)題，進(jìn)一步完善集體資產(chǎn)的監(jiān)督管理，防止集體資產(chǎn)流失，促進(jìn)集體資產(chǎn)保值、增值。保障農(nóng)村集體資產(chǎn)安全。二是工作流程的規(guī)范。推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。重點(diǎn)公開(kāi)“一事一議”籌資籌勞和涉農(nóng)稅費(fèi)情況；糧食的補(bǔ)貼情況；土地補(bǔ)償費(fèi)的情況；村級(jí)債務(wù)情況；以及群眾要求公開(kāi)的其他事項(xiàng)。這需要我們?nèi)パ芯浚ネ苿?dòng)。第二個(gè)是工作依據(jù)問(wèn)題，即法律、規(guī)章、制度、文件。三是處理好目前工作與長(zhǎng)遠(yuǎn)工作的關(guān)系。做好農(nóng)村集體資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理工作要注意處理好幾個(gè)關(guān)系。我們干工作就要以群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)、高興不高興為標(biāo)準(zhǔn)，要體現(xiàn)以人為本。在這樣的背景下，如何處置村改居和城中村改造中的集體資產(chǎn)問(wèn)題，如何處理和維護(hù)被征占地的農(nóng)民社會(huì)保障及權(quán)益問(wèn)題等，都凸現(xiàn)出來(lái)了。
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