【正文】 重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)新成長勞動力特別是初高中“兩后生”的培訓(xùn)，積極引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)，大力支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)人數(shù)增長。要重點(diǎn)在四個(gè)方面下功夫：一是在完善和落實(shí)政策措施上下功夫。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，勞動保障事業(yè)發(fā)展將繼續(xù)處于深刻轉(zhuǎn)變之中。在此，我代表市委、市政府向受到表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！向全市勞動保障戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝！勞動保障各項(xiàng)工作，無論是就業(yè)、社會保障還是勞動關(guān)系，都是民生的核心問題。以勞動保障監(jiān)察大隊(duì)為龍頭，實(shí)現(xiàn)了勞動保障監(jiān)督檢查統(tǒng)一組織實(shí)施，勞動保障監(jiān)管力量和資源統(tǒng)一調(diào)度，勞動保障違法行為統(tǒng)一處理。最能衡量就業(yè)工作的三項(xiàng)重要指標(biāo)得到很好的實(shí)現(xiàn)，20*年末，%，連續(xù)四年持續(xù)下降，；城鎮(zhèn)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)人數(shù)2405人，占考核指標(biāo)的120%；就業(yè)總量達(dá)140000多人。在此，我代表市委、市政府向受到表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！向全市勞動保障戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝！勞動保障各項(xiàng)工作，無論是就業(yè)、社會保障還是勞動關(guān)系，都是民生的核心問題。以勞動保障監(jiān)察大隊(duì)為龍頭，實(shí)現(xiàn)了勞動保障監(jiān)督檢查統(tǒng)一組織實(shí)施，勞動保障監(jiān)管力量和資源統(tǒng)一調(diào)度，勞動保障違法行為統(tǒng)一處理。最能衡量就業(yè)工作的三項(xiàng)重要指標(biāo)得到很好的實(shí)現(xiàn)，20*年末，%，連續(xù)四年持續(xù)下降，；城鎮(zhèn)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)人數(shù)2405人，占考核指標(biāo)的120%；就業(yè)總量達(dá)140000多人。過去的一年，全市上下全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞富民強(qiáng)市、“兩個(gè)率先”目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)了“十一五”發(fā)展的良好開局。農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的征收達(dá)到3597萬元，占考核指標(biāo)1100萬元的327%，處于南通六縣（市）領(lǐng)先地位，并創(chuàng)*歷史同期最高紀(jì)錄。建成了面積達(dá)400多平方米的勞動就業(yè)服務(wù)大廳，設(shè)立了包括失業(yè)登記、求職服務(wù)、失業(yè)保險(xiǎn)等15個(gè)服務(wù)窗口，實(shí)行一站式就業(yè)管理模式，辦事人員在大廳內(nèi)就可以辦好所有事項(xiàng)，進(jìn)一步提升了窗口的服務(wù)水平、質(zhì)量和效率，得到社會各界的廣泛好評。過去的一年，全市上下全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞富民強(qiáng)市、“兩個(gè)率先”目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)了“十一五”發(fā)展的良好開局。農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的征收達(dá)到3597萬元，占考核指標(biāo)1100萬元的327%，處于南通六縣（市）領(lǐng)先地位，并創(chuàng)*歷史同期最高紀(jì)錄。建成了面積達(dá)400多平方米的勞動就業(yè)服務(wù)大廳，設(shè)立了包括失業(yè)登記、求職服務(wù)、失業(yè)保險(xiǎn)等15個(gè)服務(wù)窗口，實(shí)行一站式就業(yè)管理模式，辦事人員在大廳內(nèi)就可以辦好所有事項(xiàng)，進(jìn)一步提升了窗口的服務(wù)水平、質(zhì)量和效率，得到社會各界的廣泛好評。勞動保障是關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定全局的綜合性很強(qiáng)的重要基礎(chǔ)工作，各級政府必須高度重視，擺上更加突出的位置。關(guān)于今年的勞動保障工作，我講幾點(diǎn)意見。要進(jìn)一步加大對就業(yè)困難人員的幫扶力度，確保“雙失業(yè)”和“零就業(yè)”家庭至少有一人就業(yè)。二、加快社會保障制度建設(shè)。三是實(shí)現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)與促進(jìn)就業(yè)的聯(lián)動。對照指標(biāo)，差距很大，各鎮(zhèn)要抓緊做好工作。三是進(jìn)一步提高勞動爭議處理效能。嚴(yán)禁濫用試用期侵犯農(nóng)民工權(quán)益。勞動保障工作與城鄉(xiāng)廣大勞動者息息相關(guān)，涉及面廣，政策性強(qiáng)，服務(wù)要求高，能否順利完成既定目標(biāo)任務(wù)，效能建設(shè)至關(guān)重要。我們相信，有市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有社會各方面的支持配合，通過全市勞動保障系統(tǒng)的不懈努力，我們一定能夠圓滿完成今年勞動保障的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)異成績迎接黨的十七大勝利召開！同志們：這次全市勞動保障工作會議是在全市上下認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會和市第十次黨代會精神的新形勢下召開的。各項(xiàng)社會保險(xiǎn)參保繳費(fèi)人數(shù)、當(dāng)期基金收入、歷年滾存結(jié)余均大幅度增長，無論是總量還是增幅在南通六縣（市）中均名列前茅。大力組織實(shí)施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”，建立培訓(xùn)考核、就業(yè)一體化機(jī)制，堅(jiān)持以就業(yè)率檢驗(yàn)培訓(xùn)成果，培訓(xùn)的針對性、實(shí)用性增強(qiáng)，內(nèi)容更為豐富，形式更加多樣，初步形成了大培訓(xùn)的格局，效果十分明顯。按照上級要求，結(jié)合我市實(shí)際，20*年全市勞動保障工作要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，著眼于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動和社會保障，立足于維護(hù)勞動者切身利益，繼續(xù)把擴(kuò)大就業(yè)作為政府工作的優(yōu)先目標(biāo)，把完善社會保障體系放在解決民生問題的優(yōu)先位置，把解決當(dāng)前突出矛盾與探索建立長效機(jī)制結(jié)合起來，把推進(jìn)制度創(chuàng)新與提升管理服務(wù)能力結(jié)合起來，努力實(shí)現(xiàn)促進(jìn)充分就業(yè)、改善勞動關(guān)系、健全社會保障體系的良性互動。各有關(guān)部門要繼續(xù)牢固樹立大局意識，努力形成做好勞動保障工作的強(qiáng)大合力。進(jìn)一步簡化政策兌現(xiàn)的操作程序，為就業(yè)再就業(yè)人員提供方便快捷的服務(wù)。要重點(diǎn)抓好公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，鼓勵(lì)和規(guī)范社會力量從事職業(yè)中介活動，加快形成多元投入、規(guī)范動作的職業(yè)介紹體系。要進(jìn)一步加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，依法擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面，任何地方和部門不得將減免社會保險(xiǎn)費(fèi)作為招商引資優(yōu)惠條件。20*年興東鎮(zhèn)、興仁鎮(zhèn)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大行政推力，%和63%。二是進(jìn)一步加強(qiáng)對企業(yè)工資分配的引導(dǎo)。一是全面規(guī)范勞動用工行為。四是全面加強(qiáng)農(nóng)民工社會保障工作。堅(jiān)持不懈地抓好勞動保障干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)依法行政觀念，真正做到責(zé)任意識強(qiáng)、政策業(yè)務(wù)精、工作作風(fēng)實(shí)、服務(wù)水平高，為勞動保障事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。這種轉(zhuǎn)變是全方位、深層次的，最為明顯突出的是“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：即勞動保障的制度安排和政策覆蓋正由過去主要面向國有集體企業(yè)及職工轉(zhuǎn)為面向城鄉(xiāng)各類經(jīng)濟(jì)組織及其從業(yè)人員，特別是面廣量大的個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)組織及其從業(yè)人員；勞動保障的工作領(lǐng)域正由過去主要立足于城鎮(zhèn)范圍轉(zhuǎn)為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進(jìn)，城鄉(xiāng)就業(yè)、保障、維權(quán)一體化進(jìn)程將顯著加快；勞動保障工作的主要事項(xiàng)正由重當(dāng)務(wù)之急的解決轉(zhuǎn)為更加注重制度體系的完善和長效機(jī)制的建立。要認(rèn)真總結(jié)新一輪就業(yè)再就業(yè)政策落實(shí)情況，進(jìn)一步完善各項(xiàng)政策措施，切實(shí)做到能拓展的盡可能拓展，能延伸的盡可能延伸，能優(yōu)惠的盡可能優(yōu)惠，不斷放大政策促進(jìn)就業(yè)的積極效應(yīng)。堅(jiān)持內(nèi)轉(zhuǎn)、外輸、創(chuàng)業(yè)并舉，繼續(xù)推進(jìn)部門與鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間的對口掛鉤協(xié)作，大力加強(qiáng)農(nóng)村適齡勞動力技能培訓(xùn)，加快完善農(nóng)村勞務(wù)輸出信息網(wǎng)絡(luò)，多渠道、多形式、多層次促進(jìn)農(nóng)村適齡勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。要在農(nóng)民工中實(shí)行以大病統(tǒng)籌為主的醫(yī)療保障制度。這件事情要強(qiáng)調(diào)一下。全面實(shí)施勞動合同制度，重點(diǎn)抓好非公企業(yè)、民辦非企業(yè)單位和有雇工的個(gè)體工商戶簽訂勞動合同工作，促進(jìn)勞動合同管理規(guī)范化和法制化。前不久召開的國務(wù)院農(nóng)民工工作聯(lián)席會議第三次會議明確提出，今年農(nóng)民工工作要重點(diǎn)推進(jìn)十項(xiàng)制度建設(shè)，力爭在建立和完善農(nóng)民工權(quán)益保障制度上取得突破性進(jìn)展。整合就業(yè)服務(wù)資源，為農(nóng)民工提供指導(dǎo)、職業(yè)介紹、崗位信息和政策咨詢等基本就業(yè)服務(wù)。整合信息資源，實(shí)現(xiàn)共享，不斷提高勞動保障公共服務(wù)水平。主要標(biāo)志是國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長。積極開展了農(nóng)村稅費(fèi)改革和免征農(nóng)業(yè)稅綜合配套改革，切實(shí)減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加了農(nóng)民收入。上級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，這些成績的取得。期間，正面臨著一個(gè)機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存、機(jī)遇大于挑戰(zhàn)的快速發(fā)展期和“黃金機(jī)遇期”抓住這一難得的機(jī)遇，加快發(fā)展步伐，推動經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)變“快走”為“快跑”和提質(zhì)提速增效進(jìn)位目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)GDP和財(cái)政收入到”末比 年翻一番，擺在全市廣大干部群眾面前現(xiàn)實(shí)而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。要始終站在改革的前列，正確處理個(gè)人利益和集體利益、局部利益和全局利益、眼前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，支持改革，參與改革，促進(jìn)改革的順利進(jìn)行。三、全面貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針。四、切實(shí)維護(hù)和發(fā)展好廣大勞動群眾的合法權(quán)益。各級工會組織也要充分發(fā)揮聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用，認(rèn)真履行協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、維護(hù)職工合法權(quán)益的職責(zé)，誠心誠意為民服務(wù)，使工會組織真正成為廣大職工群眾信賴的職工之家”此外，各單位、各部門要把關(guān)心愛護(hù)勞模和尊重培養(yǎng)勞模作為一項(xiàng)重要工作，切實(shí)關(guān)心他學(xué)習(xí)、工作和生活，認(rèn)真解決他實(shí)際困難，落實(shí)好勞模的各項(xiàng)待遇，為他充分發(fā)揮作用創(chuàng)造更好的條件。全市各黨委、各部門以及各級黨員干部都要牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”理念，把維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益貫穿到一切工作中去，真正做到情為民系，權(quán)為民用，利為民謀。勞動是人類文明進(jìn)步的源泉，也是致富之本。二、大力弘揚(yáng)新時(shí)期勞模精神。一、必須堅(jiān)持全心全意依靠工人階級和廣大勞動群眾。今天受到表彰的勞動模范和模范集體，就是全市廣大勞動者的杰出代表。人民生活不斷改善。項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。堅(jiān)持不懈地抓好勞動保障干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)依法行政觀念，真正做到責(zé)任意識強(qiáng)、政策業(yè)務(wù)精、工作作風(fēng)實(shí)、