【正文】 和壓力，但同時也面臨著很多重大機遇和有利條件。今年起，貧困標準已從“年人均純收入1196元”上調(diào)到“年人均純收入1500元”。突出表現(xiàn)為：特色產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模仍然不大；大多數(shù)龍頭企業(yè)規(guī)模偏小、實力較弱，有實力的龍頭企業(yè)還處于起步階段，帶動能力有限；專業(yè)合作社網(wǎng)絡(luò)農(nóng)戶比例仍然不高，社員戶數(shù)占農(nóng)村總戶數(shù)的比重不到三分之一。（六）農(nóng)村改革深入推進，惠農(nóng)政策較好落實。全縣各類龍頭企業(yè)達到35家，其中規(guī)模以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達到10家，比上年增長近2倍。完成低產(chǎn)林改造1萬畝、低丘崗地改造3萬畝，歇馬鎮(zhèn)萬畝基本農(nóng)田整理項目扎實推進，建成煙路配套工程17處。新增茶葉1萬畝，總面積達到12萬畝，同比增加5400萬元，增長56%。農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨脫貧奔小康大會縣長講話與農(nóng)業(yè)農(nóng)村規(guī)劃總結(jié)領(lǐng)導(dǎo)講話匯編第 18 頁 共 18 頁農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨脫貧奔小康大會縣長講話縣委、縣政府決定召開全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨脫貧奔小康工作會議，主要任務(wù)是傳達貫徹中央和省、市一號文件及農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，總結(jié)過去一年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨脫貧奔小康工作，分析當前面臨的形勢，安排部署今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨脫貧奔小康工作。煙葉雖然面積略有減少、產(chǎn)量略有下降，但收入仍然達到7663萬元，實現(xiàn)稅收2494萬元。完成楊樹、長坡等水庫除險加固工程，完成清溪河中小河流治理工程，整修河堤近1萬米，改造了大龍?zhí)?、楊樹等灌渠。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社82家，網(wǎng)絡(luò)農(nóng)戶達到2萬戶，“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)、加、銷一體化經(jīng)營水平明顯提高。農(nóng)村公益性服務(wù)“以錢養(yǎng)事”新機制不斷鞏固和完善，合同到戶率達到100%。二是農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收壓力增大。按這個標準界定，我縣貧困人口總數(shù)將增加到11萬多人。突出表現(xiàn)在五個方面：一是有難得的政策機遇。三是有扎實的發(fā)展基礎(chǔ)。縣委、縣政府始終高度重視“三農(nóng)”工作，“重中之重”的地位正在進一步強化，各個部門對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的政策傾斜力度也正在不斷加大。要實現(xiàn)這個奮斗目標，必須突出抓好以下五個方面的工作：（一）圍繞農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收，加速特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。要堅持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，區(qū)域化發(fā)展煙葉、桑蠶、蔬菜、魔芋等特色產(chǎn)業(yè)，力爭全年落實煙葉種植面積6萬畝，產(chǎn)量達到14萬擔，新增煙葉收入1200萬元，為農(nóng)民人均增收50元；穩(wěn)定高山反季蔬菜基地5萬畝，新增城區(qū)“菜籃子”基地700畝，力爭新增蔬菜收入3500萬元，為農(nóng)民人均增收50元以上；、魔芋基地5000畝。結(jié)合退耕還林補植補造，完成低產(chǎn)田改造3萬畝、坡改梯1萬畝；結(jié)合核桃、茶葉等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完成低丘崗地改造5萬畝、低次林改造2萬畝，真正實現(xiàn)人平1畝當家田、2畝高效經(jīng)濟林（園）目標。四是加速推進農(nóng)村電網(wǎng)項目建設(shè)。八是加速推進教科文衛(wèi)項目建設(shè)。首先，要下大氣力抓好招商引資。要按照扶持發(fā)展、改革重組、股份合作的思路，加大對零星分布、特色鮮明的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的扶持力度，支持企業(yè)做大做強，引導(dǎo)企業(yè)走精深加工、集群發(fā)展的路子，逐步形成若干個以特色食品生產(chǎn)為重點的微型專業(yè)化加工園區(qū)。要嚴格執(zhí)行“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一個樣、管理一盤棋”制度，確保規(guī)劃的嚴肅性、連續(xù)性和權(quán)威性，堅決杜絕規(guī)劃和建設(shè)“兩張皮”現(xiàn)象。特別是馬橋被列為全市首批12個鎮(zhèn)級小城市建設(shè)試點，要搶抓機遇，高標準加強建設(shè)。在穩(wěn)定現(xiàn)有土地、山林承包關(guān)系的前提下，堅持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，積極開展山林、土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、入股、聯(lián)營等多種形式的流轉(zhuǎn)，推動山林、土地規(guī)模發(fā)展、集約經(jīng)營。深化農(nóng)村綜合配套改革，拓展“以錢養(yǎng)事”范圍，健全公益設(shè)施管護和村莊保潔的長效機制。要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村莊環(huán)境整治等各項目標任務(wù)，迅速分解細化到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門。三要迅速掀起動物春防高潮。同時，當前正值森林防火關(guān)鍵時期，各地各部門要時刻保持高度警惕，突出重點部位，加強值班巡邏，及時排除險情，確保不發(fā)生重大災(zāi)情。堅持“五個一”種植標準不降低，嚴格執(zhí)行核桃“三率”建設(shè)問責辦法，進一步完善核桃管護長效機制。積極推行“公司＋基地＋農(nóng)戶”模式，積極推進土地依法、有序流轉(zhuǎn)，促進土地集約化經(jīng)營；積極探索推進農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展的新路子，全面推廣“林飼＋畜牧＋沼氣”和“蔗＋畜＋沼”模式，盡快形成遠近互補、長短結(jié)合、綠色循環(huán)的產(chǎn)業(yè)鏈條，保障和促進城鄉(xiāng)居民可持續(xù)增收。要按照九個有（有規(guī)可循、有水可蓄、有渠可灌、有澇可排、有肥可施、有路可運、有機可耕、有制可管、有景可觀）的建設(shè)標準，確保完成18萬畝中低產(chǎn)田地改造任務(wù)。各縣（區(qū)）要高度重視基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制改革工作，按照省政府要求完成改革任務(wù)，將縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系條件設(shè)施建設(shè)經(jīng)費列入同級財政預(yù)算給以支持，逐步完善縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系條件設(shè)施。二要抓好森林防火工作。三要加大預(yù)測預(yù)報力度。今年，要完成試點改造24萬畝，主要規(guī)劃在、四縣（區(qū)）214國道一線和城市面山，其他各縣也要選擇1至2個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展改造試點工作。五、突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，加快推進扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)要把新農(nóng)村建設(shè)與山區(qū)綜合開發(fā)有機結(jié)合，按照田、水、路、林綜合開發(fā)的要求，推進城鄉(xiāng)一體化進程。一是抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是要繼續(xù)提升蔗糖、茶葉、橡膠、畜牧等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)。做好今年的工作，使命光榮、責任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要站在講政治、重民生的高度，高度重視這項工作，始終克服麻痹思想和僥幸心理，切實增強緊迫感和責任感，把防控工作抓緊、抓實，確保不出問題。二要迅速掀起春耕備耕高潮。將“三農(nóng)”暨脫貧奔小康建設(shè)新農(nóng)村工作納入縣委、縣政府重點督辦內(nèi)容，大力開展領(lǐng)導(dǎo)督辦、現(xiàn)場督辦、專班督辦、專項督辦、典型督辦、新聞督辦等活動，做到事前有安排，事中有檢查，事后有考核結(jié)賬。一方面，要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用、性質(zhì)不變、渠道不亂、各負其責、各記其功”的原則，整合項目資金，集中財力辦大事。堅