【正文】 村黨風廉政建設工作呈現(xiàn)良好局面。這些經(jīng)驗從不同側面展示了近兩年來各地推進農(nóng)村黨風廉政建設的主要進展和最新成果，對我們開闊視野、把握全局、推進工作具有重要的借鑒作用。各地以遠程教育、黨員冬訓和農(nóng)民書屋為主要載體，以政策法規(guī)、實用技術為學習重點，對農(nóng)村基層干部全面開展教育培訓。永州市以信訪接處、案件查處為重要抓手，市、縣區(qū)兩級今年已接待涉農(nóng)信訪67人次，接處率達到100%，有效維護了農(nóng)民合法權益。建立農(nóng)村土地流轉管理規(guī)程，統(tǒng)一制定農(nóng)村土地流轉合同，將流轉模式、租金約定、保持地力等進行了規(guī)范。嚴格績效考核，農(nóng)村黨風廉政建設工作有了新保障。去年農(nóng)村黨風廉政建設工作座談會后，各地做了大量有成效的工作，但個別地方在監(jiān)督落實強農(nóng)惠農(nóng)政策、維護農(nóng)民合法權益，特別是在加強農(nóng)村集體“三資”管理等方面，工作推力不夠大，效果不是很明顯。在監(jiān)督“三農(nóng)”工作重大部署執(zhí)行中，要突出抓好強農(nóng)惠農(nóng)政策落實。三要認真落實惠農(nóng)補貼資金信息公開備案制度。一是抓好清產(chǎn)核資。進一步落實民主理財制度，進一步完善村級財務公開方式和程序，定期公開農(nóng)村集體“三資”管理情況。進一步完善土地承包經(jīng)營權流轉市場，逐步健全村有站點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有中心、縣市有市場的土地流轉服務體系，促進農(nóng)村土地規(guī)范、有序流轉。在監(jiān)督村級民主自治機制完善中，要突出抓好村務監(jiān)督委員會建立。已經(jīng)成立村務監(jiān)督委員會的村，要按照《意見》要求進一步規(guī)范、完善和提高。今年５月，中央辦公廳、國務院辦公廳頒布了《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定（試行）》。三是要加強監(jiān)督檢查。二是堅持分類指導。這里，我要特別強調(diào)的是，在加強監(jiān)督檢查中，要正確履行職能、改進工作方法。這是一項重要的基礎性工作。三是加強作風建設。我個人感到： 市紀委對農(nóng)村黨風廉政建設工作是非常的重視，特別是柯書記到任后，親自深入基層調(diào)研，召開座談會，聽取基層意見，并且?guī)状闻闪k的同志來我們機關征求意見，研究和制定出了符合 實際并具有 特色的農(nóng)村黨風廉政建設工作新機制——“三三三”工作機制，也叫“三三制”。我們 的“七入戶”、“四項制度”、“三公開”以及“民主聽證”等制度體制就很有特色，有些還得了上級紀委的認可，說明我們 市紀委抓工作富于創(chuàng)新，機制體制特色鮮明。幾年來， 市在抓農(nóng)村黨風廉政建設工作方面，思路清晰、措施得力，抓出了特色，抓出了成效，做了大量的、實實在在的工作，關于今年的農(nóng)村黨風廉政建設工作怎么抓？市紀委蘭副書記已作全面部署，等會柯書記還將提出具體要求。目前， 市280多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，尚有近三分之一的涉農(nóng)部門（站所）沒有進入便民服務機構集中辦公，主要是基層的“七所八站”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村凡使用國家、集體資金建設的小型工程建設項目的招投標、國有集體產(chǎn)權交易等公共資源交易，沒有進入縣級公共資源交易中心進行的，必須進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站進行，實行“陽光操作”。第四，要明確責任人和責任領導，并公布聯(lián)系電話。 政務、村務網(wǎng)上公開工作月下旬， 市紀委出臺了《關于進一步推進農(nóng)村黨務政務村務公開的實施意見》，專門開發(fā)設計了一套網(wǎng)上公開軟件，將在全市全面推行網(wǎng)上“三務”公開。全南縣通過組織開展鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部定期接訪，及時受理群眾的訴求，及時調(diào)處矛盾糾紛的“入戶聽訴”活動，暢通了村民訴求渠道，拓寬了群眾監(jiān)督途徑，轉變了基層干部作風，密切了黨群干群關系。關于抓落實的問題鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、紀委是這項工作的直接組織者和實施者，發(fā)揮著基礎性和承上啟下的作用，要認真制定工作計劃，明確工作責任，狠抓工作落實。目前，各縣（市、區(qū)）紀委正根據(jù)市紀委的統(tǒng)一部署，抓緊落實辦事機構，指定專門人員，建立崗位責任制，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村按時、保質上報公開內(nèi)容的表格數(shù)據(jù)。就是為群眾提供優(yōu)質、高效、快捷的服務。第一，建立工作流程。二是完善“便民辦事、為民理財、幫民致富、促進和諧”等四項功能。關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中和公共資源交易中心建設省紀委下發(fā)的《關于在全省推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設工作的實施意見》（ 發(fā)[ ]4號），要求在6月底前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設，7月份，省紀委將召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務心中建設經(jīng)驗交流會。這次黨風廉政建設現(xiàn)場會，“三三三”工作機制就是其中一大亮點。剛才，大家聽了龍回鎮(zhèn)、鏡壩鎮(zhèn)、太窩鄉(xiāng)的經(jīng)驗發(fā)言，分別參觀了幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合服務中心建設，我認為 的農(nóng)村黨風廉政建設工作有以下幾個特點：領導重視。作為紀檢監(jiān)察干部要切實履行職責，更應自覺加強作風建設，樹立良好形象。同時，要注重加強農(nóng)村基層紀檢組織建設，特別是要充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會作用，確保工作有人抓、有人管。出現(xiàn)這一認識，主要原因是沒有把我們的監(jiān)督職能和相關部門的業(yè)務工作很好地區(qū)別開來，將相關部門的業(yè)務工作變成了自己的具體工作。三是注重典型引路。各地要加強監(jiān)督檢查、強化責任追究、嚴格執(zhí)行紀律，確?！兑?guī)定》貫徹落實到位。各地一定要從農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，充分認識貫徹落實《規(guī)定》的重要性，扎扎實實抓好學習貫徹工作。在有效整合現(xiàn)有村務公開小組、村民理財小組等監(jiān)督組織的基礎上，按規(guī)定程序通過村民會議或村民代表大會民主選舉產(chǎn)生。在總結成功經(jīng)驗的基礎上，建立村務監(jiān)督委員會，健全以村黨組織為領導核心、村民會議或者村民代表會議為決策機構、村民委員會為執(zhí)行機構、村務監(jiān)督委員會為監(jiān)督機構的村民自治組織體系，將進一步強化村級民主監(jiān)督，發(fā)展完善黨領導的村級民主自治機制。繼續(xù)抓好農(nóng)民負擔重點監(jiān)控工作，切實解決好少數(shù)地方、少數(shù)部門減負政策不落實的問題。對村民反映強烈