【正文】 分步推進、務求實效。以群眾歡迎不歡迎、贊成不贊成、滿意不滿意作為評價創(chuàng)建工作的根本標準。二、創(chuàng)建文明社區(qū)的方針原則認真貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》要以思想道德建設(shè)為中心環(huán)節(jié)，1堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導。把精神文明建設(shè)任務落實到城市基層的有效載體。特別是機關(guān)企事業(yè)單位承擔的社會職能不斷轉(zhuǎn)移到社區(qū)，離退休人員、下崗職工、流動人口在社區(qū)人口中的比重逐漸增加，經(jīng)濟成分和經(jīng)濟利益多樣化帶來的新的社會矛盾大量地反映在社區(qū)，加強城市社區(qū)建設(shè)已經(jīng)成為城市改革和發(fā)展的一項重要而緊迫的任務。通過創(chuàng)建活動，努力把社區(qū)干部群眾的思想統(tǒng)一到黨的路線方針政策上來，把廣大居民的智慧和力量凝聚到落實中央和省委提出的各項任務上來。要把各種教育內(nèi)容和要求寓于生動活潑的創(chuàng)建活動之中。結(jié)合干部群眾的思想實際，1社區(qū)教育深入持久。建立社區(qū)文化站、體育活動場所、市民文明學校，為活躍居民文體活動創(chuàng)造條件。不斷推動社區(qū)服務向社會化、網(wǎng)絡(luò)化、產(chǎn)業(yè)化的方向發(fā)展。積極開展法制宣傳教育，建立健全規(guī)范居民行為的各項規(guī)章制度，引導社區(qū)居民增強法律意識，自覺遵紀守法，并積極同各種違法犯罪行為做斗爭。建立健全社區(qū)黨組織，6社區(qū)管理體制健全。各級組織、宣傳、綜治、民政、建設(shè)、文化、教育、衛(wèi)生等部門，2各有關(guān)職能部門要分工負責。各類創(chuàng)新要素和資源的集聚地，鄉(xiāng)村的發(fā)展對區(qū)域和國家發(fā)展全局影響重大。（二）創(chuàng)新型城市在加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中發(fā)揮著核心帶動作用。加快建設(shè)各具特色和優(yōu)勢的區(qū)域創(chuàng)新體系。（一）總體要求以增強自主創(chuàng)新能力、促進科學發(fā)展為主線，開展創(chuàng)新型鄉(xiāng)村試點工作要堅持以科學發(fā)展觀為指導。明確創(chuàng)新發(fā)展目標，3強調(diào)各具特色。試點工作以地方為主開展。（二）加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)。大力扶持中小企業(yè)發(fā)展，加強技術(shù)輻射和產(chǎn)業(yè)配套能力，促進形成產(chǎn)業(yè)集群。以提升創(chuàng)新能力和完善服務功能為重點，推進高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”充分發(fā)揮高新區(qū)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的集聚、輻射和引領(lǐng)作用。全面實施《科學技術(shù)進步法》以激勵自主創(chuàng)新的財稅政策、政府推銷政策、科技金融政策等為重點。加強鄉(xiāng)村創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略實施的組織領(lǐng)導和制度保障，建立以創(chuàng)新驅(qū)動、科學發(fā)展為導向的領(lǐng)導干部考核評價機制。（二）形成聯(lián)動協(xié)同的試點工作推進機制。對試點鄉(xiāng)村創(chuàng)新體制機制、構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系、先行先試創(chuàng)新政策等，聯(lián)合有關(guān)部門和地方加強指導、加大支持。加大對試點鄉(xiāng)村典型經(jīng)驗的宣傳和推廣，發(fā)揮試點鄉(xiāng)村的示范作用，帶動更多鄉(xiāng)村走上創(chuàng)新發(fā)展的道路，為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、建設(shè)創(chuàng)新型國家做出更大貢獻。加強評價監(jiān)測是指導創(chuàng)新型城市建設(shè)的有效手段。加大支持力度，做好溝通和協(xié)調(diào)工作。四、創(chuàng)新型鄉(xiāng)村試點工作的組織實施科技管理部門要與有關(guān)部門協(xié)同配合，各級政府要加強創(chuàng)新型鄉(xiāng)村試點工作的組織領(lǐng)導。建議開放、合作的鄉(xiāng)村發(fā)展理念，努力擴大對外開放，提高鄉(xiāng)村國際化和區(qū)域合作水平。建立健全科技中介服務機構(gòu)。（五）加強創(chuàng)新人才培養(yǎng)和創(chuàng)新基地建設(shè)。加大科學技術(shù)普及力度，加強科普能力建設(shè)，提高公民基本科學素養(yǎng)，促進科技效果更多惠及民生。促進三次產(chǎn)業(yè)在更高水平上協(xié)同發(fā)展。三、創(chuàng)新型鄉(xiāng)村試點工作的主要任務試點鄉(xiāng)村要結(jié)合自身特點與發(fā)展需求，依照試點工作的總體要求和基本原則。突出自身優(yōu)勢特色，探索新型發(fā)展模式，對其他鄉(xiāng)村和所在區(qū)域發(fā)揮示范帶動作用。（二）基本原則實施鄉(xiāng)村創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，1突出自主創(chuàng)新。創(chuàng)新型鄉(xiāng)村具有較強的創(chuàng)新資源集成能力和綜合配套能力，區(qū)域創(chuàng)新體系的中心節(jié)點，國家創(chuàng)新體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。創(chuàng)新型鄉(xiāng)村具有較強的自主創(chuàng)新能力，能夠有效支撐激進產(chǎn)業(yè)升級，引領(lǐng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，