【正文】 分步推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效。以群眾歡迎不歡迎、贊成不贊成、滿意不滿意作為評價(jià)創(chuàng)建工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。二、創(chuàng)建文明社區(qū)的方針原則認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》要以思想道德建設(shè)為中心環(huán)節(jié)，1堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。把精神文明建設(shè)任務(wù)落實(shí)到城市基層的有效載體。特別是機(jī)關(guān)企事業(yè)單位承擔(dān)的社會職能不斷轉(zhuǎn)移到社區(qū)，離退休人員、下崗職工、流動人口在社區(qū)人口中的比重逐漸增加，經(jīng)濟(jì)成分和經(jīng)濟(jì)利益多樣化帶來的新的社會矛盾大量地反映在社區(qū)，加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè)已經(jīng)成為城市改革和發(fā)展的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。通過創(chuàng)建活動，努力把社區(qū)干部群眾的思想統(tǒng)一到黨的路線方針政策上來，把廣大居民的智慧和力量凝聚到落實(shí)中央和省委提出的各項(xiàng)任務(wù)上來。要把各種教育內(nèi)容和要求寓于生動活潑的創(chuàng)建活動之中。結(jié)合干部群眾的思想實(shí)際，1社區(qū)教育深入持久。建立社區(qū)文化站、體育活動場所、市民文明學(xué)校，為活躍居民文體活動創(chuàng)造條件。不斷推動社區(qū)服務(wù)向社會化、網(wǎng)絡(luò)化、產(chǎn)業(yè)化的方向發(fā)展。積極開展法制宣傳教育，建立健全規(guī)范居民行為的各項(xiàng)規(guī)章制度，引導(dǎo)社區(qū)居民增強(qiáng)法律意識，自覺遵紀(jì)守法，并積極同各種違法犯罪行為做斗爭。建立健全社區(qū)黨組織，6社區(qū)管理體制健全。各級組織、宣傳、綜治、民政、建設(shè)、文化、教育、衛(wèi)生等部門，2各有關(guān)職能部門要分工負(fù)責(zé)。各類創(chuàng)新要素和資源的集聚地，鄉(xiāng)村的發(fā)展對區(qū)域和國家發(fā)展全局影響重大。（二）創(chuàng)新型城市在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中發(fā)揮著核心帶動作用。加快建設(shè)各具特色和優(yōu)勢的區(qū)域創(chuàng)新體系。（一）總體要求以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展為主線，開展創(chuàng)新型鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。明確創(chuàng)新發(fā)展目標(biāo)，3強(qiáng)調(diào)各具特色。試點(diǎn)工作以地方為主開展。（二）加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)。大力扶持中小企業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)技術(shù)輻射和產(chǎn)業(yè)配套能力，促進(jìn)形成產(chǎn)業(yè)集群。以提升創(chuàng)新能力和完善服務(wù)功能為重點(diǎn)，推進(jìn)高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”充分發(fā)揮高新區(qū)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的集聚、輻射和引領(lǐng)作用。全面實(shí)施《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》以激勵(lì)自主創(chuàng)新的財(cái)稅政策、政府推銷政策、科技金融政策等為重點(diǎn)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度保障，建立以創(chuàng)新驅(qū)動、科學(xué)發(fā)展為導(dǎo)向的領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價(jià)機(jī)制。（二）形成聯(lián)動協(xié)同的試點(diǎn)工作推進(jìn)機(jī)制。對試點(diǎn)鄉(xiāng)村創(chuàng)新體制機(jī)制、構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系、先行先試創(chuàng)新政策等，聯(lián)合有關(guān)部門和地方加強(qiáng)指導(dǎo)、加大支持。加大對試點(diǎn)鄉(xiāng)村典型經(jīng)驗(yàn)的宣傳和推廣，發(fā)揮試點(diǎn)鄉(xiāng)村的示范作用，帶動更多鄉(xiāng)村走上創(chuàng)新發(fā)展的道路，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、建設(shè)創(chuàng)新型國家做出更大貢獻(xiàn)。加強(qiáng)評價(jià)監(jiān)測是指導(dǎo)創(chuàng)新型城市建設(shè)的有效手段。加大支持力度，做好溝通和協(xié)調(diào)工作。四、創(chuàng)新型鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作的組織實(shí)施科技管理部門要與有關(guān)部門協(xié)同配合，各級政府要加強(qiáng)創(chuàng)新型鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。建議開放、合作的鄉(xiāng)村發(fā)展理念，努力擴(kuò)大對外開放，提高鄉(xiāng)村國際化和區(qū)域合作水平。建立健全科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。（五）加強(qiáng)創(chuàng)新人才培養(yǎng)和創(chuàng)新基地建設(shè)。加大科學(xué)技術(shù)普及力度，加強(qiáng)科普能力建設(shè)，提高公民基本科學(xué)素養(yǎng)，促進(jìn)科技效果更多惠及民生。促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)在更高水平上協(xié)同發(fā)展。三、創(chuàng)新型鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作的主要任務(wù)試點(diǎn)鄉(xiāng)村要結(jié)合自身特點(diǎn)與發(fā)展需求，依照試點(diǎn)工作的總體要求和基本原則。突出自身優(yōu)勢特色，探索新型發(fā)展模式，對其他鄉(xiāng)村和所在區(qū)域發(fā)揮示范帶動作用。（二）基本原則實(shí)施鄉(xiāng)村創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，1突出自主創(chuàng)新。創(chuàng)新型鄉(xiāng)村具有較強(qiáng)的創(chuàng)新資源集成能力和綜合配套能力，區(qū)域創(chuàng)新體系的中心節(jié)點(diǎn)，國家創(chuàng)新體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。創(chuàng)新型鄉(xiāng)村具有較強(qiáng)的自主創(chuàng)新能力，能夠有效支撐激進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，引領(lǐng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，