【正文】 %以上。完成高塘湖、瓦埠湖、焦崗湖、淮河及其支流（包括茨淮新河、西肥河和泥河）等河流濕地以及采煤塌陷區(qū)形成濕地的封灘（湖）育草和人工輔助植被自然恢復。這些問題必須引起我們的高度重視，并采取有效措施，切實加以解決。二是城市建成區(qū)綠化還有差距。這些成績的取得，是各級黨委、政府高度關心重視的結果，是社會各界廣泛參與支持的結果。七是上窯國家森林公園積極申報國家生態(tài)文明教育基地并獲得成功，成為我省第一家，也是目前唯一一家獲此殊榮的單位。二是完成了全市國家級生態(tài)公益林的區(qū)劃界定，市級公益林5萬畝。占任務的167%。市政府明確了今明兩年拿出1000萬元作為創(chuàng)建專項經(jīng)費。市創(chuàng)模辦與市政府督辦室、市監(jiān)察局、市目標考核辦一起相繼進行了3次工作督查，發(fā)出3期督查通報，發(fā)創(chuàng)模簡報40期。六是認真兌現(xiàn)市委9號文件精神，扶持現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展。（一）緊緊抓住機遇，落實強林惠農(nóng)政策。下面，我就全市綠化和創(chuàng)模工作講四點意見。四是籌建成立旅游（林業(yè)）投資公司。建立了市縣區(qū)領導綠化示范聯(lián)系點，將所有重點工程建設任務都明確一名領導具體抓落實。其中，合淮阜高速公路和淮潘路長廊基本完成造林，毛集實驗區(qū)全面完成了高速公路出入口的綠化造林；大通區(qū)、謝家集區(qū)、八公山區(qū)的石質山場綠化取得突破，超額完成造林任務；田家庵區(qū)完成了1500畝水源涵養(yǎng)林建設；50個綠化示范點中，礦業(yè)集團完成最好。出臺了創(chuàng)建全國綠化模范城市宣傳工作方案；在《日報》開辟了工作專欄；在電視臺《新聞聯(lián)播》中插播創(chuàng)建公益廣告；在山南新區(qū)高速公路段出入口處，樹立了爭創(chuàng)全國綠化模范城市大型宣傳牌；在網(wǎng)上征集市創(chuàng)建全國綠化模范城市標志設計方案200多份，通過專家評審，確定了標志圖案；通過電視臺《溝通》欄目、人民廣播電臺《政風行風熱線》欄目等向全市市民宣傳創(chuàng)模工作等，贏得了廣大群眾對創(chuàng)建全國綠化模范城市的理解、支持和參與，激發(fā)了創(chuàng)建工作強大動力，形成了全民參與的創(chuàng)模熱潮。完成27個市級綠色小康村創(chuàng)建。五是加強了林業(yè)有害生物防治，實現(xiàn)了無重大森林有害生物疫情的發(fā)生。四是上窯林場在完成73套職工住房建設的同時，啟動了2棟多層職工住宅樓的建設。按照全國綠化模范城市驗收標準，在創(chuàng)建工作上仍存在一些不足。五是林業(yè)結構性矛盾突出。完成上述目標任務，必須抓好林業(yè)建設“十大重點工程”。五是城市森林建設工程。九是林業(yè)產(chǎn)業(yè)工程。按照創(chuàng)模任務安排，；；；；；四旁（義務）植樹400萬株；中幼林培育2萬畝；建設綠化小康村25個。重點是完善境內高速公路、鐵路、國道、省道兩側防護林帶建設和補植完善，新建東西部第二通道、新改道的206國道道路環(huán)城防護林帶、城區(qū)主要景觀道路防護林、城市周圍防護林帶建設。主要按照“田成方、林成網(wǎng)、路相通、渠相連”的要求，進行綜合整治，重點對縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處不完整林網(wǎng)進行完善。二是深入開展“綠化模范單位”、“綠化示范社區(qū)”創(chuàng)建活動。要通過科學規(guī)劃，合理布局，突出特色，采取林糧、林菜、林禽畜、林菌等經(jīng)營模式，著力培育連片千畝以上的產(chǎn)業(yè)基地。重點打擊規(guī)劃區(qū)和建成區(qū)內侵占、毀壞、亂占綠地和亂砍、亂伐樹木的行為，做好9萬畝生態(tài)公益林的規(guī)劃和保護。（五）集中精力做好迎接國家檢查的各項基礎準備。各級政府要放手發(fā)展非公有制林業(yè)，引導非公有制經(jīng)濟參與林業(yè)建設的各個領域。通過拍賣游園、綠地冠名權，采取BT模式融資，吸引各類社會投資主體參與林業(yè)建設，彌補城鄉(xiāng)綠化建設資金的不足。從下個月開始，我們將建立月通報制度，對各縣區(qū)和有關單位創(chuàng)建工作進度進行排名通報。如果森林防火工作做得不好，到處發(fā)生火災，不僅會破壞生態(tài)資源，造成重大經(jīng)濟損失和人員傷亡，如果處置不當，還可能影響社會和諧穩(wěn)定，影響打好“三大戰(zhàn)役”、建設幸福的大局。二是落實協(xié)作督查制。（二）要做到“四個嚴格”我市的森林火災大部分是人為所致，因此，各地要堅持把加強野外火源管理作為森林防火工作的第一道關口，切實做到“四個嚴格”。四是嚴格管理重點區(qū)域。對每個熱點必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級以上領導現(xiàn)場核查，2小時內上報市防火辦。三要增加防火物資儲備，備足撲火物資，提高保障能力。松材線蟲病，是世界上最具危險性的森林病害，對松樹是一種毀滅性的病害，傳播途徑廣，蔓延速度快，防治難度大，目前無經(jīng)濟可行的治療方法，隨時都有可能通過四通八達的交通網(wǎng)絡傳播。對發(fā)生松材線蟲危害的縣（區(qū)），要立即啟動應急預案，嚴格按照技術規(guī)程，及時完成疫木清除工作。近年來，我市的鐵路、高速公路、電力等基礎設施建設項目增多，調進的各種設備、電纜的松木包裝材料數(shù)量不斷增加，其中相當部分來自松材線蟲病疫區(qū)。國有林場廣大干部職工是人民的重要一份子，如果生活水平?jīng)]有得到真正提高，那么他們的幸福感就無從談起，建設幸福的目標就會打折扣。省政府決定安排國有林場改革資金，確保兩年不少于6億元，各地要用足、用活、用好各項政策，著力解決資金來源問題。要嚴格規(guī)范操作程序，特別是在制定企業(yè)改制和職工安置方案時，要廣泛征求職工群眾的意見。各縣（區(qū)）要對照任務，查找差距，狠抓進度，確保年底前完成總任務的50%以上，明年6月底前主體工程全面竣工。在具體操作中，各地要建立臺帳，明確責任領導、責任人、完成時限等具體要求，并將每月的工作進展情況、存在的主要問題以臺帳的方式定期上報市國有林場改革領導小組辦公室匯總，以便全市統(tǒng)籌把握，協(xié)調解決，加強督查，確保工作有力推進。國有林場改革關系廣大職工的切身利益，要加大宣傳力度，對“在編不在崗”的職工，要主動出擊，采取電話、手機短信和親朋好友轉告等辦法，讓他們能及時了解、參與到改革中來。這既是建設幸福的重要內容，也是國有林場廣大干部職工的迫切期盼。對發(fā)生松材線蟲病的縣（區(qū)），要認真做好疫情封鎖工作，杜絕帶有松材線蟲病的松木及包裝材料外運。三是建好兩支隊伍。如果發(fā)生這種疫情，將給900多萬畝松林帶來毀滅性的打擊，嚴重威脅我市的生態(tài)安全，影響“三大戰(zhàn)役”的順利開展。近年來，各縣（區(qū)）在半專業(yè)撲火隊伍建設方面取得了明顯成效。火災發(fā)生后，縣鄉(xiāng)領導必須立即趕赴現(xiàn)場指揮滅火。（三）要嚴守“五大紀律”一要嚴守分管領導堅守崗位紀律。防火關鍵期，各地要及時發(fā)布政府公告，實行最嚴格的用火管制，全面落實“五個禁止”：禁止攜帶火種及易燃易爆物品進山入林；禁止在林區(qū)及林區(qū)邊緣100米范圍內吸煙、野炊和上香、燒紙、燃放煙花爆竹；禁止煉山；禁止在山上直接燒除斷木和枯枝落葉等；禁止燒荒、燒田埂草、燒草木灰。森林防火指揮部各成員單位要