【正文】 面安排。隨著我省人口增長和人民生活水平的提高，自然災(zāi)害頻繁。對因項(xiàng)目和資金管理中存在違紀(jì)違規(guī)問題?？刹扇∧┪粫和５绒k法。下面就如何抓好貫徹落實(shí)講幾點(diǎn)意見：一、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)始終是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的基本任務(wù)。糧食問題事關(guān)重大。繼續(xù)加大對 地區(qū)的扶持力度，確保50％以上資金用于 黃河故道地區(qū)涉及 四個(gè)市14個(gè)縣（市）地區(qū)的經(jīng)濟(jì)貧困帶，交通閉塞，農(nóng)民收入較低，生產(chǎn)條件差，近期，省局將布置開展黃河故道地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，將這一地區(qū)作為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域，積極爭取省政府納入專項(xiàng)開發(fā)范圍。要嚴(yán)格控制項(xiàng)目個(gè)數(shù)，每年每個(gè)縣土地治理項(xiàng)目財(cái)政投資在500萬元以下的只能布置1個(gè)項(xiàng)目，財(cái)政投資在500萬元以上的至多布置2個(gè)項(xiàng)目。投入資金決不能天女散花，要收攏五指，形成拳頭，突出重點(diǎn)，集中投入。聯(lián)結(jié)農(nóng)戶與市場的橋梁紐帶，面向千家萬戶。最近，根據(jù)國家農(nóng)發(fā)辦要求，確定了30家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，這批企業(yè)是一些市場前景好、經(jīng)濟(jì)效益高、能夠帶動(dòng)農(nóng)民致富、與當(dāng)?shù)貎?yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合的生長型、入口型龍頭企業(yè)，已納入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點(diǎn)扶持范圍，將逐步加大扶持力度，年計(jì)劃投資4000萬元財(cái)政資金重點(diǎn)支持這些生長型企業(yè)發(fā)展。沒有將市場風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民，與農(nóng)民真正建立了利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，為項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民增收作出貢獻(xiàn)。對項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量好、項(xiàng)目效益高、還款及時(shí)的企業(yè)實(shí)行連續(xù)扶持、重點(diǎn)投入的政策，并授予農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)的牌子。近三年來。設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)、工廠化生產(chǎn)技術(shù)、優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù)、綠色無公害生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術(shù)以及農(nóng)產(chǎn)品保鮮貯藏技術(shù)等。加強(qiáng)農(nóng)民的科技培訓(xùn)。與時(shí)俱進(jìn)，敢為人先，勇于實(shí)踐，改革中找出路，創(chuàng)新中求發(fā)展。國家農(nóng)發(fā)辦已將這種做法列入了新的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策，要求產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目必需通過新聞媒體向社會(huì)公布立項(xiàng)指南。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目是政府投資農(nóng)業(yè)的公益性項(xiàng)目，推行項(xiàng)目法人責(zé)任制有利于提高項(xiàng)目建設(shè)管理水平，有利于解決建設(shè)過程中管理部門與建設(shè)部門職責(zé)不明的問題，有利于準(zhǔn)確掌握項(xiàng)目資金流，實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利三者有機(jī)統(tǒng)一，有利于規(guī)范招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、財(cái)政資金縣級(jí)報(bào)賬制的運(yùn)作。省將選擇幾個(gè)具備條件的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目進(jìn)行試點(diǎn)，為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目實(shí)行經(jīng)營性開發(fā)探索新的路子，積累新的經(jīng)驗(yàn)。農(nóng)業(yè)高效發(fā)展調(diào)研材料一、全市高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本情況近兩年,我們通過政策激勵(lì)、技術(shù)創(chuàng)新、“三資”開發(fā)、項(xiàng)目帶動(dòng)、典型示范、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等措施,積極發(fā)展高效規(guī)模農(nóng)業(yè),在新、特、優(yōu)、大上求突破,在大棚蔬菜等設(shè)施種植、銀杏園間套、藥材、草莓、食用菌及特種高效經(jīng)濟(jì)作物種植、畜水規(guī)模養(yǎng)殖、林業(yè)花卉苗木、葡萄、冬棗規(guī)模生產(chǎn)、生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工和出口等方面都取得了顯著的成績。二是抓政策意見制定,落實(shí)關(guān)鍵措施。同時(shí),我們還建議市政府制定了一系列考核獎(jiǎng)勵(lì)扶持意見(試行),對每年新發(fā)展和擴(kuò)規(guī)模的高效規(guī)模農(nóng)業(yè)項(xiàng)目根據(jù)規(guī)模、效益、影響不等分別給以一至五萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。欄存萬羽以上蛋雞的養(yǎng)殖場(戶)7個(gè),。五是培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),促進(jìn)常規(guī)農(nóng)業(yè)增效益上水平在促進(jìn)常規(guī)農(nóng)業(yè)增效益上水平方面,我們充分發(fā)揮糧油集成生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)勢,認(rèn)真組織實(shí)施良種補(bǔ)貼項(xiàng)目,擴(kuò)大高效糧油作物的種植,認(rèn)真抓好銀杏圍莊林、成片林的間套復(fù)種,盡力提高常規(guī)種植的效益。意揚(yáng)全面推廣南林9南林895,水稻生產(chǎn)推廣寧粳1號(hào)、武香粳14,其它大宗作物主推品種滿三年的全面進(jìn)行了更新。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目申報(bào)與成果鑒定,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。全年累計(jì)申報(bào)建設(shè)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地4個(gè),其中糧油基地1個(gè),總面積3萬畝,果品基地1個(gè),面積XX畝,水產(chǎn)品基地2個(gè),面積XX畝,申報(bào)建設(shè)綠色食品基地35萬畝。大力營造非公經(jīng)濟(jì)林,切實(shí)提高造林成活率,促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上水平。深入組織實(shí)施“清潔水源、清潔田園、清潔家園”工程,生態(tài)農(nóng)業(yè)市創(chuàng)建工作順利通過省級(jí)驗(yàn)收。成功引進(jìn)了上海迪鷗食品有限公司投資6500萬元在姚王工業(yè)聚集區(qū)征地100畝,成立江蘇鴻鷹食品有限公司,今年又投入3000萬元,目前項(xiàng)目已基本建成,年可加工生豬250多萬頭,將會(huì)給全市生豬養(yǎng)殖和農(nóng)民增收帶來前所未有的大好機(jī)遇。三、XX年發(fā)展高效規(guī)模農(nóng)業(yè)的工作目標(biāo)及重點(diǎn)措施XX年以及今后我市農(nóng)業(yè)發(fā)展著重圍繞“四個(gè)提高”的思路開展工作:以農(nóng)民增收為核心,以加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和層次,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,發(fā)展項(xiàng)目農(nóng)業(yè)?；舅悸?發(fā)展項(xiàng)目農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目上規(guī)模,新拓農(nóng)業(yè)項(xiàng)目上檔次,特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目創(chuàng)品牌,力爭全市高效農(nóng)業(yè)種植面積增加5萬畝以上。全力推進(jìn)綠色泰興建設(shè),確保生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益同步提高。重點(diǎn)抓好企事業(yè)單位、學(xué)校、一區(qū)四園等綠化,創(chuàng)建園林式單位,確保綠化覆蓋率達(dá)30%以上。著力提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平。以開拓國內(nèi)外市場為核心,以強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品國際營銷服務(wù)為主要內(nèi)容,大力發(fā)展網(wǎng)上交易和代理、連鎖、配送、批發(fā)等新的營銷方式,加快建立快捷高效的農(nóng)產(chǎn)品出口綠色通道,改善農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié),加快我市農(nóng)產(chǎn)品與新型流通業(yè)態(tài)對接。以建設(shè)綠色屏障、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、弘揚(yáng)綠色文化為方向,構(gòu)建完備的林業(yè)生態(tài)體系和發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的不平衡性較大。實(shí)踐證明,家庭土地聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品供給實(shí)現(xiàn)了由長期短缺到總量平衡,豐年有余。(二)股份合作型。這是一種較為普遍的土地向業(yè)主集中的小規(guī)模經(jīng)營形式。事實(shí)證明,凡是高效規(guī)模農(nóng)業(yè)的典型無不是依靠大量的、集中的投入為支撐,沒有投入就沒有收益,這是顯而易見的。四是進(jìn)一步加大對高效規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展的鼓勵(lì)、扶持和推動(dòng)力度。這種形式較好地解決了季節(jié)性棄耕撂荒問題,促進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營。這種形式實(shí)行業(yè)主與農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益均站,按股分紅,體現(xiàn)了生產(chǎn)資料集體共同占有基礎(chǔ)上的個(gè)人所有。增加農(nóng)民收入是全面建設(shè)新農(nóng)村的核心所在,關(guān)鍵所在。但也有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)并沒有引起實(shí)實(shí)在在的重視,表現(xiàn)在工作的決心不大、思路不清、措施不明、投入不足。以開發(fā)建設(shè)古銀杏森林公園為重點(diǎn),利用泰興獨(dú)特的田園景觀、豐富的自然資源、悠久的農(nóng)業(yè)歷史,建成一批有品味、地方特色濃郁的休閑觀光農(nóng)業(yè)園。進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。充分利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源,提高我市農(nóng)業(yè)的外向度,加速農(nóng)業(yè)的國際化和現(xiàn)代化進(jìn)程。進(jìn)一步加強(qiáng)豬5號(hào)病、禽流感等重大疫病的防疫、檢疫、監(jiān)督工作,確保免疫密度。*年,圍繞生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益同步提高的總目標(biāo),千方百計(jì)增加資源總量,重點(diǎn)抓好四大工程:一是河道綠化工程,結(jié)合河道疏浚整治,重點(diǎn)抓好許莊河、羌溪河、天星港西段3條干河和中心港等75條中溝、94條村莊河道兩側(cè)造林綠化。二是充分挖掘高沙土地區(qū)及銀杏經(jīng)濟(jì)林的資源優(yōu)勢,搞好間套復(fù)種,發(fā)展特色種植業(yè)。構(gòu)建堅(jiān)強(qiáng)有力的農(nóng)業(yè)支撐和保護(hù)體系,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。(六)、認(rèn)真應(yīng)對,措施扎實(shí),全面加強(qiáng)病蟲防治、疫病防控工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)針對去年水稻灰飛虱和褐飛虱特大爆發(fā)的嚴(yán)峻形勢,我們積極采取綜合防治措施,通過全面推廣抗病品種,嚴(yán)格實(shí)施“切斷毒源、治蟲防病”的防治策略,加強(qiáng)預(yù)測預(yù)報(bào),強(qiáng)化行政推動(dòng),加大宣傳力度,實(shí)行驗(yàn)產(chǎn)指導(dǎo),堅(jiān)持統(tǒng)防統(tǒng)治,積極引導(dǎo)群眾克服消極厭戰(zhàn)情緒和麻痹僥幸思想,取得了防治工作的全面勝利。實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)技術(shù)生態(tài)化、生產(chǎn)過程清潔化、生產(chǎn)產(chǎn)品無害化,有效控制農(nóng)村工業(yè)“三廢”污染、生活污染和農(nóng)業(yè)面源污染,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,滿足農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對資源和生態(tài)環(huán)境的要求,逐步達(dá)到生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社