關(guān)于德國(guó)、瑞典、法國(guó)基層選舉情況的考察報(bào)告與關(guān)于思想作風(fēng)教育整頓工作意見(jiàn)匯編(完整版)
【正文】 一是便民原則。在選舉之前都要進(jìn)行大量的宣傳和動(dòng)員。（二）注意培養(yǎng)公民的政治參與意識(shí)。在第二率選舉中，得票率列第一位的獎(jiǎng)勵(lì)總席位的，剩下的一半席位按參選名單得票多少進(jìn)行比例分配（示例見(jiàn)下表，共個(gè)議席）。⒊法國(guó)。未達(dá)到上述要求的候選人，如果該黨還有議席，則根據(jù)該黨預(yù)先排好的名單依次分配，而不再完全看其得票數(shù)量。德國(guó)市鎮(zhèn)議會(huì)選舉中，每個(gè)政黨都派一名代表進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。每一個(gè)政黨在提名候選人的同時(shí)，內(nèi)部也有一個(gè)排序名單，作為分配議席的順序。在瑞典、德國(guó)和法國(guó)的基層選舉中，一般都設(shè)有非常設(shè)的選舉機(jī)構(gòu)。原創(chuàng)：選民登記并經(jīng)相應(yīng)機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，都要通過(guò)各種途徑如廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等公布選民名單，以便于查驗(yàn)和監(jiān)督。主要有宣傳投票選舉的過(guò)程和注意事項(xiàng)；公布投票時(shí)間和投票站地點(diǎn)；辦理委托投票和信件投票手續(xù)，解決不能到投票站投票而又不愿放棄選舉權(quán)的選民的選舉投票問(wèn)題；印制選票；建立秘密寫(xiě)票間；培訓(xùn)選舉工作人員；準(zhǔn)備投票用品等。市鎮(zhèn)議會(huì)的選舉采取比例代表制，應(yīng)選席位的分配方法是：首先把作為第一除數(shù)，獲得相對(duì)多數(shù)票的政黨獲得第一個(gè)席位，之后，這個(gè)政黨的總票數(shù)除以后再與其它政黨的得票比較，當(dāng)這個(gè)政黨獲得第二個(gè)席位后則除以，獲得第個(gè)席位后除以，這種方法被稱為奇數(shù)法。該市議會(huì)共設(shè)個(gè)議席（市鎮(zhèn)議員一般非全職，一般每月開(kāi)一次會(huì)），根據(jù)選舉辦法，選舉時(shí)劃分為各選區(qū)。第二輪選舉后，按得票多少的順序確定當(dāng)選人（得票率不必一定超過(guò)）。瑞典在地方選舉中，選民必須把選票投給某個(gè)政黨的成員；法國(guó)在地方選舉中，則是把選票投給某個(gè)政黨提出的名單；德國(guó)在地方選舉中，選票上注明了候選人的黨派，以作為另一半席位分配的依據(jù)。主要有：（）重視青少年民主和參與意識(shí)的培養(yǎng)。（三）比較重視選舉工作的組織和設(shè)計(jì)。選票及規(guī)則的設(shè)計(jì)盡量簡(jiǎn)便易懂，不使選民發(fā)生誤解。（四）選舉的制度和規(guī)則選擇符合實(shí)際。由于時(shí)間較短，加之社會(huì)制度、文化傳統(tǒng)和政治理念都不盡相同，我們對(duì)上述三國(guó)的基層選舉情況只是有了一個(gè)初步的認(rèn)識(shí)，所了解的深度也相當(dāng)有限。局機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部職工還要重點(diǎn)解決如何轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)換角色，維護(hù)大局、搞好服務(wù)的問(wèn)題。堅(jiān)持教育整頓與促進(jìn)各項(xiàng)工作相結(jié)合。二要注重整改，務(wù)求實(shí)效。對(duì)在這次集中整頓中重視不夠、措施不得力、效果不明顯以及在思想作風(fēng)紀(jì)律方面仍然存在嚴(yán)重問(wèn)題的單位，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，限期整改，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的原則，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)教育整頓工作。四、學(xué)習(xí)內(nèi)容這次思想作風(fēng)教育整頓活動(dòng)，采取集中學(xué)習(xí)、討論交流和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方法進(jìn)行。三、基本原則開(kāi)展集中教育整頓活動(dòng)，要堅(jiān)持以下基本原則：必須始終立足于提高干部職工的綜合素質(zhì)。當(dāng)然，選舉作為一種政治實(shí)踐，沒(méi)有也不可能有超越時(shí)空、適合各國(guó)的固定模式，而是一定要結(jié)合本國(guó)國(guó)情，制定和選擇既符合民主和選舉的本義
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