【正文】 組織，引導(dǎo)企業(yè)先把工會(huì)組織建立起來(lái)，選派熱愛工會(huì)工作的黨員或優(yōu)秀分子作為工會(huì)主席候選人，在做好工會(huì)工作的同時(shí)，負(fù)責(zé)搞好入黨積極分子的培養(yǎng)和推薦，為建立黨組織創(chuàng)造條件。先后開展“科技之冬”培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)牧職工科技指導(dǎo)和培訓(xùn)力度，提高農(nóng)牧職工的素質(zhì)，積極引導(dǎo)、促進(jìn)職工自營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，辦事處工會(huì)組織籌集資金印發(fā)油菜、果樹高產(chǎn)栽培技術(shù)手冊(cè)，使職工種、養(yǎng)殖技術(shù)含量增加，提高單位面積的產(chǎn)量，增加了職工的整體收入。二是制度同步完善。近年來(lái)，全辦事處共投入資金2萬(wàn)元，滿足黨組織和工會(huì)組建及開展活動(dòng)的需要，有力地保障了黨工共建工作的順利開展。同時(shí)，在企業(yè)和社區(qū)，積極指導(dǎo)和推行黨組織負(fù)責(zé)人和工會(huì)主席相互兼任，對(duì)不能兼任的工會(huì)主席，由同級(jí)黨組織審核，以加強(qiáng)黨對(duì)工會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。全辦事處現(xiàn)有非公企業(yè)14戶，從業(yè)人員141人，農(nóng)民工128人。成立了由辦事處黨委書記負(fù)總責(zé)，分管書記、各黨支部書記和工會(huì)負(fù)責(zé)人具體抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成了一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、黨務(wù)干部和工會(huì)干部全力抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的黨工互促共建格局。三是落實(shí)辦公設(shè)施。辦事處黨委負(fù)責(zé)分類指導(dǎo)，加強(qiáng)各企業(yè)的組織設(shè)置，健全完善黨的組織和工會(huì)組織。三是活動(dòng)同步開展。黨組織建設(shè)突出黨員人數(shù)3人以上和職工人數(shù)50人以上的企業(yè)，凡是符合條件的，必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成組建任務(wù)。近年來(lái)，非公有制經(jīng)濟(jì)組織和黨員共幫助轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力126人，培訓(xùn)農(nóng)民300余人次，幫扶農(nóng)村貧困戶23個(gè)，安置下崗失業(yè)職工52人，捐助失學(xué)兒童和困難學(xué)生8名。省委xx年工會(huì)工作會(huì)議以后，市委迅速召開全市工會(huì)工作會(huì)議，及時(shí)制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改善新時(shí)期工會(huì)工作的意見》，對(duì)加強(qiáng)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提出了明確的要求。三是在工會(huì)班子結(jié)構(gòu)上力求優(yōu)化。近年來(lái)，市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)黨委把工會(huì)組建任務(wù)落實(shí)到機(jī)關(guān)部門、責(zé)任到具體人員，共選派黨建工作指導(dǎo)員7102名，保證了建會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，為維護(hù)職工合法權(quán)益提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。經(jīng)過(guò)努力，目前全市9個(gè)縣（市、區(qū)）中已有8家專門下發(fā)了文件，有7家召開了推進(jìn)會(huì)。我們?cè)谄髽I(yè)開展了黨建工建兩個(gè)“雙爭(zhēng)”活動(dòng)，即黨建工作開展?fàn)巹?chuàng)“五好黨組織”、爭(zhēng)當(dāng)“四好業(yè)主”，工會(huì)工作開展?fàn)幃?dāng)“關(guān)愛員工的優(yōu)秀企業(yè)家”、爭(zhēng)當(dāng)“熱愛企業(yè)的優(yōu)秀員工”，堅(jiān)持統(tǒng)籌布置、聯(lián)手考核、聯(lián)合表彰。同時(shí)明確要求企業(yè)員工入黨必須由工會(huì)組織負(fù)責(zé)推薦和協(xié)助培養(yǎng)，保證了發(fā)展黨員質(zhì)量，提高了“黨建帶工建”的成效。下面，我代表區(qū)總工會(huì)，對(duì)全區(qū)“黨建帶工建”工作講幾點(diǎn)意見：一、以健全互動(dòng)機(jī)制為抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)黨工聯(lián)合多年來(lái)，我區(qū)各級(jí)黨政從工會(huì)組織的性質(zhì)、地位和作用出發(fā)，十分重視、關(guān)心和支持工會(huì)和工會(huì)組建工作，把工會(huì)組建工作作為增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位的重要抓手。為加強(qiáng)工會(huì)組建力度，區(qū)委多次召開全區(qū)“黨建帶工建”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，要求各級(jí)黨組織把加強(qiáng)非公企業(yè)工會(huì)組建工作列入重要議事日程，為全區(qū)工會(huì)工作組建提供了有力的支持。全區(qū)各級(jí)黨工組織既按照各自章程開展工作，又彼(本站向您推薦：)此配合、協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)，做到工作互動(dòng)和活動(dòng)互融，如：把創(chuàng)建基層先進(jìn)黨組織與工會(huì)創(chuàng)建“模范職工之家”、“雙愛雙評(píng)”等活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，把黨員先進(jìn)性教育與職工群眾素質(zhì)提升工程結(jié)合起來(lái)，把開展黨員創(chuàng)新能手活動(dòng)與工會(huì)開展技術(shù)創(chuàng)新、勞動(dòng)競(jìng)賽等活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，把黨組織的“民心工程”與工會(huì)組織的“送溫暖工程”結(jié)合起來(lái)，把實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督與職工群眾的民主管理、民主監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)黨工組織優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成工作聯(lián)動(dòng)、目標(biāo)一致的“雙贏”發(fā)展格局。四、以建設(shè)載體平臺(tái)為手段，進(jìn)一步相互促進(jìn)，務(wù)求工作實(shí)效一是以創(chuàng)新體制為手段，著力構(gòu)建新時(shí)期黨工共建長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。全區(qū)各級(jí)工會(huì)組織要以高度的責(zé)任感，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)服務(wù)，積極承擔(dān)創(chuàng)建活動(dòng)的日常組織實(shí)施工作，定期研究工作，匯報(bào)情況，主動(dòng)爭(zhēng)取各級(jí)黨政組織和企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)的支持，加強(qiáng)與有關(guān)部門的橫向聯(lián)絡(luò)溝通。在堅(jiān)持黨工共建的前提下，積極探索一切有利于工會(huì)組建的新方法、新途徑、新模式，切實(shí)推進(jìn)工會(huì)組建工作。特別是通過(guò)分析我鎮(zhèn)非公企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛的形勢(shì)，針對(duì)這些企業(yè)的投資經(jīng)營(yíng)者，長(zhǎng)期以來(lái)由于法律意識(shí)淡薄，只顧賺錢，隨意延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間且屢次侵犯職工合法權(quán)益的案例，多次組織干部特別是基層工會(huì)干部學(xué)習(xí)全國(guó)新建企業(yè)工會(huì)組建工作會(huì)議精神，全省新建企業(yè)工會(huì)組建工作電視電話會(huì)議精神，市、區(qū)等領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)新建企業(yè)工會(huì)組建工作的重要講話和《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)，使大家認(rèn)識(shí)到在新建企業(yè)中建立工會(huì)組織是當(dāng)務(wù)之急，是加強(qiáng)黨和鞏固黨的階段基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的需要，是貫徹落實(shí)黨的“依靠”方針，維護(hù)職工合法權(quán)益，調(diào)動(dòng)職工積極性，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的需要。在整個(gè)工作過(guò)程中，我們解放思想、調(diào)整思路、大膽探索，打破企業(yè)規(guī)模，所有制性質(zhì)、組織形式的限制，從實(shí)際出發(fā)，因地因企制宜，采取靈活多變的組建形式，即：具有一定規(guī)模（35人以上）的企業(yè)單獨(dú)組建工會(huì)，35人以下的小型分散的零星企業(yè)，組建工會(huì)聯(lián)合會(huì),條件好的也可以單獨(dú)組建工會(huì),在那大鎮(zhèn)政府的高度重視和那大鎮(zhèn)工會(huì)工作委員會(huì)的緊密配合下，不斷鞏固完善街道、社區(qū)工會(huì)組織體系和網(wǎng)絡(luò)，并根據(jù)形勢(shì)需要，及時(shí)把社區(qū)工會(huì)轉(zhuǎn)型為工會(huì)聯(lián)合會(huì)，使原來(lái)游離于工會(huì)組織外的規(guī)模小、較分散、建會(huì)難的企業(yè)和個(gè)體工商戶加入到工會(huì)聯(lián)合會(huì)中來(lái)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)基本工會(huì)組織的覆蓋，切實(shí)擴(kuò)大了工會(huì)組織覆蓋面。其次，要充分發(fā)揮好黨建帶工建工作指導(dǎo)員和職能部門協(xié)調(diào)合作的作用。特別是通過(guò)分析我鎮(zhèn)非公企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛的形勢(shì)，針對(duì)這些企業(yè)的投資經(jīng)營(yíng)者，長(zhǎng)期以來(lái)由于法律意識(shí)淡薄，只顧賺錢，隨意延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間且屢次侵犯職工合法權(quán)益的案例，多次組織干部特別是基層工會(huì)干部學(xué)習(xí)全國(guó)新建企業(yè)工會(huì)組建工作會(huì)議精神，全省新建企業(yè)工會(huì)組建工作電視電話會(huì)議精神，中央、省等領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)新建企業(yè)工會(huì)組建工作的重要講話和《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)。二、辦好試點(diǎn)，突破難點(diǎn)，典型帶動(dòng)，整體推進(jìn)為了實(shí)現(xiàn)組建目標(biāo)的突破，針對(duì)我鎮(zhèn)非公企業(yè)規(guī)模小且分散的現(xiàn)狀，本著探討多個(gè)小型分散企業(yè)如何建會(huì)這個(gè)課題，由鎮(zhèn)總領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，聯(lián)合鎮(zhèn)組織辦等相關(guān)部門,組織精干力量，首先在私營(yíng)企業(yè)較多且經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的那大鎮(zhèn)開展調(diào)研活動(dòng)，并進(jìn)行試點(diǎn)工作。為如何利用工商資源做好今年的工會(huì)組建工作,鎮(zhèn)總工會(huì)程宏主席親自抓做好非公企業(yè)工會(huì)組建工作與該局領(lǐng)導(dǎo)商量, 贏得了企業(yè)的積極配合。四、幾點(diǎn)工作體會(huì)充分認(rèn)識(shí)抓好非公企業(yè)黨建帶工建工作的重要性。職能部門作為非公有制企業(yè)的審批和行業(yè)主管部門，但其不熟悉工會(huì)業(yè)務(wù)，所以抓好黨建帶工建工作指導(dǎo)員和職能部門協(xié)調(diào)合作，是加強(qiáng)非公有制企業(yè)工建工作的有效途徑?？偟囊笫牵浴案刹孔黠L(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為總抓手，實(shí)化“重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)年”、“企業(yè)服務(wù)年”和“履職盡責(zé)、勤政為民”主題實(shí)踐活動(dòng)三個(gè)載體，迅速形成“一帶三”工作格局，確保市委七屆六次全會(huì)和市“兩會(huì)”提出的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)圓滿完成。邯鄲要發(fā)展、要復(fù)興，干部是決定性力量，作風(fēng)是關(guān)鍵性因素。有的滿足于追求立竿見影的和“顯績(jī)”，對(duì)打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情沒興趣、沒耐心、沒毅力。這些問(wèn)題雖然發(fā)生在個(gè)別部門和少數(shù)干部身上，但渙散斗志、疏離民心，敗壞黨風(fēng)、影響惡劣，必須采取措施切實(shí)加以解決。在項(xiàng)目攻堅(jiān)中比拼作風(fēng)，堅(jiān)決打贏保增長(zhǎng)這場(chǎng)硬仗。當(dāng)前，中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長(zhǎng)的政策措施正在進(jìn)一步分解細(xì)化，十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃陸續(xù)出臺(tái)，各省市、各地區(qū)都在緊盯不放、緊追不舍?，F(xiàn)在項(xiàng)目運(yùn)作的體制、方式、環(huán)境等都有新的變化，如果沿用過(guò)來(lái)的老思路、老辦法就可能事倍功半，雖然整天忙忙碌碌，幾年下來(lái)卻面貌未改、江山依舊。要繼續(xù)堅(jiān)持市縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目制度，一個(gè)項(xiàng)目一套人馬、一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)推進(jìn)方案，做到有目標(biāo)任務(wù)、有進(jìn)度要求、有工作措施。企業(yè)是市場(chǎng)的主體，是安排就業(yè)的主渠道，是社會(huì)財(cái)富的直接創(chuàng)造者。要在堅(jiān)持公平競(jìng)爭(zhēng)、保障市場(chǎng)供應(yīng)的前提下，為本地企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)品銷售創(chuàng)造條件。如有這些行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅查處！為企業(yè)服務(wù)，最核心的是要轉(zhuǎn)變政府職能，削減審批事項(xiàng)，提高行政效能。XX年，昆明市行政審批事項(xiàng)從506項(xiàng)精簡(jiǎn)到96項(xiàng)，172項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目?jī)H保留95項(xiàng)。要借助信息化技術(shù)手段，對(duì)各部門審批事項(xiàng)、審批權(quán)限等具體工作內(nèi)容全部公開，對(duì)權(quán)力運(yùn)行全程公開，全面接受群眾監(jiān)督。四是評(píng)議。今天，應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，就是對(duì)全市所有黨員干部一次新的重大考驗(yàn)。廣大黨員干部要大力弘揚(yáng)新時(shí)期邯鄲人文精神，懂規(guī)矩、守紀(jì)律、樹正氣，確保全市上下政令暢通、令行禁止，干部隊(duì)伍團(tuán)結(jié)和諧、步調(diào)一致。特別在當(dāng)前形勢(shì)下，群眾更加關(guān)注我們黨政機(jī)關(guān)和黨員干部的一言一行、一舉一動(dòng)。一要深入群眾。各級(jí)干部要堅(jiān)持從群眾意見最大、最不滿意的事情抓起，從群眾最希望辦、眼下能夠辦好的事情做起，每年確定一批民生事項(xiàng)，公開承諾，跟蹤推進(jìn)，確保兌現(xiàn)。各級(jí)各部門要把“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)作為“一把手”工程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，深入研究，周密部署。領(lǐng)導(dǎo)帶頭，狠抓落實(shí)。完善機(jī)制，務(wù)求實(shí)效。全市各級(jí)各部門和廣大黨員干部要以開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，倍加珍惜當(dāng)前風(fēng)清氣正、心齊勁足的良好局面，積極投身到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作中去，以優(yōu)異的成績(jī)向新中國(guó)成立60周年獻(xiàn)禮！。鄧小平同志指出：“制度問(wèn)題不解決，思想作風(fēng)問(wèn)題也解決不了。要堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)做起，從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，決不能以要求別人轉(zhuǎn)變作風(fēng)，來(lái)代替自身的作風(fēng)轉(zhuǎn)變。要深入開展調(diào)查研究，廣泛征求意見建議，找準(zhǔn)突出問(wèn)題，制定具體推進(jìn)方案，全面組織動(dòng)員，切實(shí)做到聲勢(shì)大、行動(dòng)快、氛圍濃，確保月底前這項(xiàng)活動(dòng)在我市全面展開。當(dāng)前，特別要高度重視和關(guān)注大學(xué)畢業(yè)生和返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題，持續(xù)干旱帶來(lái)的西部山區(qū)人畜飲水困難問(wèn)題，采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真加以解決。我們作為一名黨員干部，要切實(shí)增強(qiáng)群眾意識(shí)，堅(jiān)持黨的群眾路線，始終懷著深厚感情，端正態(tài)度、放下架子，身入基層、心系群眾，到最基層的單位進(jìn)行蹲點(diǎn)調(diào)研，和最基層的群眾面對(duì)面懇談，努力做到問(wèn)政于民知得失、問(wèn)需于民知冷暖、問(wèn)計(jì)于民知虛實(shí)，認(rèn)認(rèn)真真地向群眾學(xué)習(xí)，從群眾身上汲取營(yíng)養(yǎng)。從黨政機(jī)關(guān)做起，牢固樹立過(guò)緊日子的思想，堅(jiān)持勤儉辦一切事情，確保把有限的財(cái)力用在刀刃上，投到群眾最需要、事業(yè)最需要、發(fā)展最需要的地方。作為黨政機(jī)關(guān)工作人員，有職必須忠于職守，有權(quán)必須秉公用權(quán)，有責(zé)必須認(rèn)真履責(zé)。一要狠抓黨性黨風(fēng)教育。要開展多種形式的“下評(píng)上”、“群眾評(píng)機(jī)關(guān)”、“企業(yè)評(píng)部門”活動(dòng)，一年至少搞兩次，評(píng)議結(jié)果要向全市公開，并作為年度實(shí)績(jī)考核的重要依據(jù)。市紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)“兩頭受理、體外循環(huán)”、“前店后廠、二次審批”的，要嚴(yán)格督促糾正，對(duì)有關(guān)責(zé)任人予以嚴(yán)肅處理。與這樣一些省會(huì)城市相比，我們經(jīng)過(guò)多次清理，至今行政審批還有320項(xiàng)，行政事業(yè)性收費(fèi)還有117項(xiàng)，這能說(shuō)邯鄲的行政管理水平就比人家高嗎？云川書記對(duì)河北的房地產(chǎn)項(xiàng)目審批提出了硬性指標(biāo)，我們能不能按照這樣的幅度，把全市的行政審批項(xiàng)目砍掉80%？應(yīng)當(dāng)講，省委、省政府的態(tài)度如此堅(jiān)決，現(xiàn)在河北干事的環(huán)境如此寬松，關(guān)鍵就看我們會(huì)不會(huì)用、能不能干、敢不敢闖了。云川書記大聲疾呼，要大大減少審批項(xiàng)目，我們應(yīng)該怎么辦？今年要下決心在行政審批制度改革上動(dòng)大手術(shù)，從根本上減少行政干預(yù)，提高工作效能，降低投資成本。另一方面，要幫到“心坎”上。去年以來(lái)，受國(guó)際金融危機(jī)大環(huán)境的影響，我市部分企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到了一些困難，迫切需要我們?cè)O(shè)身處地地為他們著想，滿腔熱情地為他們服務(wù)。要大力推進(jìn)“一線工作法”。思路一開天地寬。各級(jí)各部門一定要發(fā)揚(yáng)千方百計(jì)、千山萬(wàn)水、千辛萬(wàn)苦、千言萬(wàn)語(yǔ)這“四千”精神，搶抓機(jī)遇、深層對(duì)接、奮力爭(zhēng)跑，力爭(zhēng)在第一時(shí)間內(nèi)資金到位，確保項(xiàng)目落地，為保增長(zhǎng)提供有力支撐。今年，市委、市政府確定重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)要“抓五十、帶三百、促一千”，完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1322億元。要完成“雙十”目標(biāo)，尤其需要我們始終堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖、關(guān)注民生不懈怠、改進(jìn)作風(fēng)不折騰，堅(jiān)決落實(shí)保運(yùn)行、優(yōu)存量，抓好企業(yè)服務(wù)年；保投資、強(qiáng)增量，推進(jìn)項(xiàng)目攻堅(jiān)年；快建設(shè)、上品位，實(shí)現(xiàn)三年大變樣；重民生、保穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)大和諧。抱定“不求有功，但求無(wú)過(guò)”的老思想，不講標(biāo)準(zhǔn)，效率低、不作為，辦事拖拉、推諉扯皮，不干事也干不成事。全市各級(jí)各部門積極響應(yīng)、扎實(shí)推動(dòng)，廣大黨員干部身體力行、率先垂范，干部隊(duì)伍作風(fēng)整體狀況有了明顯好轉(zhuǎn)，能力素質(zhì)有了新的提高，有力地推動(dòng)了工作落實(shí)，推動(dòng)了事業(yè)發(fā)展。從革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代到改革開放的每一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，黨都把加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)重大戰(zhàn)略目標(biāo)的堅(jiān)強(qiáng)保障。指