【正文】 XXXX年）。氣象基礎(chǔ)設(shè)施承載氣象業(yè)務(wù)服務(wù)的能力顯著提升。氣象預(yù)報預(yù)測準(zhǔn)確率和精細(xì)化程度明顯提高。全市氣象現(xiàn)代化實施方案與全市燒結(jié)磚行業(yè)有序發(fā)展工作方案匯編第 28 頁 共 28 頁全市氣象現(xiàn)代化實施方案一、總體要求深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，立足于服務(wù)“推進(jìn)富民強(qiáng)市、建設(shè)美好”主題和開放創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略，堅持面向民生、面向生產(chǎn)、面向決策，著力提高“氣象預(yù)測預(yù)報能力、氣象防災(zāi)減災(zāi)能力、應(yīng)對氣候變化能力和開發(fā)利用氣候資源能力”，加快“一流裝備、一流技術(shù)、一流人才、一流臺站”建設(shè)步伐，推進(jìn)結(jié)構(gòu)完善、功能先進(jìn)的氣象現(xiàn)代化體系建設(shè)，全面提升氣象科技水平和服務(wù)質(zhì)量，提升對經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展的保障與支撐能力，努力走出一條具有時代特征、特色的氣象現(xiàn)代化道路。短期天氣預(yù)報準(zhǔn)確率大于83%，最高、最低氣溫預(yù)報平均誤差不超過2℃；30天內(nèi)天氣過程預(yù)報準(zhǔn)確率大于70%；災(zāi)害性天氣落區(qū)預(yù)警時間提高到20分鐘以上。基層臺站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)標(biāo)率100%。完成國家一般氣象觀測站的遷建（XXXX）。雷電災(zāi)害監(jiān)測系統(tǒng)：加強(qiáng)雷電專業(yè)觀測系統(tǒng)建設(shè)，布設(shè)大氣電場儀10套，閃電觀測儀5套（XXXX年）。建立虛擬政務(wù)專用網(wǎng)絡(luò)。（XXXX年）實現(xiàn)實時、歷史氣象資料的實時、準(zhǔn)確調(diào)用和共享，實現(xiàn)各類氣象服務(wù)信息的高時效、全方位發(fā)布。（XXXX年）。（XX年）。（XXXX年）建立強(qiáng)天氣落區(qū)預(yù)報業(yè)務(wù)依托省級強(qiáng)天氣落區(qū)預(yù)報產(chǎn)品和中尺度集成分析指導(dǎo)產(chǎn)品，開展短歷時強(qiáng)降水、雷雨大風(fēng)等災(zāi)害性天氣落區(qū)預(yù)報業(yè)務(wù)，提供02小時定量降水預(yù)報和雷雨大風(fēng)識別、跟蹤監(jiān)測及臨近預(yù)報產(chǎn)品，提供012小時3小時分辨率短時預(yù)報產(chǎn)品和1224小時6小時分辨率的強(qiáng)天氣潛勢預(yù)報產(chǎn)品。（XXXX年）建立完善本地一體化預(yù)報業(yè)務(wù)平臺研發(fā)適用本地天氣及氣象災(zāi)害監(jiān)測，天氣預(yù)報制作、訂正、分發(fā)和預(yù)報信息管理的一體化業(yè)務(wù)工作平臺，實現(xiàn)各類觀測資料、實時監(jiān)測信息的綜合顯示和分析，對短時臨近預(yù)報預(yù)警信息、精細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)報等各類各級預(yù)報產(chǎn)品的統(tǒng)一管理，實現(xiàn)“上下聯(lián)動，在線會商、交互訂正”等功能。（XXXX年）（三）強(qiáng)化公共氣象服務(wù)體系建設(shè)7．健全氣象災(zāi)害防御體制機(jī)制完善“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與”的氣象災(zāi)害防御體系，實現(xiàn)氣象災(zāi)害防御體系由城市向農(nóng)村的延伸，建立分工明確的多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的氣象災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。完善氣象災(zāi)害防御專家隊伍，加強(qiáng)氣象信息員隊伍建設(shè)，將氣象信息員隊伍進(jìn)一步向中小學(xué)校、社區(qū)和企業(yè)延伸。建立氣象防災(zāi)減災(zāi)效益評估系統(tǒng)，開展氣象服務(wù)效益評估業(yè)務(wù)。根據(jù)氣象預(yù)警服務(wù)需求,在城市社區(qū)、鄉(xiāng)村、交通路口等人員密集場所，聯(lián)合有關(guān)部門通過共享社會資源，整合和新建預(yù)警信息電子顯示屏500塊左右。開發(fā)多樣化的公眾氣象服務(wù)產(chǎn)品開發(fā)災(zāi)害性天氣的種類、出現(xiàn)地點、時間和強(qiáng)度的圖示性描述產(chǎn)品，做好災(zāi)害性天氣和氣象災(zāi)害預(yù)警服務(wù)，以圖文并茂、通俗易懂的表現(xiàn)形式描述災(zāi)害性天氣事件發(fā)生、發(fā)展及演變過程，提供暴雨洪澇、臺風(fēng)等災(zāi)害性天氣預(yù)警信息。（XXXX年）建立城市防洪氣象服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用衛(wèi)星遙感技術(shù)和數(shù)值預(yù)報產(chǎn)品，建立基于GIS的城市防洪氣象服務(wù)系統(tǒng)，模擬和顯示強(qiáng)降水發(fā)生后城市各區(qū)域內(nèi)澇情況，為指揮城市防汛提供科學(xué)決策。加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系和農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，在全市建設(shè)15個氣象為新農(nóng)村服務(wù)示范村和示范基地。加強(qiáng)農(nóng)村氣象應(yīng)急減災(zāi)組織體系建設(shè)，把農(nóng)業(yè)氣象信息服務(wù)站、氣象信息員隊伍建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技中心及村級“四有一責(zé)”建設(shè)的內(nèi)容，定期開展農(nóng)村氣象信息員培訓(xùn)。開展低能見度、強(qiáng)降水、路面濕滑等條件對交通影響的研究，建立交通災(zāi)害氣象條件的影響評估模型。開展電力線路桿塔載荷能力氣象論證。綜合部門現(xiàn)狀、現(xiàn)有編制及未來發(fā)展等因素，核定編外用工計劃，確定各單位編外人員聘用條件、崗位職責(zé)、考核辦法、晉升機(jī)制，實行定編定員定崗定責(zé)。搭建人才隊伍建設(shè)平臺加強(qiáng)合作，搭建項目培養(yǎng)、實踐培訓(xùn)、合作交流平臺，拓寬人才培養(yǎng)渠道。加大氣象學(xué)科帶頭人創(chuàng)新和領(lǐng)軍能力培養(yǎng)。（XXXX年）16．完善氣象科技創(chuàng)新機(jī)制健全氣象科技項目和科研成果管理機(jī)制、穩(wěn)定投入機(jī)制、科技創(chuàng)新激勵機(jī)制、業(yè)務(wù)科研人員交流機(jī)制。（XXXX年）加強(qiáng)氣象社會管理加快氣象依法行政信息化建設(shè)，規(guī)范氣象執(zhí)法行為，提高氣象社會管理水平，做好氣象探測環(huán)境和設(shè)施保護(hù)、氣象預(yù)報和災(zāi)害性天氣警報發(fā)布與傳播、防雷減災(zāi)和施放氣球等專項社會管理。（XXXX年）（七）實施氣象基層臺站基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)19．加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開展新型“一流”臺站建設(shè)，改善職工工作環(huán)境，提高職工生活水平，豐富臺站氣象文化，適應(yīng)現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)發(fā)展要求和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求。（XXXX年）氣象隊伍文化建設(shè)工程開展社會主義核心價值體系教育，弘揚“三創(chuàng)三先”精神，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、發(fā)揮工青婦組織資源作用，不斷創(chuàng)新氣象文化載體，打造一支進(jìn)取精神強(qiáng)、責(zé)任意識高、業(yè)務(wù)能力好、文化底蘊(yùn)厚的氣象隊伍，形成積極向上、健康活力、團(tuán)結(jié)和諧的氛圍，不斷增強(qiáng)氣象人的歸屬感、榮譽(yù)感和幸福感。加快“十二五”規(guī)劃重點項目的立項進(jìn)程。繼續(xù)深化與地方政府，與農(nóng)業(yè)廣電、交通等部門的合作，拓寬合作領(lǐng)域，提高合作層次，實現(xiàn)資源共享、共同發(fā)展，為現(xiàn)代化建設(shè)提供支撐和支持。二、標(biāo)準(zhǔn)要求（一）產(chǎn)品和工藝。（3）新建和改（擴(kuò)）建燒結(jié)磚企業(yè)必須采用配料自動計量、經(jīng)過原料精細(xì)化處理（包括建設(shè)陳化庫）、真空擠出成型機(jī)及配套設(shè)備、自動碼卸坯、人工干燥、自動控溫等工序。（三）占地選址。原料破碎、落料點要采用密閉集塵罩+袋式除塵器。三、嚴(yán)格規(guī)范管理（一）規(guī)范審批流程。（三）整改違規(guī)建設(shè)。市政府成立新型燒結(jié)磚行業(yè)規(guī)范管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府副市長崔耀鵬任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員。對燒結(jié)磚企業(yè)拒不停止取土的按非法盜采資源罪進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，同時依法制止、查處阻礙干擾關(guān)停取締工作的行為。凡違規(guī)、違法生產(chǎn)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即停電、停產(chǎn)，限期整改，經(jīng)市工業(yè)和信息化局、國土資源局、環(huán)境保護(hù)局及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（工業(yè)園區(qū)）聯(lián)合驗收后，方可恢復(fù)生產(chǎn)；情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，吊銷相關(guān)審批手續(xù)和證照，由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（工業(yè)園區(qū)）負(fù)責(zé)，相關(guān)部門配合，按照非法企業(yè)關(guān)停取締到位，并追究相關(guān)人員責(zé)任。對新型燒結(jié)磚企業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（工業(yè)園區(qū)）、各部門要強(qiáng)化服務(wù)，規(guī)范審批，嚴(yán)禁未批先建、亂批亂建。市安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)做好安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和辦理安全相關(guān)手續(xù)。各單位具體職責(zé)如下：市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)全市新型燒結(jié)磚規(guī)范管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，制定全市燒結(jié)磚行業(yè)管理辦法，規(guī)范指導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，牽頭完善技改項目相關(guān)審批手續(xù)，全面提升工藝裝備和科學(xué)管理水平。到期后，提出驗收申請，經(jīng)市工信局牽頭聯(lián)合驗收后，方可正常生產(chǎn)和建設(shè)。企業(yè)項目建設(shè)竣工具備生產(chǎn)條件后，向市工業(yè)和信息化局提出驗收申請，由市工業(yè)和信息化局牽頭組織市國土資源局、環(huán)境保護(hù)局、工商行政和食藥監(jiān)局、發(fā)展改革局、安全監(jiān)管局和所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（工業(yè)園區(qū)）開展聯(lián)合驗收，出具聯(lián)合驗收報告書后，相關(guān)部門方可為其辦理供電手續(xù)，按要求組織生產(chǎn)。辦公生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)要科學(xué)隔離。選址要符合大氣環(huán)境防護(hù)距離、衛(wèi)生防護(hù)距離等有關(guān)要求。（5）不得摻和使用粘土制坯。（1）產(chǎn)品必須為符合國家要求的各類非實心、非粘土燒結(jié)類磚，目前主要有燒結(jié)多孔磚、燒結(jié)空心磚等。按照氣象現(xiàn)代化指標(biāo)體系，明確目標(biāo)任務(wù)和時間進(jìn)度，明確責(zé)任單位和責(zé)任人。（三）強(qiáng)化改革驅(qū)動。把率先基本實現(xiàn)氣象現(xiàn)代化建設(shè)工作作為推動事業(yè)發(fā)展的主抓手，推動建立健全以政府為主導(dǎo)的推進(jìn)氣象現(xiàn)代化建設(shè)的工作機(jī)制。探測環(huán)境保護(hù)工程實施氣象觀測場室標(biāo)準(zhǔn)化改造，遷建已遭受嚴(yán)重破壞和無法原址改善的氣象觀測場室；對可能遭受影響的氣象觀測站，采取保護(hù)性征地等措施進(jìn)行適當(dāng)改造。（XXXX年）18．加強(qiáng)氣象事業(yè)發(fā)展科學(xué)管理建立完善管理決策民主化、政務(wù)透明化、流程規(guī)范化、操作信息化的科學(xué)管理制度體系，推進(jìn)氣象事業(yè)發(fā)展管理的科學(xué)化?？萍紕?chuàng)新激勵機(jī)制