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正文內(nèi)容

農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體持續(xù)發(fā)展實(shí)施方案與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告匯編(完整版)

  

【正文】 的附屬配套設(shè)施。育種機(jī)構(gòu)。具有專業(yè)的種子生產(chǎn)、加工、貯藏技術(shù)人員和種子檢驗(yàn)人員(涵蓋扦樣、室內(nèi)檢驗(yàn)、田間檢驗(yàn)類別)各5名以上。申報(bào)單位須為注冊(cè)資金3000萬(wàn)元以上的種子企業(yè)。試點(diǎn)工作實(shí)行公開化、市場(chǎng)化、陽(yáng)光化操作,對(duì)試點(diǎn)工作相關(guān)政策和重要信息,及時(shí)對(duì)外公示,接受社會(huì)廣泛監(jiān)督。成立農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金管理委員會(huì),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)基金管理工作,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)基金的日常運(yùn)行管理。 2.縣農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金管理委員會(huì)辦公室受理申請(qǐng)后,組織縣農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金管理委員會(huì)成員單位、合作銀行、國(guó)元保險(xiǎn)公司(或誠(chéng)信擔(dān)保公司)對(duì)申請(qǐng)人開展聯(lián)合調(diào)查,然后各自獨(dú)立審查,認(rèn)定申請(qǐng)人是否具備放貸條件和授信額度,最后會(huì)商審批,以就低不就高原則確定授信額度,并在15個(gè)工作日內(nèi)將審批結(jié)果告知借款人。 3.基金擔(dān)保貸款扶持范圍。為創(chuàng)新財(cái)政投入方式,切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用,著力破解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資難題,通過開展設(shè)立農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,撬動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)信貸資金投入,放大財(cái)政資金扶持效果,促進(jìn)我縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體持續(xù)健康發(fā)展。農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金與金融機(jī)構(gòu)、國(guó)元保險(xiǎn)公司(或誠(chéng)信擔(dān)保公司,以下簡(jiǎn)稱誠(chéng)信擔(dān)保公司)合作,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),共同為我縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供融資擔(dān)保服務(wù)。擔(dān)保貸款期限不超過1年,貸款利率根據(jù)借款人(農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng))的信用狀況、風(fēng)險(xiǎn)狀況實(shí)行綜合定價(jià),在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下實(shí)行優(yōu)惠利率。借款人不能按期償還借款本息發(fā)生代償時(shí),具體代償和追償程序如下: 當(dāng)借款人出現(xiàn)欠息或貸款逾期,借款人未償還本息,合作銀行向借款人發(fā)出催款通知書,并同時(shí)書面通知國(guó)元保險(xiǎn)公司(或誠(chéng)信擔(dān)保公司)和縣農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金管理委員會(huì)辦公室;貸款逾期或欠息達(dá)到30天,借款人仍未償還本息,則啟動(dòng)代償程序,縣農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金管理委員會(huì)辦公室和國(guó)元保險(xiǎn)公司(或誠(chéng)信擔(dān)保公司)按本方案約定比例向合作銀行劃款代償;代償后,由合作銀行負(fù)責(zé)向借款人進(jìn)行追償。借款人(農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng))應(yīng)全面建立生產(chǎn)、財(cái)務(wù)等管理臺(tái)賬。一、良種繁育專項(xiàng)(一)良種繁育及加工基地項(xiàng)目為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》(國(guó)發(fā)〔XX〕8號(hào))和XX年中央1號(hào)文件精神,著力提升農(nóng)作物種子生產(chǎn)和加工能力,不斷提高種子企業(yè)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力,加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展,確保國(guó)家糧食安全和農(nóng)業(yè)用種安全,XX年重點(diǎn)加強(qiáng)水稻、玉米、小麥等主要糧食作物良種繁育及加工基地建設(shè),兼顧棉花、油料等經(jīng)濟(jì)作物,根據(jù)制種優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局,支持“育繁推一體化”種子企業(yè)全面推進(jìn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、機(jī)械化的種子生產(chǎn)基地建設(shè)。繁育推廣主要農(nóng)作物的,應(yīng)有由企業(yè)申請(qǐng)的1個(gè)以上通過國(guó)家級(jí)審定的品種,或者5個(gè)以上通過省級(jí)審定的品種。加工設(shè)備設(shè)施。有穩(wěn)定的種子生產(chǎn)基地10000畝以上(水稻種子生產(chǎn)基地面積5000畝以上)。各類費(fèi)用比例上限見附表1。(5)項(xiàng)目申報(bào)單位企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復(fù)印件。(11)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)平面圖,單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)平面圖等。長(zhǎng)江流域、東北平原及東南沿海等水稻優(yōu)勢(shì)區(qū)域。具有較高資信等級(jí)和較強(qiáng)自籌資金配套能力,資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)狀況良好,上年度凈資產(chǎn)不低于所申請(qǐng)中央財(cái)政資金規(guī)模的3倍,資產(chǎn)負(fù)債率低于65%。水稻原原種擴(kuò)繁基地建設(shè)項(xiàng)目原則上不安排土地平整和土壤改良。企業(yè)開戶銀行出具的存款證明及a級(jí)(含)以上資信等級(jí)證書(未申請(qǐng)過銀行貸款的企業(yè)不需提供)。(1)項(xiàng)目申報(bào)單位為具備較強(qiáng)種薯生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力及相關(guān)配套設(shè)施條件的種子企業(yè)及農(nóng)業(yè)事業(yè)單位(種子管理部門除外),承擔(dān)國(guó)家馬鈴薯原種補(bǔ)貼的單位、具有品種選育能力的種薯生產(chǎn)企業(yè)、省級(jí)(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在同等條件下優(yōu)先扶持。近兩年內(nèi)未發(fā)生假劣種子和質(zhì)量事故案件。每個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)中央財(cái)政資金規(guī)模應(yīng)控制在300萬(wàn)元以內(nèi),地方財(cái)政配套比例按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定的通知》(財(cái)發(fā)〔XX〕46號(hào))執(zhí)行所在省的配套比例政策。(6)項(xiàng)目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件。(2)擬繁育的品種須已經(jīng)全國(guó)草品種審定委員會(huì)審定通過。(3)須擁有擬繁育推廣品種的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)。土地平整、土壤改良、排灌渠系、田間道路、機(jī)井等田間工程建設(shè)。項(xiàng)目單位自籌資金比例參照《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于降低農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)民籌資投勞比例的通知》(國(guó)農(nóng)辦〔XX〕143號(hào))執(zhí)行。現(xiàn)有試驗(yàn)用地及草種生產(chǎn)基地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件。(2)項(xiàng)目選擇的品種具有明顯的比較優(yōu)勢(shì)、特色優(yōu)勢(shì)和出口優(yōu)勢(shì),發(fā)展空間較大,對(duì)有自主品種權(quán)和新品種試驗(yàn)、示范、推廣項(xiàng)目?jī)?yōu)先扶持。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織申報(bào)須符合以下條件:經(jīng)縣級(jí)以上有關(guān)部門登記注冊(cè)滿3年以上或者在當(dāng)?shù)乜h級(jí)工商行政主管部門依法登記,取得《農(nóng)民專業(yè)合作社法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。獲得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證標(biāo)志或地理標(biāo)識(shí)認(rèn)證,獲得中國(guó)農(nóng)業(yè)名牌等知名商標(biāo)品牌稱號(hào),以及產(chǎn)品出口獲得外匯收入的,予以優(yōu)先考慮。灌溉、育苗(種)、溫控、檢驗(yàn)等方面的儀器設(shè)備以及相應(yīng)農(nóng)機(jī)具的購(gòu)置等。(1)企業(yè)申報(bào)須提供:地市級(jí)(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國(guó)家級(jí)扶貧龍頭企業(yè)認(rèn)定文件復(fù)印件。建設(shè)地點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)平面圖,單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)平面圖等。建設(shè)地點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)平面圖,單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)平面圖等。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)團(tuán)場(chǎng)申報(bào)條件參照?qǐng)?zhí)行。生產(chǎn)、污水處理、質(zhì)檢(醫(yī)療)等方面的儀器設(shè)備以及種禽、種畜、胚胎引進(jìn)等。(2)項(xiàng)目單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或事業(yè)單位法人證書復(fù)印件。建設(shè)地點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)平面圖,單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)平面圖等。(3)項(xiàng)目申報(bào)單位必須依托有一定技術(shù)及推廣力量的機(jī)構(gòu)利用部分項(xiàng)目資金(控制在項(xiàng)目財(cái)政資金總額的8%以內(nèi))開展技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)、品種改良等公益性服務(wù)。生產(chǎn)、加工、質(zhì)檢、水處理等儀器設(shè)備購(gòu)置以及苗種引進(jìn)等。(2)經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的項(xiàng)目申報(bào)單位上一年度財(cái)務(wù)報(bào)表(須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財(cái)務(wù)報(bào)表附注)及審計(jì)報(bào)告。建設(shè)地點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)平面圖,單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)平面圖等。成員戶數(shù)100戶以上,其中農(nóng)民成員達(dá)到80%以上。(3)建設(shè)內(nèi)容和投資控制規(guī)模秸稈養(yǎng)畜聯(lián)戶示范項(xiàng)目由申報(bào)單位組織符合條件的養(yǎng)殖場(chǎng)戶實(shí)施,項(xiàng)目資金用于支持肉牛或奶牛存欄20頭以上、肉羊存欄100只以上的適度規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶建設(shè)秸稈處理設(shè)施、購(gòu)置秸稈處理機(jī)械、擴(kuò)大秸稈養(yǎng)畜規(guī)模。章程。(2)申報(bào)條件秸稈青貯、氨化、微貯工作成效顯著,有區(qū)域扶持政策的地區(qū)優(yōu)先考慮,支持肉牛、肉羊養(yǎng)殖發(fā)展的項(xiàng)目?jī)?yōu)先考慮。地方財(cái)政配套比例按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定的通知》(財(cái)發(fā)〔XX〕46號(hào))執(zhí)行所在省的配套比例政策。項(xiàng)目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件。資產(chǎn)結(jié)構(gòu)及經(jīng)營(yíng)狀況良好,具有a級(jí)(含)以上資信等級(jí)(未申請(qǐng)過銀行貸款的企業(yè)除外)和較強(qiáng)的資金籌措能力。(4)證明材料企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,如為省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國(guó)家級(jí)扶貧龍頭企業(yè)還須提供認(rèn)定文件復(fù)印件。項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)與技術(shù)依托單位簽訂的合作協(xié)議書復(fù)印件。項(xiàng)目申報(bào)單位企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復(fù)印件。(3)建設(shè)內(nèi)容和投資控制規(guī)模秸稈青黃貯飼料專業(yè)化生產(chǎn)示范項(xiàng)目支持建立青貯氨化池容積15000立方米以上、年生產(chǎn)銷售青貯和黃貯飼料10000噸以上的秸稈飼料專業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)。建設(shè)地點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)平面圖,單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)平面圖等。(4)證明材料企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,如為省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國(guó)家級(jí)扶貧龍頭企業(yè)還須提供認(rèn)定文件復(fù)印件。申報(bào)企業(yè)須符合以下條件:注冊(cè)資本在500萬(wàn)元(含)以上,省級(jí)(含)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國(guó)家級(jí)扶貧龍頭企業(yè)優(yōu)先扶持。經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的上一年度財(cái)務(wù)報(bào)表(至少包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財(cái)務(wù)報(bào)表附注)及審計(jì)報(bào)告。項(xiàng)目中用于養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改良體系建設(shè)的資金應(yīng)當(dāng)全部在自籌資金中列支,改良資金只允許購(gòu)買種羊、凍精、胚胎,且投資額度不得超過財(cái)政資金總額的30%。有獨(dú)立的銀行賬戶和會(huì)計(jì)賬簿,建立了成員賬戶,實(shí)行獨(dú)立的會(huì)計(jì)核算。(2)申報(bào)條件秸稈青貯、氨化、微貯工作開展基礎(chǔ)好,有區(qū)域扶持政策的地區(qū)優(yōu)先考慮,支持肉牛、肉羊養(yǎng)殖發(fā)展的項(xiàng)目?jī)?yōu)先考慮。項(xiàng)目申報(bào)單位開戶銀行出具的存款證明和a級(jí)(含)以上資信等級(jí)證書(未申請(qǐng)過銀行貸款的企業(yè)不需提供),以及項(xiàng)目單位自籌資金承諾函。各類費(fèi)用比例上限見附表1。申報(bào)苗種繁育項(xiàng)目的單位須擁有固定的苗種繁育基地。(1)水產(chǎn)苗種繁育基地具有較強(qiáng)的苗種繁育能力,項(xiàng)目具有良好的經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目申報(bào)單位企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復(fù)印件。各類費(fèi)用比例上限見附表1。上年度凈資產(chǎn)不低于所申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金總額的3倍,資產(chǎn)負(fù)債
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