【正文】 其中有行政審批事項的單位18家，無審批事項的單位9家。依法行政考核方面。自受理后，我辦積極與雙方當(dāng)事人進行溝通了解，最終促成雙方達成和解意見，行政復(fù)議均得到圓滿解決。另外，法制辦在涉及政府或與政府有關(guān)聯(lián)的各種民商事、行政類案件及一些較為棘手的涉及法律層面的問題，都能準確、嫻熟地適用法律、法規(guī)和政策，為領(lǐng)導(dǎo)提供準確的法律意見，起到了為領(lǐng)導(dǎo)排憂解難的作用，得到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的好評。第三篇一、加強依法行政組織領(lǐng)導(dǎo)，推進法治政府建設(shè)我區(qū)將依法行政作為全區(qū)中心工作中的一件大事來抓。繼續(xù)聘請2位法律專家擔(dān)任政府法律顧問，聘請了有代表性的社會人士擔(dān)任區(qū)政府特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員。今年區(qū)政府對區(qū)內(nèi)行政執(zhí)法單位進行了二次依法行政檢查。聽證會上各位代表都充分發(fā)表了自己的意見和建議，多數(shù)代表表示對改成單行線表示贊同。凡正式生效的規(guī)范性文件，均通過區(qū)政府網(wǎng)站等新聞媒體向社會公布，方便群眾了解政府決策信息。另一方面，區(qū)政府高度重視建議提案辦理工作，今年共辦理了人大代表建議政協(xié)委員提案156件。三是行政執(zhí)法需要進一步規(guī)范。4月13日，縣長譚潤洪主持召開縣政府常務(wù)會議，縣政府法制辦主任對習(xí)近平總書記在中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時關(guān)于“依法治國、建設(shè)社會主義法治國家”的講話進行了解讀。二、完善機制。按照省、市統(tǒng)一部署，我縣依法積極穩(wěn)妥開展縣城管領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)工作，在認真調(diào)研的基礎(chǔ)上，相關(guān)工作方案已上報市政府。至六月底，127名執(zhí)法人員的信息已全部錄入政府法制網(wǎng)，涵蓋全縣約600名全部行政執(zhí)法人員的數(shù)據(jù)庫已建立，信息已在政府門戶網(wǎng)站上公布。及時將工作動態(tài)、工作安排等信息在政府門戶網(wǎng)站上公布。今年來，縣政府法制辦對“淥湘國際服飾城項目合作協(xié)議”等5件政府重大合同進行了合法性審查并出具了法律意見書，從源頭上降低了法律風(fēng)險。其中，縣衛(wèi)生局、環(huán)保局、文化市場綜合執(zhí)法大隊、運管所、食藥監(jiān)局等5個單位選送的5個典型案例，由縣政府法制辦匯編成冊在縣政府門戶網(wǎng)發(fā)布，作為規(guī)范行政執(zhí)法行為的指導(dǎo)案例。區(qū)直所有行政執(zhí)法單位主要負責(zé)人和法制專干參加了會議。四是注重提高領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政意識。二、健全完善重大行政決策工作機制，推進政府依法科學(xué)民主決策XX年，我區(qū)按照《省行政程序規(guī)定》的要求，加強了行政決策程序建設(shè)。四是對重大行政決策方案草案交由區(qū)法制辦進行了合法性審查，確保了區(qū)重大行政決策的合法性。XX年，我區(qū)主要做了以下幾點：一是加強行政執(zhí)法人員主體資格的管理。XX年，我區(qū)法制部門共審查備案規(guī)范性文件1件。二是切實加強了行政調(diào)解工作。XX年，在市區(qū)法制機構(gòu)的指導(dǎo)幫助下，馬家河鎮(zhèn)政府通過健全行政執(zhí)法程序、完善民主科學(xué)決策制度、提升規(guī)范性文件管理水平、加強行政執(zhí)法監(jiān)督，落實行政執(zhí)法責(zé)任，推進政務(wù)公開等舉措，大幅提升了馬家河鎮(zhèn)政府依法行政工作水平，也為全區(qū)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處起到引領(lǐng)示范作用。在新的一年里，在市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)將深入貫徹十八屆三中全會的精神，認真落實依法治國基本方略，加快法治政府建設(shè)，努力提升依法行政水平，為我區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的法治保障。會上，市委常委、常務(wù)副市長向平同志對今年我市依法行政工作給予了充分的肯定，對我市今年依法行政考核和開展創(chuàng)建依法行政示范單位提出了要求，特別強調(diào)了我市今后要以“規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法水平、增強服務(wù)意識”為目標，推進依法行政工作，充分發(fā)揮示范單位的模范帶頭作用，以點帶面，整體推進，進一步開創(chuàng)我市依法行政工作的新局面。近幾年來，我市每年都會對行政執(zhí)法單位所有案卷進行一次評查。市人民政府在政府網(wǎng)站上向社會公布考核結(jié)果，充分發(fā)揮依法行政考核在推進我市依法行政工作中的重要作用。為增強政府工作的透明度，依法保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，凡涉及編制城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城市房屋拆遷、重大項目、與公共安全直接有關(guān)、人民群眾普遍關(guān)注的重大行政措施都要公開，公布內(nèi)容為重大行政決策方案草案及說明，公布時間都在7日以上，公開過程中收集到的主要意見、建議及理由等信息，由具體承辦該項重大行政決策的行政機關(guān)整理匯總，作為重大行政決策的重要參考依據(jù)。認真做好規(guī)范性文件的報備審查工作，對報備的規(guī)范性文件嚴格審查，加大對“問題文件”的糾錯力度，內(nèi)容違法或不適當(dāng)?shù)奈募鞔_審查意見和整改要求，并跟蹤抓好落實。行政執(zhí)法案卷評查分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等級。我市堅持有錯必糾的原則，不斷創(chuàng)新行政復(fù)議工作方法，積極探索行政復(fù)議的新方式、新舉措，著力完善行政復(fù)議程序和工作制度，認真開展行政復(fù)議工作，較好地保護了行政管理相對人的合法權(quán)益，也對行政部門的執(zhí)法行為起到了監(jiān)督作用，促使其嚴格依法辦事、嚴肅執(zhí)法活動。針對行政訴訟中存在的問題，市政府法制辦及時向市政府領(lǐng)導(dǎo)作出書面或口頭匯報，力求最大限度地將問題處理好、解決好，維護社會的和諧穩(wěn)定。今年縣政府常務(wù)會議2次聽取政府法制工作情況匯報，研究部署全面推進依法行政、加強法治政府建設(shè)的具體工作。今年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直行政執(zhí)法單位都按照建設(shè)法治政府的要求，認真落實責(zé)任，嚴格依法辦事，切實推進依法行政。所有的重大行政決策均按照決策啟動、前期調(diào)研、征求意見、專家論證、決策聽證、合法性審查、集體審議、作出決定、公布結(jié)果等9個步驟實施。對重大行政決策、合同審簽、項目建設(shè)、投融資體制創(chuàng)新等政府重大事項堅持決策合法性審查制度。所有的規(guī)范性文件全部由縣政府法制辦進行合法性審查。四是引入聽證制度。對部門報送的規(guī)范性文件，縣政府法制辦均于受理之日起5日內(nèi)進行了登記、編號和審查，并出具了《規(guī)范性文件登記通知書》。今年，組織相關(guān)部門對《規(guī)范性文件管理辦法》和《政府投資評審管理辦法》等15個規(guī)范性文件進行了評估。二是全面推行政務(wù)服務(wù)“三集中，三到位，三公開”制度。建立健全了政府信息公開制度，開通了電子政務(wù)網(wǎng)，建立了政府門戶網(wǎng)站，對非涉密政府信息一律實行網(wǎng)上公開。8月份，縣政府法制辦牽頭組織，邀請人大內(nèi)司工委、縣法院行政庭等單位工作人員參加，對縣國土資源局、縣計生局、縣衛(wèi)生局、縣工商局等11個行政執(zhí)法單位XX年至XX年度的行政執(zhí)法案卷進行了評查，每個單位報送案卷11宗共計110宗。縣政府高度重視依法行政工作示范單位的創(chuàng)建活動，成立了以縣長龔紅果為組長，縣委常委、常務(wù)副縣長張建勇為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。今年，我縣采取集中培訓(xùn)和分散培訓(xùn)相結(jié)合的方式對行政執(zhí)法人員進行了執(zhí)法培訓(xùn)，共培訓(xùn)行政執(zhí)法人員400余人次。今年元至11月共收到行政復(fù)議申請8件，依法審查后受理8件，已審結(jié)7件。今年審結(jié)的5件行政復(fù)議案件均實現(xiàn)了定紛止爭、案結(jié)事了。七、全力推進仲裁工作，維護社會穩(wěn)定。嚴格按照仲裁法的要求選用了20名仲裁員，同時嚴格加強對仲裁員的教育、培訓(xùn)和管理。一是各單位在依法行政工作中發(fā)展不平衡；二是少數(shù)行政執(zhí)法單位在行政執(zhí)法中還存在重實體、輕程序的現(xiàn)象；三是部分行政執(zhí)法人員的素質(zhì)還有待進一步提高。三、加強隊伍建設(shè)，完善依法行政的良好運行體系執(zhí)法隊伍建設(shè)關(guān)系到政府的形象，堅持依法行政，鑄造新型行政執(zhí)法機關(guān)，建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍是首要前提。我鄉(xiāng)根據(jù)“誰主管誰負責(zé)”的原則，進行統(tǒng)籌安排，各盡其責(zé)、各司其職，廣泛開展了分線治理，形成了齊抓依法治鄉(xiāng)的局面。七、整改措施（一）進一步轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政管理方式改革，切實轉(zhuǎn)變政府經(jīng)濟管理職能，完善政府社會管理和公共服務(wù)職能，制定相關(guān)部門的辦事流程圖，方便群眾辦事。要發(fā)揮依法行政的作用，推進公共服務(wù)信息化。五、切實轉(zhuǎn)變政府職能，建立了科學(xué)民主的決策機制我建立健全了突發(fā)事件應(yīng)急機制、督促檢查考評機制、綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制、行政過錯責(zé)任追究制度、黨風(fēng)廉制度政建設(shè)責(zé)任機制。首先在干部成員中開展帶頭學(xué)、對照學(xué)，在干部中迅速掀起了依法行政工作的熱潮，形成你追我趕的濃烈氛圍。依法行政突出問題治理自查報告一年來，我鄉(xiāng)積極貫徹落實依法行政工作，以依法行政、規(guī)范執(zhí)法，鑄造新型行政執(zhí)法隊伍為目標，認真落實關(guān)于《省人民政府20**年度推進依法行政工作安排》川辦發(fā)[20**]7號文件等相關(guān)文件精神，著力抓好班子建設(shè)和執(zhí)法隊伍建設(shè)，注重建立完善配套制度，加強行政監(jiān)督檢查，營造良好的法治環(huán)境，努力提升法律水平，取得了一定的成效，現(xiàn)針對我鄉(xiāng)20**年設(shè)置行政辦事流程圖和簡化辦事程序有關(guān)事項的自查如下：一、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機構(gòu)，為依法行政奠定組織基礎(chǔ)依法行政工作開展以來，我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，及時召開鄉(xiāng)依法行政工作會議，成立依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將依法行政和法律七進工作納入了鄉(xiāng)村干部目標管理考核和年度考核中，并下發(fā)了馬家鄉(xiāng)關(guān)于依法行政相關(guān)文件，組織干部參加行政辦事程序會議，激發(fā)了干部依法行政的工作積極性，極大地提高了干部職工依法行政水平，并切實做到機構(gòu)、人員、活動“三落實”。對于仲裁員在辦案中的違紀行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時查處，做到以制度管人，按制度辦案，從而實現(xiàn)規(guī)范化管理。一是加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。自XX年出臺《行政首長出庭應(yīng)訴規(guī)定》以來，始終把這項工作作為提高行政執(zhí)法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識和依法行政能力的重要舉措來抓。在辦理復(fù)議案件過程中發(fā)現(xiàn)執(zhí)法機關(guān)有不當(dāng)執(zhí)法行為的，下達了《行政復(fù)議建議書》，要求執(zhí)法單位進行整改。為充分發(fā)揮行政復(fù)議應(yīng)訴在解決行政爭議、建設(shè)法治政府、構(gòu)建和諧社會中的積極作用。目前，已完成了單位申請、第一輪評審工作。從執(zhí)法主體、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法程序、執(zhí)法形式、執(zhí)法時限、文書制作等事項進行了綜合評查，依據(jù)評查、評分情況，經(jīng)研究評選出優(yōu)秀案卷81卷，%；良好案卷17卷，%；合格案卷12卷，占11%。從XX年10月份開始啟動社會求助服務(wù)平臺12345服務(wù)熱線建設(shè)，XX年6月份正式運行，今年共受理社會求助電話500余起，全部予以辦結(jié)。將保留的行政審批項目和公共服務(wù)事項全部納入縣政務(wù)服務(wù)中心集中辦理。四、深化行政管理體制改革，強化服務(wù)職能。七是及時報送備案。今年召開了《國有土地上房屋征收與補償實施細則》、《物業(yè)管理實施細則》2個文件的聽證會?？h政府法制辦對審查同意發(fā)文的22個規(guī)范性文件都出具了《規(guī)范性文件合法性審查報告》。三、加強規(guī)范性文件管理，確保政令合法。二是注重聽取公眾意見?？h政府法制辦發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，積極介入，主動作為，認真做好監(jiān)督指導(dǎo)和參謀服務(wù)工作。二是科學(xué)部署，嚴格落實行政執(zhí)法責(zé)任。大力調(diào)動干部工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，努力營造團結(jié)心齊、風(fēng)清氣正、銳意進取的良好風(fēng)氣和廉潔勤政、務(wù)實高效的政府機關(guān)形象。在行政復(fù)議過程中，充分發(fā)揮行政復(fù)議對行政程序建設(shè)的推進作用，高度關(guān)注行政復(fù)議案件中違反法定程序問題，對違反《省行政程序規(guī)定》的行政行為堅決予以糾正。但也有少數(shù)案卷執(zhí)法程序比較混亂，法律文書不齊全，案卷裝訂不規(guī)范等情況，針對這種現(xiàn)象檢查人員當(dāng)場批評指正，提出整改意見。今年共審核政府文件64件，其中規(guī)范性文件13件，政府合同15件，共提出修改意見239條。在作出重大行政決策前都交由政府法制部門進行合法性審查。四、認真開展依法行政示范單位創(chuàng)建工作為深入貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和省、市關(guān)于加強依法行政工作的指示精神，充分發(fā)揮示范單位的模范帶頭作用，促進我市依法行政工作的深入開展，加快建設(shè)法治政府進程，我市開展了依法行政示范單位創(chuàng)建活動，下發(fā)了《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)創(chuàng)建市依法行政示范單位活動實施方案的通知》和《市依法行政示范單位創(chuàng)建標準》。三是健全依法行政考核制度，加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，促進整體執(zhí)法水平的提高。會議一致認為，《行政強制法》與《行政許可法》、《行政處罰法》并稱行政“法典三部曲”，是一部規(guī)范行政強制的設(shè)定和實施，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，促進和監(jiān)督行政機關(guān)依法履行職責(zé)的重要法律，必須認真學(xué)習(xí)、深入貫徹、狠抓施行。領(lǐng)導(dǎo)小組在3月份召開專題會議，對去年我市依法行政工作表示充分肯定，對今年我市依法行政工作進行安排部署，特別強調(diào)了我市今后要按照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民”的總體要求推進依法行政工作。特別是自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。三是加強了行政應(yīng)訴工作。做到了無錯無漏。通過行政執(zhí)法案例的指導(dǎo)作用，使行政裁量權(quán)得到了進一步的控制。目前，我區(qū)建立了群眾參與、專家咨詢和政府決策相結(jié)合的決策機制；基本實現(xiàn)了依法決策、科學(xué)決策和民主決策。二是進一步充實了區(qū)重大行政決策專家咨詢委員會，完善咨詢委員會的人員知識結(jié)構(gòu)。如今年11月下旬，法學(xué)專家講依法行政方面的知識，全區(qū)在家的40余領(lǐng)導(dǎo)參加了學(xué)習(xí)。會上表彰了XX年度依法行政工作先進單位和個人。11月27日至12月3日，由縣政府法制辦牽頭，我縣對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各行政執(zhí)法部門、省市垂直管理單位共67個單位開展了XX年度依法行政考評。8月21日至23日，我縣對縣安監(jiān)局等10個行政執(zhí)法單位開展了為期3天的行政執(zhí)法案卷評查工作，對被評查單位的100余本行政處罰(行政許可