公園建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理調(diào)研報(bào)告與公墓建設(shè)和發(fā)展調(diào)查報(bào)告匯編(完整版)
【正文】 資，公園年投入5萬元。（一）主要道路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理情況目前，這10條道路的設(shè)計(jì)及建設(shè)都由各路段所屬的主管部門負(fù)責(zé)。日常養(yǎng)護(hù)、城市防汛及冬季清雪防滑等管理職責(zé)均按屬地原則分別由市直、高區(qū)、經(jīng)區(qū)、公路部門及環(huán)翠區(qū)孫家疃鎮(zhèn)等部門管理，由市政處管理的道路有路、路、二路；由高區(qū)市政處管理的道路有二路；由經(jīng)區(qū)市政處管理的道路有路、路；由環(huán)翠區(qū)公路局管理的有；由環(huán)翠區(qū)孫家疃鎮(zhèn)管理的道路有、。生活小區(qū)，由機(jī)關(guān)事務(wù)管理局下屬的機(jī)關(guān)物業(yè)管理中心進(jìn)行物業(yè)管理，包括路兩側(cè)綠化、路北側(cè)開放小區(qū)、路北側(cè)封閉別墅區(qū)、小水庫周邊，綠地面積約3萬平方米，綠化養(yǎng)護(hù)只是物業(yè)管理工作其中一項(xiàng)，養(yǎng)護(hù)人員67名，只是從事簡(jiǎn)單的綠化養(yǎng)護(hù)作業(yè)。市園林管理局自成立以來，就承擔(dān)起了行業(yè)管理的職能，負(fù)責(zé)對(duì)市區(qū)園林綠化進(jìn)行全面督查。尤其是近幾年來大的工程項(xiàng)目均成立項(xiàng)目指揮部，所有設(shè)計(jì)、施工及施工期間的養(yǎng)護(hù)都由指揮部直接管理，園林管理部門很少能參與管理，對(duì)很多大型項(xiàng)目前期建設(shè)了解很少，即使后期移交給園林管理部門進(jìn)行管理，由于很多東西不了解情況，無法追根溯源，只能是“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”，根本不能從實(shí)際上解決問題，導(dǎo)致后期養(yǎng)護(hù)管理中出現(xiàn)諸多問題。一是將各區(qū)年度城市建設(shè)計(jì)劃納入市區(qū)整體年度計(jì)劃管理，由市建設(shè)行政主管部門及其業(yè)務(wù)部門對(duì)各區(qū)的年度計(jì)劃進(jìn)行審核、平衡，報(bào)市政府研究批準(zhǔn)后公布實(shí)施，并由建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)日常的工作指導(dǎo)和調(diào)度。將城市市政設(shè)施、園林綠化、路燈照明、容貌秩序、環(huán)境衛(wèi)生、交通管理等城市管理內(nèi)容一并納入市級(jí)平臺(tái)，形成統(tǒng)一指揮、集中監(jiān)督、分級(jí)管理、屬地負(fù)責(zé)的城市管理運(yùn)行機(jī)制，真正構(gòu)建“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的城市管理新體制。由市財(cái)政局牽頭，協(xié)調(diào)各區(qū)財(cái)政，按照市政處、園林局的管理標(biāo)準(zhǔn)確定貫穿各區(qū)的主干道、重要的公園、小區(qū)的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)資金，由市財(cái)政對(duì)資金進(jìn)行統(tǒng)一控制，并對(duì)工程建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理進(jìn)行全程監(jiān)督考核，工程和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量合格則全額撥付資金，如達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求，則由市政處、市園林局組織隊(duì)伍進(jìn)行整改，整改費(fèi)用從養(yǎng)護(hù)資金中扣除。公墓業(yè)逐漸成為殯葬經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)支撐點(diǎn)，成為民政事業(yè)發(fā)展的一個(gè)亮點(diǎn)。其中，剩余墓穴中有85%的是6000元以下的低檔墓。公墓是一個(gè)特殊的服務(wù)行業(yè)，因其對(duì)人的心理會(huì)造成一定的負(fù)面影響，宣傳一直是公墓建設(shè)的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。我們不能奢望政府設(shè)立門檻，對(duì)公墓產(chǎn)業(yè)予以特殊照顧，只能在同等條件下展開競(jìng)爭(zhēng)。這樣就保證了公墓建設(shè)的透明度，避免了暗箱操作，不僅會(huì)提高墓石的選購質(zhì)量，而且會(huì)降低采購費(fèi)用。其次，要突出重點(diǎn)時(shí)期的宣傳。應(yīng)建立政務(wù)公開制度，將公墓管理的辦公程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和墓區(qū)管理有關(guān)規(guī)定等全部公開上墻，讓社會(huì)各界對(duì)干部職工進(jìn)行全方位的監(jiān)督。網(wǎng)上公墓不占一寸土地，不消耗任何自然資源，并對(duì)傳統(tǒng)公墓有著強(qiáng)大的支撐功能。網(wǎng)上公墓對(duì)傳統(tǒng)公墓的互動(dòng)，可有效促進(jìn)傳統(tǒng)公墓的發(fā)展。應(yīng)全面加強(qiáng)干部職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)用語和服務(wù)忌語，使每位干部職工都成為公墓行業(yè)的多面手。再是，要突出重點(diǎn)人群的宣傳。對(duì)已建成的式樣陳舊、銷售不暢的墓區(qū)，先拿出一塊進(jìn)行改造，取得經(jīng)驗(yàn)后逐步推開。“四化”具體為：（一）內(nèi)部管理市場(chǎng)化。（五）公墓功能的延伸開發(fā)不夠。中高檔墓穴已出現(xiàn)供應(yīng)不足的現(xiàn)象。總的看，我市的公墓布局合理、規(guī)范，從墓容、墓貌，到干部隊(duì)伍建設(shè)、公共服務(wù)、輿論宣傳，都在較短的時(shí)間內(nèi)取得了長足的發(fā)展，
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