【正文】 尊崇黨章黨規(guī)、敬畏黨章黨規(guī)、遵守黨章黨規(guī)。二、高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，扎實抓好兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育市委已經(jīng)出臺了《關(guān)于在全市黨員中開展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育實施方案》，已經(jīng)明確了學(xué)習(xí)教育的時間、內(nèi)容和措施。開展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育，不但要解決黨員隊伍存在的問題，還要解決黨的組織生活、黨員管理工作中存在的問題。但是存在的問題也不可忽視，我市黨員隊伍中特別是一些農(nóng)村基層組織松散渙散，作用不發(fā)揮、不明顯、名不副實的情況還存在；有的黨員政治意識淡薄、在黨不言黨，覺悟和行動與普通群眾沒有區(qū)別，不在組織、不起作用、不守規(guī)矩；有的理想信念不堅定，漠視群眾疾苦不作為，甚至當(dāng)兩面人公開罵黨；有的黨員政治立志不堅定，燒香拜佛信鬼神，反分裂反滲透等重大問題上立場模糊。近年來，我市扎實開展群眾路線教育、三嚴(yán)三實專題教育等，不斷加強全市黨員、干部思想政治建設(shè)，干部受到了教育，突出的一些問題得到解決，作風(fēng)有了明顯的轉(zhuǎn)變，在推進全面從嚴(yán)治黨上取得了成效。全市各級黨組織要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、州委的決策部署上來，統(tǒng)一到市委的工作要求上來，周密部署、精心組織，切實抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。但我們也要清醒的看到，目前取得的成效是階段性的，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、發(fā)揚黨的優(yōu)良作風(fēng)、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、加強黨員干部教育任務(wù)還很重，基層三會一課制度不嚴(yán)肅、不認(rèn)真、不經(jīng)常的問題還沒有得到很好的解決，對黨員的日常管理、組織關(guān)系管理、流動黨員管理上還待于完善和加強，在真管真嚴(yán)、長管長嚴(yán)上還有差距。這些問題，歸終根源還在于思想上的問題，必須要開展常態(tài)化教育，認(rèn)真解決好。要通過學(xué)習(xí)教育讓黨的每一個細(xì)胞都健康起來，每一個組織都堅強起來，更好的保持黨的先進性和純潔性，筑牢黨在基層的執(zhí)政根基。全市各級黨組織要區(qū)分層次、突出正常教育、有針對性的解決問題，切實抓學(xué)習(xí)教育。學(xué)系列講話，主要是學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，理解掌握增強黨性修養(yǎng)、踐行宗旨觀念、涵養(yǎng)道德品格等基本要求。（二）突出做這一關(guān)鍵，做合格的黨員。（三）突出實這一落腳點，實打?qū)嵔鉀Q問題。要以黨的組織生活為基本形式，切實貫徹好三會一課、組織生活會、民主評議黨員等制度，在規(guī)范開展學(xué)習(xí)提高上下功夫。每一個黨員，無論職務(wù)高低，都要有普通黨員意識，參加支部學(xué)習(xí)教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、市直機關(guān)工委、兩新工委等要結(jié)合各自實際制定具體方案，組織專門力量負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí)教育工作；各行業(yè)主管部門要加強對本系統(tǒng)學(xué)習(xí)教育的具體指導(dǎo)；市委組織部、市委黨校要把兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育較好地融入到干部教育培訓(xùn)中。由組織部、兩辦督查室牽頭，把重心放到基層、放到黨支部，每一個環(huán)節(jié)都要認(rèn)真督查。二是必需堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，切實把優(yōu)化環(huán)境擺到突出位置，以求真務(wù)實的精神抓好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一、進一步深化認(rèn)識，堅定不移地把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作向縱深推進不斷推進優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作，既是推動經(jīng)濟跨越發(fā)展的重要保證，也是檢驗各鎮(zhèn)、各部門圍繞中心、服務(wù)大局能力和水平的重要標(biāo)志，又是促進黨政機關(guān)各級干部改進作風(fēng)的重要抓手。這充分說明了我市環(huán)境的改善對經(jīng)濟發(fā)展起到了巨大的推動作用。有的部門、單位門檻高，通融少，說“不行”的多，說“怎么行”的少，還存在著“門難進，臉難看，事難辦”的現(xiàn)象；有的執(zhí)法人員法制觀念淡薄，執(zhí)法方式簡單粗暴，隨意執(zhí)法，甚至以權(quán)代法、以情代法；有的部門、單位和個人不認(rèn)真履約踐諾，敞開大門招商，關(guān)起大門宰客，致使有些外商反映，興化的環(huán)境并不像承諾的那樣好。我們把今年作為“效能建設(shè)年”，目的就是要凸顯機關(guān)效能在全局工作的重要位置，全力創(chuàng)樹投資環(huán)境的新品牌和加快發(fā)展的新優(yōu)勢，塑造全市黨政機關(guān)執(zhí)政為民的新形象。要在蘇北率先全面建成小康社會，必須有大量的創(chuàng)新者、“冒尖者”，這樣的人越多，我們事業(yè)成功的希望就越大，實現(xiàn)目標(biāo)的速度就越快。與此同時，要加大行政審批體制和部門管理機制的改革創(chuàng)新力度，大力推進政務(wù)公開，不斷改進機關(guān)作風(fēng)，真正把工作重心轉(zhuǎn)移到抓環(huán)境、促發(fā)展上來。對已經(jīng)承諾的，要講究誠信，落實到位，定了就干，一干到底，堅決反對說是一套、做是一套；當(dāng)面一套、背后一套；開會是一套、散會又是一套。各層各級要緊緊圍繞中心找準(zhǔn)坐標(biāo)，擺正位置，搞好協(xié)作配合，多讓方便道，不推諉扯皮，不推三阻四，對市委、市政府的決策部署，不管哪個部門、哪個人，都要不講價錢、不論條塊、不分內(nèi)外地認(rèn)真執(zhí)行，確保政令暢通，令行禁止。有的同志認(rèn)為，服務(wù)對象出于感激之情，請一頓飯、洗一把澡、送一點小禮品，接受也是盛情難卻，無傷大雅。要通過開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，推進機關(guān)效能建設(shè)深入開展；通過加強機關(guān)效能建設(shè)，促進先進性教育活動順利開展。今后所轄范圍內(nèi)一旦發(fā)生損害甚至破壞發(fā)展環(huán)境的案件，不僅要嚴(yán)肅查處當(dāng)事人的責(zé)任，還要追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，真正做到級級有責(zé)任、逐級抓落實。對那些群眾意見集中、反映強烈的部門和單位，要實行重點督查督辦。要敢于動真碰硬，屬于領(lǐng)導(dǎo)不得力、工作不落實影響環(huán)境建設(shè)的，堅決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；屬于個人不作為或亂作為，影響經(jīng)濟發(fā)展的，堅決實行待崗、離崗，直至撤職或清除出機關(guān)。同志們，扎實推進優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作，貴在堅持、貴在深入、貴在動真碰硬、貴在領(lǐng)導(dǎo)帶頭?？己艘獎诱?。要將整改情況向社會公布，讓群眾監(jiān)督，確保取得實實在在的效果。必須切實周密組織，重抓落實，真正把這項工作抓緊抓好、抓出成效。要嚴(yán)于律己，拒腐防變。要牢固確立“既干事、又干凈”的清廉意識。今年，市里就進一步優(yōu)化招商環(huán)境專門成立了項目督查服務(wù)辦公室，重點了解項目建設(shè)進度、要素協(xié)調(diào)、部門服務(wù)、矛盾解決等落實情況及效果?，F(xiàn)在，一些客商和群眾反映，到部門辦事存在“四個不一樣”，即領(lǐng)導(dǎo)出面與不出面不一樣，請客與不請客不一樣，熟悉的與不熟悉的不一樣，本地人與外地人不一樣。各級機關(guān)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的火車頭和服務(wù)者，更要放開膽子，樹好樣子。我們要實現(xiàn)在蘇北率先全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)，各級機關(guān)尤其是有權(quán)部門必須率先開展“效能革命”，堅決根治阻礙發(fā)展的“頑疾”，掃除影響發(fā)展的“障礙”，全面加快政府職能