【正文】 紹了在推進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的進程中，把發(fā)展旅游業(yè)與生態(tài)環(huán)境保護有機結(jié)合起來取得的成就和經(jīng)驗，環(huán)境保護部吳曉青副部長就加強生態(tài)環(huán)境保護、推進生態(tài)旅游發(fā)展作了重要講話，我們旅游行業(yè)一定要認真學習貫徹、認真抓好落實。我們一定要充分認識發(fā)展生態(tài)旅游對促進生態(tài)文明建設(shè)、促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要意義，進一步增強責任感、使命感和緊迫感。旅游業(yè)主要是面向民生的服務(wù)業(yè)，具有綜合性強、關(guān)聯(lián)度大、涉及面廣等產(chǎn)業(yè)特點，具有環(huán)境成本低、就業(yè)容量大、帶動作用強等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展旅游業(yè)對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式具有重要的積極作用。發(fā)展生態(tài)旅游，有利于促進資源消耗型產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品向資源利用型產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，有利于改善旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和消費模式，提高旅游業(yè)的科技水平和產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，促進旅游業(yè)從數(shù)量型增長向質(zhì)量效益型發(fā)展轉(zhuǎn)變。(二)要堅持自然生態(tài)旅游和人文生態(tài)旅游并重的原則良好的自然生態(tài)資源和獨特的人文生態(tài)資源都是生態(tài)旅游發(fā)展的基礎(chǔ)，是生態(tài)旅游吸引力、競爭力和生命力的源泉，兩者不可分割。另一方面，要更加重視生態(tài)旅游的長遠發(fā)展，加強對生態(tài)旅游的規(guī)劃和管理，加強對生態(tài)旅游資源特別是珍貴資源的保護，推進生態(tài)旅游有序開發(fā)。但是我國生態(tài)旅游總體上仍處于發(fā)展初級階段，基礎(chǔ)設(shè)施滯后、專業(yè)人才不足、宣傳引導不夠等問題比較突出，概念泛化、模式單一、盲目建設(shè)的現(xiàn)象依然存在，破壞性開發(fā)造成對資源和環(huán)境損害的行為時有發(fā)生，生態(tài)旅游的質(zhì)量效益水平、保護工作力度、持續(xù)發(fā)展能力都有待進一步提高。生態(tài)旅游從業(yè)人員要加強學習，不斷豐富生態(tài)知識，主動開展生態(tài)宣傳。各類生態(tài)旅游項目都要認真做好環(huán)境影響評價，杜絕不切實際的盲目開發(fā)和對資源環(huán)境造成破壞的開發(fā)行為。要大力引導發(fā)展生態(tài)旅游的現(xiàn)代裝備，改善海洋、濕地、草原、森林、湖泊、沙漠、高原、雪山、河谷等生態(tài)旅游產(chǎn)品的技術(shù)裝備條件。要切實推進醫(yī)療救護體系和緊急救援體系建設(shè)，完善應(yīng)急預案，推進旅游保險體系建設(shè)。五是要加強生態(tài)旅游的政策引導，完善相關(guān)法規(guī)和標準，使生態(tài)旅游朝著高水準規(guī)劃、高效能管理、高質(zhì)量發(fā)展的方向邁進。剛才，會議表彰了年度先進科室和先進個人。一是全力爭取項目資金。市政府要求我委直接推進的一批重大前期項目進展較快，平江抽水蓄能發(fā)電項目完成預可行性研究報告編制，進入了全省規(guī)劃；岳陽機場項目完成初步選址論證，啟動了預可工作；小墨山核電項目完成專題報告和征地拆遷，鋪開了現(xiàn)場工程；城區(qū)內(nèi)湖水環(huán)境治理項目啟動了規(guī)劃論證和可研編制工作；通平高速動工建設(shè)，；芙蓉大道北拓至湘陰項目開工建設(shè)。常抓不懈。通過把握政策導向和扶持重點，積極對接國家、省產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，包裝上報了產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)改造、創(chuàng)新平臺等對接項目40多個，獲批20多個項目，特別是一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺項目得到國家、省發(fā)改委的支持,3產(chǎn)業(yè)服務(wù)和綜合協(xié)調(diào)有新作為。牽頭研究提出了全市經(jīng)濟體制改革工作意見，啟動部署了全市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，起草了政府投資項目管理暫行辦法》規(guī)范政府投資建設(shè)項目招標投標監(jiān)管工作的意見》和《合理定價評審抽取法》等相關(guān)文件。立足機關(guān)行政效能提升、職能轉(zhuǎn)變。剛才受表彰的5個先進科室和10個先進個人，做了大量工作，值得學習；其他科室、其他同志也付出了很大的努力，比如稽察辦，過來一年中央、省項目檢查、審計頻率加大，稽察辦全力投入，配合檢查審計，做了很多工作，保證岳陽的項目不出大的問題。不斷提高協(xié)調(diào)能力。全委以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，切實轉(zhuǎn)變工作職能，著力強化為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為項目服務(wù)意識，積極開展主題實踐活動。委黨組和各科室以“高起點定位、高效率推進、高質(zhì)量落實”為目標，重視錘煉品行修養(yǎng)，重視提高工作能力，重視落實廉政要求，重視加強隊伍建設(shè)，很多同志堅持以工作為重，不計個人得失，任勞任怨，為完成突擊性任務(wù)，加班加點，體現(xiàn)了較強的事業(yè)心、責任感和奉獻精神。二是推進重大項目建設(shè)。產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的主體。切實履行謀劃長遠、當好參謀的職責。以此推進衛(wèi)生、教育、文化等社會事業(yè)發(fā)展。這是做好發(fā)展改革工作的根基。堅持早半拍、快半拍，密切跟蹤國家和省里政策的新走勢、新取向，把握工作的主動權(quán)；密切關(guān)注熱點問題、敏感行業(yè)的變化情況，完善監(jiān)測系統(tǒng)，加強對策儲備。當前客觀地講，如何走出去出謀劃策、謀劃包裝項目，還顯得比較被動；爭資金、爭項目比較主動，但當參謀、促改革還沒有充分發(fā)揮；談實體經(jīng)濟比較熟路，談虛擬經(jīng)濟比較生疏，特別是對資本市場點子不多。要向書本學，向?qū)嵺`學，向同事學，通過不斷學習，提高創(chuàng)新本領(lǐng)。突出重點，統(tǒng)籌兼顧，狠抓落實。希望大家始終守住廉政建設(shè)的底線，常思貪欲之害，常懷律己之心，自覺做到慎微自重、慎思自省、慎權(quán)自警、慎行自律，對自己負責，對家庭負責，對單位負責。任何時候都不能放松這一點。全委同志要進一步增強團隊意識和集體榮譽感，3要形成合力。要創(chuàng)新工作方法?？磫栴}、處理問題要做到全局在胸，特別是編規(guī)劃、定對策、審項目過程中，要把當前和長遠結(jié)合起來，把局部利益和全局利益結(jié)合起來，真正體現(xiàn)內(nèi)外統(tǒng)籌、遠近結(jié)合、點面兼顧，使今天的發(fā)展經(jīng)得起明天的檢驗。也包括國家政策取向的大勢。堅持以兩型為主題、以規(guī)劃為龍頭、以項目為載體、以改革創(chuàng)新為抓手，全面實施濱湖示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃，啟動“兩型社會”綜合配套改革。二是注重經(jīng)濟運行監(jiān)測分析。要牽頭組織開展好“產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”活動，制定全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體行動方案，以項目建設(shè)為載體，明確發(fā)展方向，加強要素保障，促進產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。要加強重大項目前期工作，制定重大項目前期工作考核辦法，加強項目跟蹤調(diào)度，加快推進小墨山核電、岳陽機場、岳九鐵路、臨港產(chǎn)業(yè)新區(qū)物流園、新增糧食產(chǎn)能等一批重大項目前期工作進展。也是全市經(jīng)濟社會發(fā)展鞏固向好趨勢、實現(xiàn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年，發(fā)改委擔負的任務(wù)很重。月中旬，扶貧聯(lián)系點平江縣詠生鄉(xiāng)就如何加強基礎(chǔ)建設(shè)、發(fā)展特色經(jīng)濟、提高農(nóng)民收入等問題進行調(diào)研。特別是對重大項目推進、擴大內(nèi)需拉動投資的部署落實，集中力量，重點突擊，一抓到底，務(wù)求必勝。這里，代表委黨組，向在座的各位表示感謝！感謝大家對黨組的大力支持，對工作的辛勤付出！當前的形勢下，發(fā)改部門的工作很重要，也很難做。三是堅持抓落實。一是堅持抓學習。一年來。二是加強了調(diào)查研究。為確保項目資金安全和工程建設(shè)質(zhì)量，切實加強了對中央投資項目的跟蹤管理和稽察力度。爭項爭資是發(fā)改委最基本、最重