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水利部關(guān)于頒發(fā)水利工程管理單位編制定員試行標(biāo)準(zhǔn)的通知(完整版)

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【正文】 員配備應(yīng)適當(dāng)減少。灌溉面積在 300 萬畝以上的灌區(qū),也可按三級(jí)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置,即在灌區(qū)管理局之下,按渠系或分區(qū)設(shè)立管理處 (或總站 ),管理處 (總站 )以下設(shè)立基層管理站。對(duì)于關(guān)系重大的水庫、水閘工程,或水庫、水閘與灌區(qū)距離過遠(yuǎn)的,也可以分別設(shè)立管理機(jī)構(gòu)。 二、干渠設(shè)計(jì)流量是灌溉面積參數(shù)的補(bǔ)充。 第 條 本章采用兩種關(guān)聯(lián)性的定額指標(biāo),即綜合控制指標(biāo)與分項(xiàng)編制定員指標(biāo)。 500 千瓦的電站、供電所、修試中心,均應(yīng)配備助理工程 師和會(huì)計(jì)師。 五、檢修調(diào)試人員 定員標(biāo)準(zhǔn)如表 。 四、供電所,設(shè)所長(zhǎng)。 19 第五節(jié) 小水電編制定員標(biāo)準(zhǔn) 第 條 機(jī)構(gòu)設(shè)置 一、小水電較多的地、 縣,在水利 (水電 )局下設(shè)立小水電公司 (或地方電力公司 )。 ,一般設(shè)運(yùn)行、檢修、水工三個(gè)分場(chǎng)。 、二等電廠,根據(jù)需要可增設(shè)教育科,負(fù)責(zé)本廠子弟學(xué)校、業(yè)余教育、職工培訓(xùn)等。 ,有潛水工作的電廠一般配備 6~9人。 15 ,一等電廠配備 3~4人,二、三等電廠配備 2~3人,四等電廠配備 1~2人。 (2)七十年代進(jìn)口機(jī)組或有國產(chǎn)不銹鋼轉(zhuǎn)輪的,按標(biāo)準(zhǔn)降一級(jí)配備人員。 五、廠房建筑面積很大的電廠,可設(shè)置修繕分場(chǎng)或班組。 第三節(jié) 機(jī) 構(gòu) 設(shè) 置 第 條 水電廠的機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)根據(jù)精簡(jiǎn)統(tǒng)一,有利于加強(qiáng)企業(yè)管理,確保安全經(jīng)濟(jì)發(fā)電的原則,一般實(shí)行廠、分場(chǎng)、班組三級(jí)管理。 第三 章 水電廠編制定員標(biāo)準(zhǔn) 第一節(jié) 一 般 規(guī) 定 第 條 本章適用于國家經(jīng)營管理的水電廠和國家與集體聯(lián)合經(jīng)營管理的小水電廠及其輸變電工程。 四、子弟學(xué)校教職工 參照教育部門定員標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定執(zhí)行。 二、直屬廠 (場(chǎng) )隊(duì)的管理人員 管理人員應(yīng)按崗位進(jìn)行配備。 8 九、房屋修繕人員 定員標(biāo)準(zhǔn)如表 。 ,按微波站規(guī)模確定,中心站配備 7~9 人,一般站配4~7 人。 六、修配人員 ,根據(jù)需要可設(shè)修配廠、車間或組。 500 201~ 500 100~ 200 100 每 50點(diǎn)配 1人 6~ 10 3~ 5 2~ 4 中 型 五 沉陷、 位移、浸潤(rùn)線等 50 1~ 2 補(bǔ)充規(guī)定: 水庫有地震、水質(zhì)、風(fēng)浪和淤積等觀測(cè)項(xiàng)目時(shí),按各項(xiàng)實(shí)際需要配備人員。 二、直屬廠 (場(chǎng) )隊(duì) 水庫管理單位,根據(jù)水土資源綜合利用情況和管理工作的需要建立直屬廠(場(chǎng) )隊(duì)?;炷翂渭捌渌鼔涡偷乃畮?,其生產(chǎn)人員配備應(yīng)酌情增減。凡實(shí)行集中管理的項(xiàng)目,在執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)定員時(shí),人員應(yīng)相應(yīng)減少。 第 條 水文站人員根據(jù)規(guī)定屬于國家基本站網(wǎng)的,由各地水文總站 2 配備;不屬于基本站網(wǎng)的,由工程管理單位配備,業(yè)務(wù)上接受地方水文總站的指導(dǎo)。擬定方案時(shí),要普遍聽取有關(guān)方面的意見,使定員方案有廣泛的群眾基礎(chǔ),做到先進(jìn)合理。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,參考原水利電力部《水電廠定員標(biāo)準(zhǔn)》草案和一九七九年《甘肅省水力發(fā)電廠編制定員標(biāo)準(zhǔn)》草案,經(jīng)過系統(tǒng)分析和反復(fù)測(cè)算,擬定了本標(biāo)準(zhǔn)試行草案 (討論稿 )。根據(jù)這一要求,結(jié)合當(dāng)前加強(qiáng)與改革水利工程管理工作的需要,一九八○年九月水利部召開 了制訂《水利工程管理單 位編制定員試行標(biāo)準(zhǔn)》座談會(huì)。 會(huì)議認(rèn)為,編制定員標(biāo)準(zhǔn)是加強(qiáng)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,也是改善勞動(dòng)組織、合理配備人員的依據(jù)。 一九八一年二月將本標(biāo)準(zhǔn)試行草案 (討論稿 )印發(fā)至各流域機(jī)構(gòu)和各省、市、 自治區(qū)水利 (水電 )廳 (局 )征求意見,并于三月召開了由各流域機(jī)構(gòu)和部分省、市、 自治區(qū)水利 (水電 )廳 (局 )有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加的討論會(huì),經(jīng)反復(fù)修改后,提出本標(biāo)準(zhǔn) (試行 )。 第 條 為了適應(yīng)各工程的實(shí)際情況,本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)人員配備規(guī)定了適當(dāng)幅度。 第 條 為了開展水利工程管理單位所轄水土資源、機(jī)電設(shè)備等的綜合利用,本標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置了綜合經(jīng)營的職能機(jī)構(gòu)與管理人員,綜合經(jīng)營的生產(chǎn)人員應(yīng)根據(jù)開展生產(chǎn)的項(xiàng)目、經(jīng)營方式等實(shí)際情況,參考有關(guān)部門的規(guī)定,由管理單位自行擬定定員,報(bào)上級(jí)主管部門核定,另列編制。 第 條 統(tǒng)一管理幾項(xiàng)水利工程的單位應(yīng)用本標(biāo)準(zhǔn)時(shí),除按標(biāo)準(zhǔn)配備各項(xiàng)工程的生產(chǎn)人員以外,管理人員與服務(wù)人員酌情少配。 第二節(jié) 編制定員的分等 第 條 分等標(biāo)準(zhǔn),如表 。 第四節(jié) 各類人員的定員標(biāo)準(zhǔn) 第 條 生產(chǎn)人員 一、水工建筑物維修養(yǎng)護(hù)人員 根據(jù)建筑物的種類和維修養(yǎng)護(hù)面積配備人員,如表 。 三、水庫調(diào)度運(yùn)行人員 定員標(biāo)準(zhǔn)如表 。 一般修配廠配備 30~50 人,車間配備 10~30 人。 ,如表 。 房屋修繕定員標(biāo)準(zhǔn)表 表 建筑種類 鋼筋混凝土 鋼筋混凝土與 磚木結(jié)構(gòu) 磚木結(jié)構(gòu) 修繕面積(平米 /人) 2500~ 3500 3000 2021~ 3000 補(bǔ)充規(guī)定: 對(duì)有上、下水道和暖氣設(shè)備的建筑物,每 6000~7000 平米增加 1人。 第 條 服務(wù)人員 一、 食堂工作人員 定員標(biāo)準(zhǔn)如表 。 五、職工業(yè)余教育人員 設(shè)有初中或中等專業(yè)學(xué)校 (班級(jí) )的,按職工總數(shù)的 3?配備,設(shè)有大專學(xué)校 11 (班級(jí) )的,按學(xué)員人數(shù)每 30 名左右配備 1 名教員。 第 條 發(fā)電廠的非生產(chǎn)人員比例,一般不得超過職工總數(shù)的 18%。 第 條 職能機(jī)構(gòu)一般規(guī)定為,一、二等廠設(shè)一室六科,三等廠設(shè)六科,四等廠只設(shè)四科。 第四節(jié) 各類人員的定員標(biāo)準(zhǔn) 第 條 生產(chǎn)人員 一、運(yùn)行人員 根據(jù)電廠規(guī)模大小和各崗位專責(zé)的實(shí)際需要進(jìn)行配備,一個(gè)值的人數(shù)配備標(biāo)準(zhǔn),如表 。 2.金屬試驗(yàn)人員,一、二等廠可配備 3~ 5人,三、四等廠一般不予配備。 ,如表 。 六、修配人員 、日常修配及常換備品、備件加工制作任務(wù)的電廠,按生產(chǎn)人員的 8%和機(jī)械檢修人員總數(shù)的 25%配備修配人員。 ,可按需要增設(shè)基建科或?qū)B毴藛T。個(gè)別電廠修配人員超過30人以上時(shí), 也可增設(shè)一個(gè)分場(chǎng)。 一般一個(gè)縣總裝機(jī)容量超過五千千瓦 (包括社、隊(duì)電站 )時(shí),即可設(shè)立縣公司,具體限額由省 (市、自治區(qū) )規(guī)定。視供電范圍的大小,下設(shè)營業(yè)室、調(diào)度值班室及線路班、組。 21 檢修調(diào)試人員定員標(biāo)準(zhǔn)表 表 類 型 人 數(shù) 地、縣小水電公司 單機(jī) 2021千瓦的小水電站 單機(jī) 500≤ 2021千瓦的小水電站 單機(jī)≤ 500千瓦的小水電站 10~ 30 7~ 20 5~ 15 3~ 7 補(bǔ)充規(guī)定: 電站如機(jī)組較多或氣蝕及泥沙磨損嚴(yán)重的,可適當(dāng)增加檢修人員,但增加部分最多不能超過標(biāo)準(zhǔn)高限的 20%。 500 千瓦的電站,應(yīng)配備技術(shù)員。分項(xiàng)編制定員是具體配備各類人員的依據(jù),但以分項(xiàng)編制定員計(jì)算出來的全員編制人數(shù),在一般情況下,不得超過綜合控制指標(biāo)。在確定干渠編 制定員時(shí),應(yīng)根據(jù)干渠設(shè)計(jì)流量,在相應(yīng)的流量參數(shù)范圍內(nèi)選取定員數(shù)。 第 條 灌區(qū)管理機(jī)構(gòu) 24 灌溉面積在 30 萬畝以上的大型灌區(qū)設(shè)管理局, 10~30 萬畝的灌區(qū)設(shè)管理處,1~10 萬畝的灌區(qū)設(shè)管理所。 第 條 灌區(qū)管理局 (處 )直屬單位的設(shè)置 對(duì)于 30 萬畝以上的大型灌區(qū),可根據(jù)工作需要設(shè)立工程隊(duì)、機(jī)修廠 (隊(duì) )、渠首樞紐站、配水站、灌溉試驗(yàn)站 (場(chǎng) )及公安派出所等單位。 、險(xiǎn)工地段的人員配備,可視實(shí)際需要適當(dāng)增加。 六、通訊人員 應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)第二章第四節(jié)的同類人員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 二、基層管理單位的人員 ,原則上按渠系設(shè)站,根據(jù)管理任務(wù)大小配備站 (所 )長(zhǎng)、會(huì)計(jì)、出納、保管、電訊、工程、灌溉技術(shù)干部和技術(shù)工人 (上述站長(zhǎng)、會(huì)計(jì)等人員列入管理人員,其余均列入生產(chǎn)人員 )。 第 條 本章不適用于黃河修防單位。 三、四、五等工程管理單位,除配備段長(zhǎng)外,一般不再分設(shè)職能機(jī)構(gòu),只配備必要的專業(yè)人員,由段長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo)。 ,可適當(dāng)增配。 五、通訊人員 交換機(jī)值班及維護(hù)人員, 50 門以下的人工交換機(jī)每臺(tái)配備 1~3 人;其他通訊人員,應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)第二章第四節(jié)的同類人員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 第 條 水閘管理工作中,閘門啟閉是一項(xiàng)非連續(xù)性工作,在人員配備時(shí),應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要,力求精簡(jiǎn),提倡合理兼職。 第二節(jié) 編制定員的分等 第 條 分等標(biāo)準(zhǔn), 如表 。 ,機(jī)電運(yùn)行、維修 人員可酌情減少,工種之間可以互相調(diào)劑。 (所 )配備 1名技術(shù)人員時(shí),應(yīng)配水工專業(yè)人員,配備 2名及 2 名以上技術(shù)人員時(shí),應(yīng)配 1 名機(jī)電專業(yè)人員。集體管理的機(jī)電排灌站也可參照?qǐng)?zhí)行。 第 條 機(jī)電排灌站的機(jī)構(gòu)設(shè)置,一等站設(shè)機(jī)電排灌管理局 (處 );二、三等站設(shè)機(jī)電排灌管理處 (總站 );四、五等站設(shè)機(jī)電排灌站。這些人員既是專管機(jī)構(gòu)的基層管水人員,又是社、隊(duì)自己的管水人員,受專管機(jī)構(gòu)和所屬社隊(duì)雙重領(lǐng)導(dǎo)。 第四節(jié) 各類人員的定員標(biāo)準(zhǔn) 第 條 生產(chǎn)人員 按機(jī)組臺(tái)數(shù)、泵站建筑形式 (單層、多層 )配備。 第 條 機(jī)電排灌管理局 (處、總站 )可根據(jù)本單位具體情況,設(shè)置下列職能 機(jī)構(gòu) 。 第 條 人員配備應(yīng)根據(jù)需要,力求精 簡(jiǎn) ,提倡合理兼職以及同行業(yè)的內(nèi)外協(xié)作。 第 條 服務(wù)人員 一、食堂工作人員和衛(wèi)生保健人員 應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)第二章第四節(jié)的同類人員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 (引 )潮閘和多泥沙河流上的水閘,可適當(dāng)增加人員。 二、多座水閘組成的樞紐工程 (不計(jì)船閘、壩、水電站、河道堤防和機(jī)電排灌站 ),應(yīng)按各閘流量及孔口面積之和確定等別。 第 條 黃河大堤上的四、五等水閘,由黃河水利委員會(huì)制訂編制定員標(biāo)準(zhǔn)。 32 第 條 管理人員 定員標(biāo)準(zhǔn)如表 。 31 小型涵閘維修人員定員標(biāo)準(zhǔn)表 表 涵閘座數(shù) 10 10~ 20 20 定員標(biāo)準(zhǔn) 1~ 3 3~ 4 4~ 5 補(bǔ)充規(guī)定: 流量較大且啟閉頻繁的小型涵閘,堤防維護(hù)人員無法兼管的,可適當(dāng)增配人員 。 30 第四節(jié) 各類人員的定員標(biāo)準(zhǔn) 第 條 生產(chǎn)人員 一、技術(shù)人員 定員標(biāo)準(zhǔn)如表 。 29 堤 防 分 等 標(biāo) 準(zhǔn) 表 表 級(jí) 別 主 要 堤 防 一 般 堤 防 保護(hù)面積 ( 萬畝) ≥ 30 30 等 別 一 二 三 四 五 堤防高度(米) 不限制 ≥ 5 5 ≥ 5 5 第 條 使用條件 一、確定堤防工程的等別時(shí),堤防級(jí)別為主要條件 , 保護(hù)面積與堤防高度為輔助條件,參照分等。 第 條 服務(wù)人員 應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)第二章第四節(jié)的同類人員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 修配人員定員標(biāo)準(zhǔn)表 表 等 別 一 二 三 四 五 定員標(biāo)準(zhǔn) 20~ 50 10~ 20 3~ 5 兼 八、汽車、拖拉機(jī)司機(jī)和倉庫保管人員 車、拖拉機(jī)司機(jī),應(yīng)按第二章第四節(jié)的同類人員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 二、萬畝以上的支渠工程管理和用水管理人員 定員標(biāo)準(zhǔn)如表 。支渠以下的斗、農(nóng)渠,在專管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由受益社、隊(duì)組織渠道管理委員會(huì)負(fù)責(zé)管理。 管理局 (處 )機(jī)關(guān)的職能科室,可設(shè)立辦公室、人保、財(cái)務(wù)器材、工程管理、灌溉管理、科技 辦、綜合經(jīng)營等處、室,也可設(shè)科、室。 灌區(qū)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置,應(yīng)本著有利于發(fā)展生產(chǎn),有利于加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則,一般規(guī)定: 凡受益范圍在一社、一縣、一地區(qū)以內(nèi)的,應(yīng)分別由所在社、縣飛行署設(shè)立專管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理。 第 條 管理人員包括灌區(qū)管理局 (處 )機(jī)關(guān) 的行政及財(cái)會(huì)人員和基層管理站及其他直屬單位的行政
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