【正文】 作用是依法治國的重要內(nèi)容，是人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)。第一、開展代表評(píng)議工作是實(shí)踐“*”重要思想的具體體現(xiàn)。通過評(píng)議，可以增強(qiáng)被評(píng)部門的民主法制意識(shí)，督促其更好地貫徹實(shí)施憲法和法律、法規(guī)，努力完成黨和國家交給的各項(xiàng)任務(wù)，推動(dòng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的進(jìn)程。監(jiān)督的目的在于確保憲法和法律得到實(shí)施，確保公民的合法權(quán)益得到尊重和保護(hù)，有利于國家機(jī)關(guān)的高效合理運(yùn)轉(zhuǎn)。這次評(píng)議工作是在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神為指針，以憲法和法律法規(guī)為依據(jù)，以促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)為根本出發(fā)點(diǎn)，按照“*”重要思想的要求，本著議大事、抓大事、依法辦事的原則，客觀公正地評(píng)議“一府兩院”及有關(guān)部門的工作，幫助被評(píng)部門發(fā)揚(yáng)成績，克服存在的問題，推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，更加扎實(shí)地做好本職工作，全面推動(dòng)我縣各項(xiàng)工作的順利開展。評(píng)議結(jié)束后，縣人大常委會(huì)對(duì)評(píng)議情況進(jìn)行匯總，經(jīng)報(bào)請(qǐng)縣委同意后，分別書面反饋給被評(píng)部門，垂直單位被協(xié)管單位的評(píng)議情況向其上級(jí)主管部門進(jìn)行反饋，被評(píng)部門根據(jù)代表評(píng)議意見制定整改方案，并于XX年元月20日前報(bào)縣人大常委會(huì)。在平時(shí)的工作中，被評(píng)單位自身聽到的意見是有限的，對(duì)自己工作中存在的問題也往往容易忽視。近年來，全縣各級(jí)人大及其常委會(huì)把推進(jìn)民主法制建設(shè)作為根本任務(wù)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，圍繞中心，服務(wù)大局，做了大量卓有成效的工作。體察民情，反映民意，集中民智，有力促進(jìn)了決策的科學(xué)化、民主化。下面，我重點(diǎn)就如何做好人大工作，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，講三點(diǎn)意見。同時(shí)，我們黨作為執(zhí)政黨，要把“立黨為公、執(zhí)政為民”和“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”這一執(zhí)政理念，變成廣大人民群眾的自覺實(shí)踐，在很大程度上要通過人民代表大會(huì)制度來體現(xiàn)。人大及其常委會(huì)的監(jiān)督工作，尤其是對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的權(quán)力監(jiān)督工作，可以為依法治縣提供更為廣泛、更具法律效力的保障。做好人大工作，就能調(diào)動(dòng)和激發(fā)起代表們的積極性和主動(dòng)性，為加快發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才智力支持。一要在思路謀劃上發(fā)揮參謀作用。人大雖然不在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一線，不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要指標(biāo)，但在為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣目標(biāo)的主戰(zhàn)場(chǎng)上，同樣是戰(zhàn)斗員、主力軍，同樣能發(fā)揮作用，而且能夠發(fā)揮更大的作用。要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題開展監(jiān)督，圍繞重點(diǎn)工程項(xiàng)目開展監(jiān)督，圍繞法律法規(guī)實(shí)施中的突出問題開展監(jiān)督，圍繞國家公職人員履行職責(zé)開展監(jiān)督，尤其要對(duì)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門加大監(jiān)督檢查力度，堅(jiān)決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等違法、違紀(jì)問題和弄權(quán)勒卡、徇私枉法等行為，特別要對(duì)到企業(yè)和基層亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款等行為和對(duì)招商興企優(yōu)惠政策落實(shí)不到位、服務(wù)承諾履行不到位等現(xiàn)象進(jìn)行明察暗訪，徹底清除政策落實(shí)中的中梗阻、底梗阻現(xiàn)象，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。人大代表是人民群眾中的一員，與人民群眾有著天然的血肉聯(lián)系，最了解群眾的需求、知曉群眾的愿望、掌握基層的實(shí)情，要通過人大代表議案、代表來信等形式，把基層和群眾的情況反映上來，作人民群眾的傳聲筒和代言人，為他們鼓與呼、申與張。對(duì)涉及到重要事項(xiàng)、重大問題的決策，要邀請(qǐng)同級(jí)人大領(lǐng)導(dǎo)參加研究，聽取意見和建議。民主政治建設(shè)是一個(gè)長期的漸進(jìn)過程，法律有規(guī)定、上級(jí)有要求的，我們要結(jié)合縣情實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)；沒有明確規(guī)定和要求的，要穩(wěn)妥把握，審慎推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年至少要聽取一次人大工作匯報(bào)，研究解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中存在的困難和問題。堅(jiān)持和完善邀請(qǐng)人大代表列席人大常委會(huì)議、安排人大代表視察、吸收人大代表參加有關(guān)方案的調(diào)研、組織人大代表參加執(zhí)法檢查和評(píng)議等制度。總的來看，我縣各級(jí)人大機(jī)關(guān)建設(shè)和干部隊(duì)伍是好的，但也存在著一些不容忽視的問題，必須把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)放在十分重要的位置。要按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，圍繞實(shí)施“生態(tài)旅游縣”戰(zhàn)略目標(biāo)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，為維護(hù)大局作出積極的貢獻(xiàn)。各級(jí)組織要加強(qiáng)同人大代表的聯(lián)系，為他們深入基層、深入實(shí)際、開展活動(dòng)、履行職責(zé)提供便利。二要充分發(fā)揮人大代表的作用。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，擺上位置，努力開創(chuàng)我縣人大工作新局面加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，是充分發(fā)揮人大作用，做好新時(shí)期、新形勢(shì)下人大工作的根本保證，也是黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的具體體現(xiàn)。每年都要安排時(shí)間邀請(qǐng)人大代表視察我縣的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和大項(xiàng)目建設(shè)以及社會(huì)事業(yè)，請(qǐng)他們提出意見和建議。掌握民情、了解民意并不是工作的最終目的，我們的目的是為群眾解決問題。人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民。同時(shí)也充分證明，在推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任上，沒有主次之分，只有崗位分工不同；在推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力上，沒有高低之差，只有所處角度不同；在推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用上，沒有大小之別，只有職責(zé)定位不同。近年來，我們按照縣十次黨代會(huì)確定的工作思路，扎實(shí)工作，取得了經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展、社會(huì)日益進(jìn)步、人氣迅速升騰的良好局面。總之，抓好人大工作我們義不容辭、責(zé)無旁貸，必須抓實(shí)、抓好、抓