【正文】 年老年人口信息和老齡事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r報告》項目背景項目背景一、市場背景一、市場背景二、政策背景二、政策背景政策背景政策背景：政府資助方向三、公司情況三、公司情況融資方案融資方案 ??老齡事業(yè)相關(guān)的主要法規(guī)政策 ??政府對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)越來越重視，扶持力度越來越大 ??中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強老齡工作的決定 ??2021年《中共中央 、國務(wù)院關(guān)于加強老齡工作的決定》：老項目公司項目公司 ??關(guān)于規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)―公辦民營 ‖模式加強監(jiān)督與管理的通知年服務(wù)業(yè)的發(fā)展要走社會化、產(chǎn)業(yè)化的道路。養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu) 122所風(fēng)險分析風(fēng)險分析男女合計占總?cè)丝诜帜挲g段人數(shù)占同年齡段人數(shù)占同年齡段（萬人）的比例（ %）社會辦（萬人）人口比例（ %）（萬人）人口比例（ %）政府辦 36%談判策略談判策略64%60+++ 1： 2021年北京市按不同年齡劃分的老年人口構(gòu)成圖 2：2021年北京市按舉辦單位性質(zhì)分養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)構(gòu)成數(shù)據(jù)來源：《北京市 2021年老年人口信息和老齡事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r報告》，北京市老齡工作委員會辦公室， 2021年 10月 項目背景項目背景一、市場背景一、市場背景二、政策背景二、政策背景市場背景：供給分析市場背景：供給分析三、公司情況三、公司情況融資方案融資方案 ??養(yǎng)老福利服務(wù)設(shè)施的供給情況 ??養(yǎng)老福利服務(wù)設(shè)施的供給情況 ??全市共有養(yǎng)老服務(wù)床位 39994張，全市全年養(yǎng)老服務(wù)床位使用 ??18個區(qū)縣中，擁有養(yǎng)老服務(wù)床位數(shù)排在前三位的是海淀區(qū)、項目公司項目公司數(shù)為 25166張，平均床位使用率 %。 ??關(guān)于加快養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)發(fā)展的意見結(jié)論展望結(jié)論展望 ??關(guān)于社會力量興辦社會福利機構(gòu)運營資助辦法 ??北京市特殊老年人養(yǎng)老服務(wù)補貼辦法（試行）實施細(xì)則 項目背景項目背 景一、市場背景一、市場背景二、政策背景二、政策背景政策背景：政府資助方向政策背景：政府優(yōu)惠措施三 ⒐廄榭鋈 ⒐ 廄榭鋈謐史槳溉謐史槳竵 6?一些主要的資助標(biāo)準(zhǔn)及政策優(yōu)惠條件（國家） ??政府側(cè)重于對非營利性養(yǎng)老機構(gòu)的扶持 ??2021年《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于老年服務(wù)機構(gòu)有關(guān)稅收政策的 ??2021年民政部《關(guān)于支持社會力量興辦社會福利機構(gòu)的意見》項目公司項目公司通知》：對政府部門和企事業(yè)單位、社會團體以及個人等社會力量強調(diào)堅持非營利的原則。床位補助 100元。主營業(yè)務(wù)收入不足；其他收入不足；市場需求變市場和收益風(fēng)險化；政府對利潤和價格的限制。 ??政府在特殊情況下提供補貼當(dāng)通貨膨脹率超過 15%時，政府每年給予經(jīng)營收入 30%通貨膨脹的補貼。土地使用稅、車船使用稅。 ………… 基本建設(shè) ??爭取納入周邊居住區(qū)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)費主要由區(qū)縣政府承擔(dān)，市福利彩票公益金按照 30%比例予以資助。的，在地價上要適當(dāng)給予優(yōu)惠；屬出讓土地的，土地出讓金收取標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)適當(dāng)降低。對應(yīng)總體約 100萬戶左右。朝陽區(qū)和昌平區(qū)，分別為 6009張、 5154張和 5107張市屬 1610??床位使用率排在前三位的是西城區(qū)、崇文區(qū)和東城區(qū)，分別區(qū)屬 2169風(fēng)險分析風(fēng)險分析為 %、 %和%。堅持政策支持與資金扶持相結(jié)合的投資興辦的福利性、非營利性的老年服務(wù)機構(gòu)， 暫免征收企業(yè)所得原則。 ??建設(shè)注重服務(wù)質(zhì)量的養(yǎng)護(hù)型多功能老年公寓風(fēng)險分析 ??2021年《關(guān)于加快養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)發(fā)展的意見》：由市政府固定資產(chǎn)風(fēng)險分析 ??政府著重扶持普通型養(yǎng)老機構(gòu)，引導(dǎo)建設(shè)高檔型養(yǎng)老機構(gòu)，著重投資按照每張床位 8000元 ~16000元給予一次性建設(shè)資金支持。結(jié)論展望結(jié)論展望財經(jīng)風(fēng)險通貨膨脹；利率上漲。談判策略談判策略當(dāng)入住率達(dá)不到 40%時，政府每年給予經(jīng)營收入 10%補入住率不足貼。項目背景項目背景政治風(fēng)險：征稅政治風(fēng)險：政府不支付費用融資方案融資方案 ??可能導(dǎo)致政府不支付費用或延期支付的因素 ??考慮房產(chǎn)稅與所得稅項目公司項目公司 ??政府相關(guān)負(fù)責(zé)人的更換 ??政府相關(guān)政策的調(diào)整 ??政府將資金挪作他用 ??宏觀經(jīng)濟環(huán)境的改變風(fēng)險管理風(fēng)險管理（ NPV，IRR） 5年還本 8年還本 10年還本（ NPV， IRR） i=8%，免稅全投資資本金 i=8%， 8年還本征稅（ 203， %）（ 931， %）談判策略全投資（ 5225， %）（ 4461，%）（ 4010， %）談判策略免稅（ 4461， %）（ 5190， %）資本金（ 5