【正文】 、行政執(zhí)法實(shí)務(wù)、行政執(zhí)法行為培訓(xùn)?！矩?zé)任單位：區(qū)政府辦、區(qū)政府各部門、各街道辦事處】28．完善監(jiān)督考核機(jī)制。2．區(qū)各行政機(jī)關(guān)和街道辦事處要按照年全區(qū)依法行政工作要點(diǎn)，結(jié)合本單位實(shí)際和職能，制定年度依法行政工作計(jì)劃，并將各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到具體機(jī)構(gòu)和人員，明確工作質(zhì)量和進(jìn)度，確保按期完成。對(duì)此。我們認(rèn)為，要以依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)為載體，扎實(shí)開展行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作順利開展。三、確定創(chuàng)建活動(dòng)的階段和程序，細(xì)化示范單位驗(yàn)收的主要內(nèi)容為把創(chuàng)建依法行政示范單位活動(dòng)落到實(shí)處，我市將開展依法行政示范單位的創(chuàng)建活動(dòng)確定為三個(gè)階段:第一階段為部署階段。在自查完善過程中，要求各單位、各部門以創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，嚴(yán)格按照《綱要》以及《關(guān)于開展創(chuàng)建依法行政示范單位工作的通知》(洛政法[XX]2號(hào))中制定的標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)真開展自查自糾，查漏補(bǔ)缺，規(guī)范完善，建立健全各類行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)章制度和推進(jìn)依法行政長效機(jī)制。二是行政職能轉(zhuǎn)變的推進(jìn)措施和效果。總之，通過創(chuàng)建依法行政示范單位活動(dòng)，使我市依法行政工作有新的進(jìn)展，為實(shí)現(xiàn)法制政府的目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?？茖W(xué)制定培訓(xùn)方案和培訓(xùn)計(jì)劃，扎扎實(shí)實(shí)搞好落實(shí)。認(rèn)真實(shí)行行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證制度。做到既不失職不作為，又不越權(quán)亂作為。通過明查暗訪、案卷評(píng)查、開門評(píng)議、問卷調(diào)查、受理投訴舉報(bào)等活動(dòng)，全面監(jiān)督行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)情況。變事后監(jiān)督為事前事中監(jiān)督，變結(jié)果監(jiān)督為過程監(jiān)督，變部分監(jiān)督為全面監(jiān)督，提高監(jiān)督工作的針對(duì)性和有效性。通過嚴(yán)格、規(guī)范、切實(shí)可行的程序，有效減少違法行為，最大限度的化解與行政管理相對(duì)人的對(duì)立情緒，增強(qiáng)政府的公信力和執(zhí)法行為的執(zhí)行力。堅(jiān)決制止無證執(zhí)法現(xiàn)象。使執(zhí)法人員全面掌握共用法律規(guī)范和專用法律規(guī)范，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法能力，能夠獨(dú)立完成各項(xiàng)行政執(zhí)法任務(wù)。五、今后我市創(chuàng)建活動(dòng)的工作重點(diǎn)及措施XX年是依法行政示范單位創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)階段，我市要在進(jìn)行綜合考察和協(xié)商的基礎(chǔ)上以點(diǎn)帶面，適當(dāng)增加示范單位數(shù)量，確保XX年底完成依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)第一階段的目標(biāo)。四是行政執(zhí)法行為的規(guī)范措施和效果。最后的考察認(rèn)定由市法制局會(huì)同市司法局、市依法治市辦公室，結(jié)合申報(bào)單位自薦材料，采取聽取匯報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)查看的方式，組織進(jìn)行考察，提出候選示范單位名單，并通過網(wǎng)絡(luò)等方式向社會(huì)公示、廣泛征求意見后，審定合格者予以授牌。第二階段為全面實(shí)施階段，各單位、各部門要將創(chuàng)建依法行政示范單位活動(dòng)納入重要議事日程，按照《綱要》要求和洛政法[XX]2號(hào)中制定的方法和步驟，建立領(lǐng)導(dǎo)組織，注重建章立制，完善基礎(chǔ)工作，規(guī)范行政行為，全面提高依法行政水平和辦事效率。在深入基層進(jìn)行調(diào)查和研究的基礎(chǔ)上，市法制局結(jié)合我市的具體情況，與市司法局、市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室積極溝通，聯(lián)合簽發(fā)了《關(guān)于開展創(chuàng)建依法行政示范單位工作的通知》(洛政法[XX]2號(hào))，制定出我市開展該項(xiàng)工作的目標(biāo)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法和步驟。其次，組織調(diào)研，廣泛聽取推進(jìn)依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的意見。4．各單位要?jiǎng)?chuàng)新開展依法行政工作，按照《要點(diǎn)》確定的責(zé)任單位，抓好工作落實(shí)，并及時(shí)將落實(shí)情況報(bào)區(qū)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦室。按照行政執(zhí)法日?？己宿k法，對(duì)全區(qū)行政執(zhí)法部門進(jìn)行行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。繼續(xù)落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，區(qū)法制辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。制定區(qū)政府常務(wù)會(huì)議、部門、街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)干部年度學(xué)法計(jì)劃、專題法制講座計(jì)劃并組織實(shí)施?！矩?zé)任單位：區(qū)政府辦、區(qū)政府各相關(guān)部門】22．自覺接受司法監(jiān)督。建立健全人民調(diào)解、行政調(diào)解與司法調(diào)解的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、信息溝通機(jī)制，充分運(yùn)用調(diào)解手段化解矛盾糾紛；建立健全決策咨詢、公開聽證、領(lǐng)導(dǎo)接訪、聯(lián)合接訪制度，支持和廣泛吸納中介組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)力量參與調(diào)解，從源頭上化解矛盾糾紛。根據(jù)機(jī)構(gòu)調(diào)整和法律法規(guī)立、改、廢情況，及時(shí)調(diào)整、完善行政執(zhí)法責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行省、市行政執(zhí)法案卷立卷標(biāo)準(zhǔn)和行政執(zhí)法文書檔案管理規(guī)