【正文】 扣”，加大推動(dòng)力，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地推進(jìn)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)工作。加大執(zhí)紀(jì)力度。鞏固行政權(quán)力清理工作成果，規(guī)范審批流程，進(jìn)一步減政放權(quán)，力爭(zhēng)取得突破；加快財(cái)務(wù)制度改革，規(guī)范預(yù)決算，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律；加快公務(wù)接待制度改革，進(jìn)一步減少“三公”經(jīng)費(fèi)，杜絕大吃大喝等奢侈浪費(fèi)問(wèn)題；加快信息公開(kāi)制度改革，除涉密事項(xiàng)外，推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)事項(xiàng)公開(kāi)。三、強(qiáng)化方法措施重點(diǎn)聚焦“四風(fēng)”。切實(shí)加強(qiáng)建章立制。始終牢記習(xí)總書(shū)記“空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦”的教導(dǎo)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，要以踏石有印、抓鐵有痕的氣魄，一步一個(gè)腳印地把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，讓講實(shí)話、干實(shí)事，敢作為、勇?lián)?dāng)，言必信、行必果在全局上下蔚然成風(fēng)。（四）強(qiáng)化勤儉意識(shí)，不斷塑造質(zhì)監(jiān)部門良好形象。領(lǐng)導(dǎo)班子要采用多種方式傾聽(tīng)群眾呼聲，廣泛關(guān)注職工的工作、生活和思想動(dòng)態(tài)。要立足于高標(biāo)準(zhǔn)，做事嚴(yán)絲合縫、不留瑕疵，必須做政治上的清醒人，經(jīng)濟(jì)上的清白人，法紀(jì)上的規(guī)矩人。加強(qiáng)誠(chéng)信錘煉，做到言行一致，杜絕說(shuō)一套做一套。（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，打牢思想政治基礎(chǔ)。主要任務(wù)是：按照“七看”的要求，認(rèn)真對(duì)照市局黨組關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)和查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)環(huán)節(jié)的部署要求，逐項(xiàng)進(jìn)行“回頭看”。二、整改時(shí)間和步驟（一）整改時(shí)間。一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想：整改落實(shí)、建章立制，是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要階段。中長(zhǎng)期整改：認(rèn)真貫徹十八屆三中全會(huì)關(guān)于全面深化改革特別是黨的建設(shè)制度改革的部署要求，緊緊圍繞反對(duì)“四風(fēng)”，加快體制機(jī)制改革和建設(shè)，健全為民務(wù)實(shí)清廉的常態(tài)化制度，不斷鞏固和拓展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，努力成為群眾滿意工程。主要任務(wù)是：繼續(xù)深化專項(xiàng)整治工作，統(tǒng)籌推進(jìn)中長(zhǎng)期整改任務(wù)的落實(shí)，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)納入專項(xiàng)整治和整改范疇。二是加強(qiáng)政治修養(yǎng)，增強(qiáng)政治堅(jiān)定性。（二）強(qiáng)化制度約束，不斷提高執(zhí)行力。建立健全工作失誤和無(wú)為責(zé)任追究制度，努力解決有令不行、有禁不止，打擦邊球、鉆空子，法紀(jì)觀念不牢、規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題，對(duì)違紀(jì)違章者要嚴(yán)格追究，規(guī)范日常管理，使領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立法紀(jì)觀念，在執(zhí)行和遵守制度的過(guò)程中切實(shí)做到政治堅(jiān)定、黨性堅(jiān)強(qiáng)，嚴(yán)守紀(jì)律、堅(jiān)持原則，處事公道、為人正派，規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)高效。規(guī)范收費(fèi)行為，實(shí)行政策惠企業(yè)，創(chuàng)造寬松的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)落實(shí)嚴(yán)控辦公經(jīng)費(fèi)、嚴(yán)管公務(wù)接待等節(jié)約措施。按照中央要求著力抓好文山會(huì)海問(wèn)題、檢查評(píng)比泛濫問(wèn)題、“形象工程”和“政績(jī)工程”問(wèn)題、“三公經(jīng)費(fèi)”開(kāi)支過(guò)大問(wèn)題、公款吃喝問(wèn)題、奢侈浪費(fèi)問(wèn)題、侵害群眾利益問(wèn)題等重點(diǎn)問(wèn)題整治。扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題進(jìn)行再梳理，領(lǐng)導(dǎo)干部要積極回應(yīng)群眾關(guān)切，進(jìn)一步明確在教育實(shí)踐活動(dòng)中著力抓好的實(shí)事，帶頭行動(dòng)、帶頭落實(shí)。制定整改方案、出臺(tái)有關(guān)制度都要請(qǐng)群眾參與，特別是對(duì)涉及群眾切身利益的問(wèn)題要充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)或經(jīng)過(guò)群眾討論。對(duì)涉及人的問(wèn)題，要堅(jiān)持依法依規(guī)、實(shí)事求是、客觀公正，做到既從嚴(yán)要求、又關(guān)心愛(ài)護(hù)。對(duì)那些推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子整改不力的，督促班子成員整改不嚴(yán)的，解決本單位本部門“四風(fēng)”突出問(wèn)題效果不好的，要進(jìn)行問(wèn)責(zé)。注重上下聯(lián)動(dòng)、整體推動(dòng)，確保整改落實(shí)、建章立制工作取得實(shí)效。要加強(qiáng)案例教育，加大反面典型曝光力度，深入剖析具體人、具體事，發(fā)揮警示警醒作用。(一)深入學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)（8月上旬至8月中旬）。專家導(dǎo)學(xué)。局支部集中學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記一系列重要講話精神、黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)論述、黨章、十八大報(bào)告等內(nèi)容，并結(jié)合各部門實(shí)際進(jìn)行討論。二是發(fā)放征求意見(jiàn)表。在聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)，局主要領(lǐng)導(dǎo)要重點(diǎn)聽(tīng)取班子成員、科室、所、稽查分局等單位主要負(fù)責(zé)人的意見(jiàn)，也要聽(tīng)取其他同志的意見(jiàn)；班子成員注意聽(tīng)取分管部門、單位的意見(jiàn)，也要聽(tīng)取其他部門、單位的意見(jiàn)。對(duì)照典型的鏡子，用先進(jìn)典型對(duì)標(biāo)、以反面典型警示，見(jiàn)賢思齊，防微杜漸，警種長(zhǎng)鳴。三、有關(guān)要求（一）精心組織實(shí)施。要與質(zhì)監(jiān)中心工作相結(jié)合，與開(kāi)展“學(xué)創(chuàng)”、“三抓一促”活動(dòng)相結(jié)合，深入基層，開(kāi)展調(diào)研。教育實(shí)踐活動(dòng)大體安排8個(gè)月時(shí)間，從XX年2月開(kāi)始，XX年9月基本完成。開(kāi)門搞活動(dòng)，請(qǐng)群眾和服務(wù)對(duì)象參與，讓群眾和服務(wù)對(duì)象評(píng)判，受群眾和服務(wù)對(duì)象監(jiān)督，努力在解決作風(fēng)不實(shí)、不正和行為不廉上取得實(shí)效，在提高群眾工作能力、密切黨群干群關(guān)系、全心全意為人民服務(wù)上取得實(shí)效。會(huì)風(fēng)文風(fēng)得到切實(shí)改進(jìn)，會(huì)議和文件數(shù)量進(jìn)一步減少；大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入基層、群眾和服務(wù)對(duì)象調(diào)研常態(tài)化機(jī)制化；服務(wù)質(zhì)量和效率得到提高，服務(wù)對(duì)象滿意度進(jìn)一步提升；公務(wù)支出更加規(guī)范節(jié)約，堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)的原則得到切實(shí)執(zhí)行。（一）學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)（XX年2—4月）。三是宣傳一批保持黨的優(yōu)良作風(fēng)先進(jìn)典型、進(jìn)行一次廉政警示教育，通過(guò)觀看電教片、學(xué)習(xí)先進(jìn)事跡等，組織黨員干部普遍接受一次革命傳統(tǒng)教育和廉政警示教育。（二）查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)環(huán)節(jié)（XX年4—6月）。認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料。會(huì)前廣泛征求黨員、干部、群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的意見(jiàn)建議。重點(diǎn)針對(duì)存在的問(wèn)題，提出解決對(duì)策，明確整改落實(shí)的路線圖、任務(wù)書(shū)、時(shí)間表和責(zé)任人，重點(diǎn)在以下三個(gè)方面，開(kāi)門整改、標(biāo)本兼治。二是狠抓專項(xiàng)整治。一是對(duì)已有制度進(jìn)行全面梳理，列出清單，認(rèn)真做好廢、改、立工作。（二）堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)。二要開(kāi)門會(huì)診。充分運(yùn)各種宣傳媒介，大力宣傳黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，及時(shí)報(bào)道我辦活動(dòng)開(kāi)展的情況，及時(shí)總結(jié)活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)特色，反映活動(dòng)取得的成效，積聚和傳遞推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)的正能量，營(yíng)造良好的氛圍導(dǎo)向。堅(jiān)持批評(píng)和自我批評(píng)。（2）重點(diǎn)解決貪圖安逸、不思進(jìn)取，庸懶散拖、遲到早退、醉心玩樂(lè)、推諉扯皮，工作不落實(shí)、服務(wù)不主動(dòng)、辦事“中梗阻”，得過(guò)且過(guò)、玩風(fēng)盛行，心浮氣躁、追名逐利等問(wèn)題。堅(jiān)持和完善機(jī)關(guān)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，深化“三個(gè)走遍”、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、蹲點(diǎn)包村抓平安、在職黨員進(jìn)社區(qū)等服務(wù)群眾做法，解決黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾不緊密的問(wèn)題。引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，進(jìn)一步堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信。全體黨員干部自己動(dòng)手撰寫個(gè)人對(duì)照檢查材料，包括個(gè)人作風(fēng)基本情況、存在的主要問(wèn)題、原因分析、努力方向和改進(jìn)措施等。全體黨員都要參加支部召開(kāi)的專題組織生活會(huì)，針對(duì)存在問(wèn)題，提出改進(jìn)措施。建立整改銷號(hào)管理制度。加強(qiáng)制度建設(shè)。要充分利用簡(jiǎn)報(bào)、黑板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、橫幅等大力宣傳上級(jí)關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)的重要精神和決策部署，宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)的工作進(jìn)展和實(shí)際成效，宣傳活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)反映社會(huì)各界的積極反響，積聚和傳遞正能量。以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，對(duì)照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)“四面鏡子”，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等規(guī)定，突出作風(fēng)建設(shè)，貫徹整風(fēng)精神，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，著力補(bǔ)精神之“鈣”、除“四風(fēng)”之害、祛行為之垢、立為民之制，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力，使黨員、干部思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹(shù)立，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。，圍繞落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，重點(diǎn)解決熱衷于迎來(lái)送往、講究排場(chǎng)、鋪張浪費(fèi)，脫離群眾，甚至以權(quán)謀私、弄權(quán)貪腐等問(wèn)題。（三）著力建設(shè)風(fēng)清氣正政治生態(tài)，著力解決執(zhí)行中央和省委以及委黨組決策部署打折扣、講條件、搞變通，不遵守組織紀(jì)律、不服從組織管理，事前不請(qǐng)示、事后不匯報(bào)，無(wú)組織無(wú)紀(jì)律、自由主義、好人主義，個(gè)人主義、特權(quán)思想嚴(yán)重，組織渙散、紀(jì)律松弛等問(wèn)題。圍繞學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神以及省委十三屆七次、八次全會(huì)精神，把《論群眾路線—重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)—重要論述摘編》以及《習(xí)近平同志在正定》、《同呼吸才能心相印—習(xí)近平總書(shū)記在正定工作期間堅(jiān)持群眾路線紀(jì)實(shí)》座位學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容，組織開(kāi)展馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線專題學(xué)習(xí)討論。二要拓寬渠道。要對(duì)照《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》以及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查。對(duì)照檢查材料要逐項(xiàng)列出“四風(fēng)”問(wèn)題的具體表現(xiàn)、典型事例，對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車、辦公用房和住房、親屬子女從業(yè)等情況作出說(shuō)明；從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源；明確努力方向和整改措施。一要做好會(huì)前準(zhǔn)備工作。（三）整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)（XX年79月）。領(lǐng)導(dǎo)干部要制定個(gè)人整改措施，由督導(dǎo)組審閱；普通黨員也應(yīng)針對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題，制定個(gè)人整改措施，明確整改方向和具體措施，并認(rèn)真抓好落實(shí)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部教育管理。二是抓好制度執(zhí)行。要開(kāi)門會(huì)診，專題民主生活會(huì)前要請(qǐng)群眾提意見(jiàn)，會(huì)中要邀請(qǐng)群眾代表參加，會(huì)后要通報(bào)情況請(qǐng)群眾評(píng)議。群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要繼續(xù)充分發(fā)揮好宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推進(jìn)落實(shí)、政策把關(guān)的作用。要以教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步提升廣大黨員的思想力、領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力、創(chuàng)造力和凝聚力，把黨員干部的思想行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署上來(lái)，凝聚起“挺進(jìn)第一方陣、建設(shè)中等城市”的強(qiáng)大合力。繼續(xù)用好的作風(fēng)組織開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，防止文山會(huì)海，力戒形式主義，不濫發(fā)資料簡(jiǎn)報(bào)。強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向。四、推進(jìn)措施強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶頭。要加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督檢查。一要建立整改工作臺(tái)賬。領(lǐng)導(dǎo)班子都要制定總的整改方案、專項(xiàng)整治方案和制度建設(shè)計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱“兩方案、一計(jì)劃”），并充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。局班子成員彼此之間要以書(shū)面形式提出批評(píng)意見(jiàn)。主要負(fù)責(zé)同志要主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料，并在一定范圍征求意見(jiàn)。三要集中梳理問(wèn)題。三要注重實(shí)效。三是撰寫一篇學(xué)習(xí)心得體會(huì)，樹(shù)立行動(dòng)標(biāo)桿，向龔全珍同志學(xué)習(xí)，認(rèn)真剖析差距與不足，明確為民務(wù)實(shí)清廉的內(nèi)涵要求，更好地履職盡責(zé)。，圍繞貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，著力解決干部心浮氣躁、拉關(guān)系、走門子等問(wèn)題?？乒砷L(zhǎng)和企業(yè)黨組織成員都要以普通黨員身份把自己擺進(jìn)去，著眼于提升服務(wù)職工群眾和企業(yè)的工作能力，力爭(zhēng)認(rèn)識(shí)高一層、學(xué)習(xí)深一步、實(shí)踐先一著、解決問(wèn)題好一籌。借鑒運(yùn)用好第一批教育實(shí)踐活動(dòng)成果和經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)認(rèn)真精神，堅(jiān)持正面教育為主，堅(jiān)持開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，堅(jiān)持講求實(shí)效，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶頭和群眾參與，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向與督查整改，確?；顒?dòng)不空不偏，不走過(guò)場(chǎng)。要正確處理工學(xué)矛盾，既要保證活動(dòng)時(shí)間和質(zhì)量，又要做好當(dāng)前工作，切實(shí)做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。召開(kāi)總結(jié)會(huì)。在整改過(guò)程中，遇到需要上級(jí)幫助解決的問(wèn)題，應(yīng)主動(dòng)向上級(jí)部門反饋溝通，協(xié)同攻堅(jiān)。（三）整改落實(shí)、建章立制（XX年7—9月）。班子成員相互之間，班子成員與分管部門主要負(fù)責(zé)同志之間，都要逐一進(jìn)行談心談話，把班子問(wèn)題、個(gè)人問(wèn)題談深談透，消除隔閡、形成共識(shí)，把矛盾和問(wèn)題解決在會(huì)前。并將收集整理到的意見(jiàn)建立臺(tái)帳，上報(bào)至督導(dǎo)組。四、方法步驟我辦的教育實(shí)踐活動(dòng)，從3月開(kāi)始，集中教育時(shí)間不少于7個(gè)月。著力解決關(guān)系群眾切身利益問(wèn)題。堅(jiān)持開(kāi)門搞活動(dòng)，務(wù)求群眾參與。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，把開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)同貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和中央一系列重要會(huì)議精神結(jié)合起來(lái)，同貫徹落實(shí)省委十三屆七次、八次全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，同做好和推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)機(jī)構(gòu)編制管理工作結(jié)合起來(lái)，以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變、工作的落實(shí)檢驗(yàn)活動(dòng)成效。三是要開(kāi)門整改。二是要結(jié)合機(jī)構(gòu)編制管理實(shí)際，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，切實(shí)加以整改