【正文】 切實提高調(diào)研工作者的業(yè)務(wù)水平。要求各基層黨（工）委要建立起定期報送信息制度，由專人負(fù)責(zé)每個季度至少報送一條以上的信息。一是要建立雙重獎勵制度，各級刊物發(fā)表文章所得的稿酬，各基層黨（工）委要按相等金額進(jìn)行獎勵，被評為優(yōu)秀組工通訊員或信息員的也要按與獎金相等的金額進(jìn)行獎勵。這是在國際金融危機(jī)沖擊、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的形勢下，縣委、縣政府專題研究今年經(jīng)濟(jì)工作的一次重要會議。在浙商與投資博覽會上，我縣被評為浙商投資潛力城市。針對上半年雪災(zāi)、地震帶來的煤、電、油趨緊和下半年世界金融風(fēng)暴導(dǎo)致的市場需求不足、產(chǎn)品成本上漲、產(chǎn)品價格下滑的不利形勢，扎實推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，通過項目建設(shè)、科技創(chuàng)新、招才引智、技術(shù)升級等舉措，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。與此同時，新農(nóng)村建設(shè)扎實推進(jìn)，15個試點村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本形成，村容村貌有效改觀。數(shù)字電視平移轉(zhuǎn)換，走在全市前列。加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，不斷提高公務(wù)員隊伍素質(zhì)。這些成績的取得，是全縣廣大干部群眾開拓創(chuàng)新、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果，是在座各位腳踏實地、求實創(chuàng)業(yè)的結(jié)果。二、認(rèn)清形勢，堅定信心，努力做好XX年工作XX年是新中國成立60周年，是全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神的重要一年。二是十七屆三中全會和中央農(nóng)村工作會議對推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展作出新的戰(zhàn)略部署，出臺了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，特別是最近出臺的中央1號文件，對我們農(nóng)業(yè)大縣發(fā)揮農(nóng)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快新農(nóng)村建設(shè)必將起到有力的推動作用。面對新形勢，今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想和總體任務(wù)是：認(rèn)真貫徹十七大和十七屆三中全會精神，按照中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議的部署，緊緊扭住保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展這一首要任務(wù)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，不斷增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)綜合實力，充分激活發(fā)展要素，堅持?jǐn)U內(nèi)需保增長、抓項目壯實力、調(diào)結(jié)構(gòu)上水平、重民生促和諧，千方百計促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展。我縣地處中西結(jié)合部，區(qū)位優(yōu)勢明顯、交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)、農(nóng)業(yè)資源豐富、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，特別是經(jīng)過近年來的發(fā)展，投資環(huán)境大為改觀，配套設(shè)施趨于完善，這為招商工作打下了良好的基礎(chǔ)。今年，各企業(yè)都要瞄準(zhǔn)國內(nèi)知名企業(yè)和集團(tuán)，加大對接合作力度，引進(jìn)精尖技術(shù)、先進(jìn)管理、高端人才，改進(jìn)生產(chǎn)流程、管理模式，提升現(xiàn)有企業(yè)競爭力。招商、發(fā)改、土地、環(huán)保等部門要充分發(fā)揮各自職能，對招商條件成熟的項目，做好前期工作，搞好項目包裝、項目篩選、項目儲備，積極推介，爭取談成落地；對已落戶項目，要強(qiáng)化跟蹤服務(wù)，加快建設(shè)，盡快投產(chǎn)達(dá)效。去年，經(jīng)貿(mào)、中小企業(yè)局分別邀請發(fā)達(dá)地區(qū)的專家、學(xué)者給企業(yè)家講課，為提升企業(yè)家素質(zhì)趟出了新路。重點抓好10個實施項目，分別是：①豐喜*。⑨大晉建材投資1960萬元的煤矸石燒結(jié)環(huán)保磚項目。（三）以新農(nóng)村建設(shè)為抓手，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展黨中央、國務(wù)院在十七屆三中全會、中央農(nóng)村工作會議和今年1號文件中強(qiáng)調(diào)指出，擴(kuò)大國內(nèi)需求，最大潛力在農(nóng)村；實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，基礎(chǔ)支撐在農(nóng)業(yè)；保障和改善民生，重點難點在農(nóng)民。要積極推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，在嚴(yán)格遵循“三個不得”的前提下，通過反租、倒包、入股、土地信托等形式，逐步使土地向經(jīng)營能手和種田大戶集中，促進(jìn)規(guī)?；N植和養(yǎng)殖。②水利基礎(chǔ)設(shè)施改建工程。⑩吳王黃河護(hù)岸上延工程。加快城市生活垃圾無害化處理場項目、北區(qū)生態(tài)園、經(jīng)濟(jì)適用房及廉租房建設(shè)、農(nóng)村困難家庭危房改造等工程的建設(shè)步伐，不斷豐富城市內(nèi)涵，提升縣城品位，增強(qiáng)縣城魅力。促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。開展“陽光計生行動”，抓好社會撫養(yǎng)費征收和管理工作，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)。積極構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，大力發(fā)展文化藝術(shù)事業(yè)。④投資5000萬元的商貿(mào)中心區(qū)建設(shè)工程。（六）以社會管理為手段，提高行政水平圍繞將政府建設(shè)成為“公共利益的捍衛(wèi)者、公共服務(wù)的提供者、公共安全的守護(hù)者、公平公正的保障者”的目標(biāo)，不斷加強(qiáng)政務(wù)建設(shè)和行政效能建設(shè)，積極轉(zhuǎn)變政府職能，切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)、社會治安、勞動用工、食品藥品安全、文物保護(hù)、流動人口、社會穩(wěn)定等領(lǐng)域管理。對無證或證照不全的企業(yè)，要堅決予以關(guān)閉和取締；對證照齊全但存在安全隱患的，要停產(chǎn)整頓，限期治理；對證照齊全、具備安全生產(chǎn)的，要加強(qiáng)管理，堅決遏制重特大事故的發(fā)生，推動全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。因此，各級干部一定要把握全局、強(qiáng)化責(zé)任、率先垂范、狠抓落實。在金融危機(jī)還在蔓延的形勢下，全縣各級干部要有渡難關(guān)的思想準(zhǔn)備，越是形勢嚴(yán)峻，越要勇于擔(dān)當(dāng)；越是任務(wù)緊迫，越要敢于破難；越是復(fù)雜局面，越要重于實干；越是困難時期，越要甘于奉獻(xiàn)。同時，在工作中要切實增強(qiáng)創(chuàng)新意識，找準(zhǔn)上級政策、法規(guī)與*經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的對接口，尋找部門崗位與*實際的最佳接合點，盡力做到“明流程、講法治、優(yōu)服務(wù)”，提高服務(wù)水平，強(qiáng)化各級干部的服務(wù)意識，增強(qiáng)為*經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的主動性。一定要牢固樹立“落實是為政之要、落實是知行之本、落實是成事之基”的理念，認(rèn)真落實縣委、縣政府提出的“五講五要”工作要求，對縣委、縣政府安排部署的工作要不講條件，雷厲風(fēng)行，凡干必成；對已經(jīng)確定的目標(biāo)任務(wù)，要千方百計、想方設(shè)法努力完成。當(dāng)前，要立即行動，打好抗旱救災(zāi)第一仗，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)“開門紅”，各級各部門要早作謀劃，及早動手，為全年工作開好局、起好步。要牢固樹立“無功就是過、平庸就是錯、從政必有為”的責(zé)任感和緊迫感，不等不靠，不推不拖，對因落實不力貽誤時機(jī)、影響發(fā)展的，要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。各級干部要善于謀事，勇于干事，敢于擔(dān)事，做到判斷準(zhǔn)確、決策得當(dāng)、行動及時、措施有力。要量力而行，講求實效，把更多的資金用于發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生上。目前，我們正處在一個經(jīng)濟(jì)動蕩時期，可以說，有挑戰(zhàn)也有機(jī)遇，有風(fēng)險也有機(jī)會。加強(qiáng)社會治安綜合治理，完善社會治安防控體系，深入開展平安*創(chuàng)建活動，依法打擊各種違法犯罪，確保人民群眾安居樂業(yè)。叫響我縣“國家級食品安全示范縣”這個金字招牌，積極推進(jìn)食品藥品安全體系建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)入制度，嚴(yán)厲打擊危害人民群眾健康和生命安全的非法生產(chǎn)經(jīng)營活動。⑥經(jīng)濟(jì)適用房、廉租住房及農(nóng)村貧困戶危房改造工程。文化、廣電部門要在全縣盡快形成完備的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，積極推進(jìn)數(shù)字電視平移、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農(nóng)村文化室建設(shè)、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等文化惠民工程。認(rèn)真貫徹就業(yè)促進(jìn)法，大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，開發(fā)和提供更多的就業(yè)崗位。加強(qiáng)農(nóng)村教師隊伍建設(shè)，提升農(nóng)村師資水平，維護(hù)農(nóng)村教師隊伍穩(wěn)定。按照“中心精、邊際整、全城凈”的思路，加大改革力度，完善長效機(jī)制，調(diào)動全社會力量投入城市管理，提升城市綜合管理水平。（四）以完善功能為基礎(chǔ)，提升*形象縣城是一個地方經(jīng)濟(jì)實力、歷史文化、對外形象的“窗口”，要在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生的基礎(chǔ)上，不斷加大城市規(guī)劃、建設(shè)、管理力度，鼓勵更多的農(nóng)民和外來人員到縣城創(chuàng)業(yè)、生活。④農(nóng)村戶用沼氣工程。今年，省、市又新確定了三十多個新農(nóng)村重點推進(jìn)村，要繼續(xù)以“四化四改”和“五個一”工程為切入點，搞好沼氣建設(shè)、飲水安全、村莊綠化、巷道硬化、文化大院、農(nóng)村環(huán)境整治等工作，大力培育農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后狀況，凈化、美化村容村貌。全縣上下一定要抓住國家對“三農(nóng)”工作重點傾斜的歷史機(jī)遇，按照中央“穩(wěn)糧、增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生”的要求，積極爭