依法行政考評(píng)情況報(bào)告(1)與依靠科技進(jìn)步推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變匯編(完整版)
【正文】 如市質(zhì)監(jiān)局、市農(nóng)業(yè)局等單位，案卷質(zhì)量逐年提高。各地各部門加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的管理，嚴(yán)格規(guī)范性文件制定程序，積極做好規(guī)范性文件清理工作。依法行政考評(píng)情況報(bào)告(1)與依靠科技進(jìn)步推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變匯編第 10 頁(yè) 共 10 頁(yè)依法行政考評(píng)情況報(bào)告一、主要成績(jī)（一）組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制更加健全，推進(jìn)依法行政工作職責(zé)進(jìn)一步增強(qiáng)。石首市在全市范圍內(nèi)實(shí)施規(guī)范性文件事前審查制度；市規(guī)劃局每年年初專題研究規(guī)范性文件制定計(jì)劃；市地稅局采取“四堂會(huì)審”的方法，對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行修改完善和廢止，取得了較好效果。二是行政復(fù)議應(yīng)訴工作進(jìn)一步推進(jìn)。二、存在的主要問(wèn)題（一）依法行政工作推進(jìn)不平衡。（四）行政執(zhí)法案卷質(zhì)量依然不高。（二）建立和完善依法行政有關(guān)制度。各地各部門要加強(qiáng)對(duì)所屬單位依法行政工作的考評(píng)，將依法行政工作情況納入單位目標(biāo)考核、績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，并將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，與獎(jiǎng)懲、干部任免掛鉤。實(shí)踐證明，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)很難適應(yīng)市場(chǎng)需求，更不可能大幅度增加農(nóng)民收入。誠(chéng)然，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以糧食生產(chǎn)為主，但挑戰(zhàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不等于不要糧食生產(chǎn)。 二、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變主要有那些內(nèi)容（一）更新傳統(tǒng)的思想觀念。傳統(tǒng)的種植結(jié)構(gòu)，是以糧食生產(chǎn)為主，它解決了吃飯問(wèn)題，但難以使農(nóng)民致富，要大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，徹底改變單一糧食結(jié)構(gòu)，優(yōu)化品質(zhì)。突破抓傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)固有的思維模式、思想觀念，牢固樹立質(zhì)量第一，協(xié)調(diào)發(fā)展，市場(chǎng)導(dǎo)向，業(yè)主開發(fā)，規(guī)模經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)，超常規(guī)發(fā)展的觀念。大力推廣農(nóng)業(yè)“業(yè)主”開發(fā)。要下決心調(diào)減效益低的部分糧食作物，大力發(fā)展。大力推廣名特優(yōu)新稀優(yōu)質(zhì)良種和優(yōu)質(zhì)技術(shù)，全面優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，建立主要農(nóng)作物、水果引種圃、觀察圃、繁育圃，積極引進(jìn)、試驗(yàn)、示范優(yōu)質(zhì)品種，確立適合當(dāng)?shù)胤N植的名、特、優(yōu)、新、稀品種。三是突破增效技術(shù)。重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)林和以xx酥梨為主的經(jīng)果林，發(fā)展生產(chǎn)基地。它不僅穩(wěn)定了農(nóng)村的基本政策，而且放活了土地使用權(quán)，能有效地加快農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)進(jìn)程，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，是挑戰(zhàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的最有效形式之一。制約傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵和推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的核心是以農(nóng)業(yè)為主的加工業(yè)滯后，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，既可推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，又能帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)城市現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)財(cái)政增效，農(nóng)民增收，城市增容。（三）改變傳統(tǒng)的工作方法。全面推進(jìn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”，即以增糧為主向以增收為主轉(zhuǎn)變；以增量為主向以提質(zhì)為主轉(zhuǎn)變；以小而全為主向以大而專為主轉(zhuǎn)變；以抓生產(chǎn)為主向以抓銷售為主轉(zhuǎn)變；以抓農(nóng)民為主向以抓業(yè)主為主轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、反季節(jié)菜玉米，走加工、貯藏、包裝上市的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)之路，提高附加值，增加收入，仍然是挑戰(zhàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)?！ ∫?
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