【正文】 游集鎮(zhèn)的發(fā)展。在開展創(chuàng)建文明衛(wèi)生平安集鎮(zhèn)工作中，我們要充分利用獨(dú)具特色的人文景觀和自然景觀旅游資源，依托市場(chǎng)化運(yùn)作，把旅游開發(fā)與小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，既能夠有效地促進(jìn)旅游集鎮(zhèn)的建設(shè)，為小城鎮(zhèn)的建設(shè)找到一條創(chuàng)新之路，又能夠有效地推動(dòng)旅游業(yè)的深度開發(fā)。近五年來(lái)，新增城市主干道7條，共19公里，改造城市主干道和背街小巷20條，共35公里，城區(qū)“五縱五橫”的道路骨架和四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)格局基本形成，建成區(qū)面積近9平方公里；新增工業(yè)水廠1座、污水處理廠1座，自來(lái)水廠3萬(wàn)噸供水?dāng)U建工程全面完成，水廠至工業(yè)園區(qū)、有效解決了縣城生活及工業(yè)用水和污水處理等問(wèn)題；新建天然氣供氣門站1座、供氣管網(wǎng)近50公里，并于年底正式供氣，縣城能源結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化；完成商品房開發(fā)面積45萬(wàn)多平方米，先后建設(shè)了先農(nóng)花園、金盛華城、富驪花園、佳和花園、東來(lái)美景等一大批高檔住宅小區(qū)，城區(qū)居民居住條件不斷改善。公交線路不足，老百姓的“出行難”問(wèn)題仍然沒(méi)有徹底解決。除近年新添置設(shè)施外，其他原有環(huán)衛(wèi)設(shè)施大多破舊不堪。其次是專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)滯后，縣城獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)為建設(shè)和發(fā)展區(qū)域性商品集散中心、物流中心提供了有利條件，但由于各種原因，這種優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到有效發(fā)揮，縣城目前沒(méi)有一家真正意義上的專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，自發(fā)形成的水果交易市場(chǎng)場(chǎng)地狹小，既無(wú)主辦單位，更沒(méi)有必要的硬件設(shè)施和管理人員，導(dǎo)致管理混亂，交通不暢，既影響市容，又存在極大的交通安全隱患。二是亂擺亂設(shè)。五是亂鳴亂放?？h城是縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的火車頭，是加快推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的主要載體，是彰顯地域形象的重要窗口，是我們大家共同的家園。對(duì)于在縣城居住、經(jīng)商或從事其他職業(yè)的每一個(gè)普通群眾來(lái)說(shuō)，既要深刻認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要意義，更要帶著感情、帶著責(zé)任毫不猶豫地投入進(jìn)來(lái)，真正為推進(jìn)縣城建設(shè)管理工作，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明城市盡一份心，出一份力。特別是鎮(zhèn)黨委政府、社區(qū)和相關(guān)村支兩委、工商個(gè)協(xié)、市場(chǎng)管理中心要聯(lián)合起來(lái)，發(fā)動(dòng)全城男女老少，積極投入到“共建共管”當(dāng)中來(lái)。剛才，波達(dá)藥號(hào)總經(jīng)理鄧少波作為市民代表作了很好的表態(tài)發(fā)言。二要抓亮化達(dá)標(biāo)。認(rèn)真執(zhí)行《衡山縣城市管理“門前三包”責(zé)任制管理辦法》，徹底轉(zhuǎn)變城市主次干道店鋪門前衛(wèi)生狀況差、物件擺放亂、公共設(shè)施臟的現(xiàn)象。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地也要參照這一做法，切實(shí)解決臟亂差問(wèn)題。根據(jù)誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，切實(shí)整頓路面開發(fā)行為，確保城區(qū)主次干道路面平整。一要抓好環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。整治噪音污染，根據(jù)《縣城管理規(guī)定》，設(shè)立人民路、解放路等嚴(yán)管街和衡山大道等樣板路，規(guī)范煙花爆竹燃放范圍和時(shí)間，加快推進(jìn)殯葬改革，逐步規(guī)范靈堂搭設(shè)，禁止在嚴(yán)管街和樣板路等主要街道上搭設(shè)靈堂和送葬游行；交通車輛、廣告車輛不得在城區(qū)主要街道嗚笛、播音，嚴(yán)禁利用音響、高音喇叭招攬生意；禁止在深夜進(jìn)行施工、裝修；歌廳舞廳等娛樂(lè)場(chǎng)所要嚴(yán)格控制音量，確保不影響居民休息。（五）規(guī)范交通秩序，暢通城市梗阻。整治人車爭(zhēng)道、人車混流現(xiàn)象；整治行人亂行亂走、亂橫馬路、闖紅燈等違章行為；整治車輛闖紅燈、亂調(diào)頭、壓雙黃線、越線行駛，超速行駛等違章行為；整治車輛在主次干道、人行道。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣城市建設(shè)管理和文明創(chuàng)建的安排部署、檢查督促、指導(dǎo)協(xié)調(diào)等工作。要通過(guò)會(huì)議、工作簡(jiǎn)報(bào)等形式，電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒介，加強(qiáng)對(duì)《 縣城管理規(guī)定》的宣傳及“門前三包”責(zé)任制落實(shí)情況的報(bào)道?？h城市建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全縣的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、情況綜合、督促考核、典型推介，要起到“抓總”的作用。建工局負(fù)責(zé)抓好基建工地的管理，做到文明施工。鎮(zhèn)黨委、政府要集中力量，切實(shí)抓好社區(qū)的文明創(chuàng)建和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。同志們，廣大市民朋友們，城市建設(shè)管理和文明創(chuàng)建工作事關(guān)民生、影響大局，意義重大而深遠(yuǎn)。 第五，強(qiáng)化督查督辦。7個(gè)社區(qū)居委會(huì)要按照工作要求，理順各種關(guān)系，全面落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任。交通局負(fù)責(zé)城區(qū)車站、碼頭的建設(shè)與管理，力爭(zhēng) 年完成沙石碼頭搬遷工作。規(guī)劃局要做好城區(qū)“四化”設(shè)施的規(guī)劃，特別是要確保新開發(fā)項(xiàng)目中的“四化”設(shè)施規(guī)劃到位。結(jié)合爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，在縣城廣泛開展創(chuàng)文明社區(qū)、文明院落、文明樓棟、文明單位活動(dòng)，全面開展?fàn)巹?chuàng)省、市級(jí)園林單位活動(dòng)，對(duì)凈化、美化、綠化、亮化（簡(jiǎn)稱“四化”）工作要開展達(dá)標(biāo)單位和優(yōu)秀單位評(píng)比。各單位黨政一把手是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，要以身作則，帶頭支持工作，落實(shí)責(zé)任。四要加大對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車輛的打擊力度。公交車要在指定地點(diǎn)上下客，按點(diǎn)?？浚来螤I(yíng)運(yùn)，堅(jiān)決杜絕“招手?！?、串線營(yíng)運(yùn)現(xiàn)象；的士在城區(qū)運(yùn)行，要遵守交通秩序，限速行駛，上下客靠邊停靠；禁止的士停車占道待客，隨意上下客。環(huán)保、工商、水利等相關(guān)單位要加大執(zhí)法力度，對(duì)各種污染、破壞環(huán)境的行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處，重點(diǎn)整治污染廣、危害大的場(chǎng)所，特別是對(duì)湘江水上餐廳要堅(jiān)決予以取締?？h委、縣政府將把環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)任務(wù)進(jìn)行分解，各責(zé)任單位要按照任務(wù)迅速落實(shí)。衡山大道改造后五年內(nèi)一律不準(zhǔn)開挖，城區(qū)管線鋪設(shè)一律不得破車行道，采取頂管處理，這一點(diǎn)必須嚴(yán)格執(zhí)行到位。城區(qū)所有臨街施工現(xiàn)場(chǎng)和閑置場(chǎng)地必須按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建好圍墻，將所有設(shè)備、物料、廢料堆放其中，不得占道，做到圍檔作業(yè)、文明施工?！叭钡囟魏鞘幸?guī)劃區(qū)內(nèi)所有單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者及居民住戶進(jìn)出門、圍墻、柵欄等構(gòu)筑物及建筑物前路段；縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的所有單位、公民都是門前三包的直接責(zé)任人，都有管理好城市的義務(wù)和責(zé)任。路燈站要認(rèn)真檢修管護(hù)好各路段的路燈設(shè)施，確保城區(qū)主次干道和公共場(chǎng)所亮燈率達(dá)98％以上。只有這樣，城市整體文明素質(zhì)才能得到實(shí)質(zhì)性提升。大力弘揚(yáng)“傳承文明、崇尚實(shí)干，敢于創(chuàng)新，奮勇爭(zhēng)先”的衡山精神，努力把敬老愛(ài)幼、講究衛(wèi)生、愛(ài)護(hù)公物、舉止文明等社會(huì)公德規(guī)范為全體市民的自覺(jué)行為。具體工作目標(biāo)是：進(jìn)一步鞏固省級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，爭(zhēng)取年創(chuàng)市級(jí)文明城市，年創(chuàng)省級(jí)文明城市。必須承認(rèn)，與兄弟縣市的重視程度、投入力度、推進(jìn)速度比，我們確實(shí)存在差距。此外，深夜搬家大放煙花鞭炮等現(xiàn)象，也令市民深惡痛絕。三是亂停亂放?？h城道路交通指示牌、街道路牌以及社區(qū)樓房、住房