【正文】 監(jiān)理范圍：施工設(shè)計圖紙及工程量清單內(nèi)的所有工程施工及保修過程中的監(jiān)理。 二、監(jiān)理工作指導(dǎo)思想、目標(biāo)監(jiān)理服務(wù)依據(jù)和施工階段監(jiān)理工作內(nèi)容 、時限、工作程序 2 （一）監(jiān)理工作指導(dǎo)思想 以 “服務(wù)性、公正性、獨立性和科學(xué)性 ”為宗旨，在項目管理過程中依法維護(hù)建設(shè)單位利益，確保取得最佳投資效益。 現(xiàn)行的工程施工及驗 收規(guī)范和質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)及地方有關(guān)規(guī)定。 施工階段監(jiān)理工程師應(yīng)做好如下工作： 編制工程施工競爭性談判文件 (如需要 )。 審查承建商提供 的材料、構(gòu)配件。 組織編寫工程竣工評估報告。 （ 2）通知承包單位抓緊時間安排技術(shù)人員認(rèn)真熟悉圖紙，準(zhǔn)備圖紙會審，并對發(fā)現(xiàn)的設(shè)計問題提交書面報告。 （ 2）設(shè)計單位的設(shè)計文件和現(xiàn)場情況不符，繪制有錯誤， 10 圖紙與說明不一致等；此類變更，設(shè)計單位應(yīng)征得業(yè)主及監(jiān)理的同意后，認(rèn)為有必要進(jìn)行變更，設(shè)計單位繪制變更圖紙或進(jìn)行變更說明，業(yè)主委托監(jiān)理機(jī)構(gòu)安排承包單位組織實施。 月報制度 我公司受業(yè)主委托，對所建工程進(jìn)行施工階段的建設(shè)監(jiān)理，實施 “四控、二管、一協(xié)調(diào) ”。 ② 監(jiān)理日志臵于監(jiān)理辦公室， 監(jiān)理人員均可查詢、監(jiān)督或提出修改補充。 ④ 監(jiān)理工作的記錄是監(jiān)理日志的重點內(nèi)容，可分三部分書寫，一是各方要求處理情況；二是各專業(yè)主要監(jiān)理工作及發(fā)現(xiàn)的問題及處理結(jié)果；三是當(dāng)日簽發(fā)的監(jiān)理指令。 （ 4）嚴(yán)格按照本工程監(jiān)理和約定條款及業(yè)主的授 權(quán)范圍獨立承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)，不得從事超越合同規(guī)定及業(yè)主的授權(quán)范圍以外的其他活動。 安全檢查制度 為全面貫徹 “安全第一、預(yù)防為主 ”的安全施工方針，保證工程施工的正常進(jìn)行，特建立以下安全檢查制度。 監(jiān)理檔案管理制度 1）監(jiān)理資料是監(jiān)理工程師在實施監(jiān)理過程中直接形成的，具有可追溯性、保存價值和法律效應(yīng)的原始記錄，必須歸檔管理。 (20)沉降記錄 (21)照相、錄象資料 工地檢查和巡視人員到 位保證措施 為了加強(qiáng)監(jiān)理現(xiàn)場巡視檢查工作，督促現(xiàn)場監(jiān)理人員檢查和巡視的到位情況，制定了 “監(jiān)理現(xiàn)場巡視檢查工作制度 ”。 （ 3）公司檢查組對工程進(jìn)行檢查后，填寫 “現(xiàn)場巡視檢查記錄 ”和檢查評語、結(jié)論，對發(fā)現(xiàn)的問題提出限期整改意見和要求，并跟蹤檢查。時間要求：根據(jù)工作量的大小、工程復(fù)雜程度臨時確定。為把監(jiān)理工作逐漸納入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的管理軌道，在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，特作如下規(guī)定。 ⑸ 具有工程師以上職稱，或經(jīng)總監(jiān)理工程師委托的其它監(jiān)理人員，方能經(jīng)辦所分工專業(yè)的簽證。以節(jié)省費用，保證工程施工需要。 ② 乙方采購的材 料，監(jiān)理部接到乙方書面報告后，指定專人進(jìn)行考察，并提出考察意見，報業(yè)主簽批。 、瀝青混凝土、二灰碎石、石灰土砂漿、防水材料的配合比，要經(jīng)試驗室試配，按規(guī)范規(guī)定制作試塊，經(jīng)試驗合格后才能使用 。 對重點部位和重要工序?qū)嵭信哉颈O(jiān)理，監(jiān)理人員進(jìn)行連續(xù)跟蹤檢查，做好旁站記錄，旁站記錄要求詳細(xì)、真實，并要求施工單位在旁站記錄上簽字認(rèn)可。如因時間緊迫，來不及做正式的書面指令，也可用口頭指令的方式下達(dá)給施工單位，但隨即應(yīng)按合同規(guī)定及 27 時補充書面文件對口頭指令予以確認(rèn)。 （ 5）幾個設(shè)計單位共同設(shè)計的圖紙相互間有無矛盾；專業(yè)圖紙之間、 平立剖面圖之間有無矛盾；標(biāo)注有無遺漏。 29 （ 13）施工安全、環(huán)境衛(wèi)生有無保證。 是否已建立完善的安全管理機(jī)制，是否職責(zé)落實到人，具體施工安全措施是否已制定，針對性是否強(qiáng)，能否真正保證施工安全。一旦出現(xiàn)失誤，會造成無法挽回的后果。 33 施工過程中的質(zhì)量控制措施 (施工質(zhì)量事中控制 ) 1)施工 過程中質(zhì)量控制，我們本著以下幾項原則并采取相應(yīng)有力控制措施，確保工程目標(biāo)的實現(xiàn)。 b 嚴(yán)格工序間的交接檢 查，對于主要工序作業(yè)和隱蔽作業(yè)，由監(jiān)理工程師在規(guī)定的時間內(nèi)檢查，確認(rèn)質(zhì)量符合要求簽認(rèn)后，施工單位方可進(jìn)行下步施工。在 ISO19001 35 質(zhì)量體系中稱為 “特殊過程 ”，的確是質(zhì)量控制不容忽視的重要過程， 如果把關(guān)不嚴(yán)，將會為工程質(zhì)量留下極大隱患，其后果不可想象。 7) 正確、及時下達(dá)各項監(jiān)理指令 在工程質(zhì)量控制中，監(jiān)理部將針對施工質(zhì)量問題，正確、及時地下達(dá)各項監(jiān)理指令，使工程質(zhì)量得到有效控制，主要有以下幾 項監(jiān)理指令： 監(jiān)理工程師通知 當(dāng)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場巡視或旁站監(jiān)理中，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患、質(zhì)量缺陷或違章操作，及時下達(dá)監(jiān)理工程師通知，承包商接到通知后，應(yīng)立即進(jìn)行整改，并將整改結(jié)果，書面反饋監(jiān)理 37 工程師，監(jiān)理工程師應(yīng)進(jìn)行跟蹤檢查，以使 “通知 ”內(nèi)容閉合起來。 施工過程所形成的產(chǎn)品質(zhì)量控制措施 對完成施工過程所形成的產(chǎn)品的質(zhì)量控制，是圍繞工程驗收和工程質(zhì)量評定為中心進(jìn)行的。 第二是配合承包人整理、審查、簽認(rèn)竣工資料，同時也包括監(jiān)理方自己的竣工資料匯編。 （三）工程質(zhì)量事故的處理 （ 1）監(jiān)理工程師立即指令承包人暫停該項工程的施工，并采取有效的安 全措施； （ 2）監(jiān)理工程師要求承包人盡快提出質(zhì)量、安全事故報告并報告業(yè)主； 40 （ 3）監(jiān)理工程師組織有關(guān)人員在對質(zhì)量事故現(xiàn)場進(jìn)行審查、分析、診斷、測試或驗算的基礎(chǔ)上，對承包人提出的處理方案予以審查、修正、批準(zhǔn)，并指令恢復(fù)該項工程施工； （ 4）監(jiān)理工程師對承包人提出的有爭議的質(zhì)量事故責(zé)任予以判定。如：不影響結(jié)構(gòu)安全和正常使用；有此質(zhì)量問題，經(jīng)過后續(xù)工序可以彌補；經(jīng)法定檢測單位鑒定合格；出現(xiàn)的質(zhì)量問題經(jīng)檢測達(dá)不到設(shè)計要求，但仍滿足結(jié)構(gòu)安全和使用功能。 ⑶ 隱蔽工程簽證是工程結(jié)算的重要依據(jù)之一，應(yīng)由業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位依據(jù)現(xiàn)場實際情況，真實反映工程實際情況共同簽署，并且要求隨隱蔽隨簽證，不能待工程竣工后 43 補簽，以免造成隱蔽工程簽證不能反映實際情況而增加投資。 工程結(jié)算審核風(fēng)險及防范措施 ⑴ 監(jiān)理工程師認(rèn)真審核竣工圖、設(shè)計變更、現(xiàn)場變更、材 44 料批件等原始憑證的真實性，把不真實的去除。 及時處理費用索賠，協(xié)助業(yè)主進(jìn)行反索賠。 ⑷ 在施工過程中進(jìn)行投資跟蹤控制，定期地進(jìn)行投資實際支出值與計劃目標(biāo)值的比較，發(fā)現(xiàn)偏差、分析產(chǎn)生偏差的原因，采取糾編措施。對必須變更的，應(yīng)先作工程量和造價的增減分析，經(jīng)業(yè)主同意，設(shè)計單位審查簽證，發(fā)出相應(yīng)圖紙和說明后，方可發(fā)出變更通知，調(diào)整原合同所確 定的工程造價。 ⑵ 制定避免費用索賠措施和反索賠措施，明確索賠程序及要求。 （二）進(jìn)度控制的主要方法 A、工程進(jìn)度的事前控制 （ 1）要求施工單位提前做好施工前的各項準(zhǔn)備工作。監(jiān)理人員在施工過程中，做好對人力、材料、機(jī)具、設(shè)備等的投入控制工作、轉(zhuǎn)換控制工作、信息反饋工作、對比和糾正工作，使進(jìn)度工作始終處于受控狀態(tài)，不影響工期進(jìn)度。 技術(shù)措施：建立施工作業(yè)計劃體系，增加作業(yè)的施工面，分施工段進(jìn)行流水作 業(yè)施工，同時安排相關(guān)工序交叉作業(yè)；審核施工單位編制的網(wǎng)絡(luò)計劃并督促其進(jìn)行合理優(yōu)化；采用施工新工藝、新技術(shù)時，編制工藝過程圖和工序的技術(shù)間歇 50 時間；認(rèn)真審核圖紙，提前發(fā)現(xiàn)可能影響工期目標(biāo)實現(xiàn)的技術(shù)問題，予以提前解決。 監(jiān)理部每周召開監(jiān)理例會，安全控制及協(xié)調(diào)作為例會的重要內(nèi)容之一，根據(jù)所發(fā)生的實際問題或可能發(fā)生的問題，進(jìn)行科學(xué)的分析和預(yù)防，使整個工程的施工安全處于控制之中，控制重大安全事故的發(fā)生率在國 家規(guī)范規(guī)定之內(nèi)。監(jiān)理工程師對安全管理、文明施工監(jiān)督檢查，堅決制止違章操作。 （ 4）施工機(jī)械應(yīng)防止嚴(yán)重漏油，禁止機(jī)械在運轉(zhuǎn)中產(chǎn)生的油污水未經(jīng)處理就直接排放，或維修施工機(jī)械時油污水直接排放。確保安全文明施工。主要內(nèi)容包括： ⑴ 變更的工程項目、部位或合同基本文件內(nèi)容。 ⑴ 審核變更工程數(shù)量，監(jiān)理工程師評審的主要依據(jù)是： ① 變更通知及變更圖紙； ② 監(jiān)理工程師現(xiàn)場計量的結(jié)果。 （三）費用索賠 ⑴ 搜集資料、做好記錄 監(jiān)理工程師在收到施工單位索賠意向后，立即通知有關(guān)的監(jiān)理人員，做好工地實際情況的調(diào)查和日 常記錄，收集來自現(xiàn)場以外的各種文件資料與信息。 ② 索賠申請的內(nèi)容符合要求。 55 ① 工程量清單內(nèi)的單價； ② 合同內(nèi)規(guī)定的單價計算 方法； ③ 國家、部、?。ㄊ校┘墮C(jī)構(gòu)頒布的概預(yù)算定額及價格參考書； ④ 參考施工單位預(yù)算及實際支出證明，協(xié)商單價； ⑤ 計日工方法。 ⑶ 要求施工單位據(jù)此安排變更工程的施工等事宜。 廢料廢方處理 （ 1）清理場地的廢料和土石方工程的土方處理，不得影響排灌系統(tǒng)及農(nóng)田水利設(shè)施，應(yīng)設(shè)專門堆放地傾倒。 （ 2）盡 量選用低噪音或備有消聲降噪設(shè)備的施工機(jī)械。 監(jiān)理人員定期檢查承包單位崗位責(zé)任制、安全交底及安全檢查記錄、整改措施、違章違紀(jì)處理情況等，發(fā)現(xiàn)問題及時發(fā)出指令，監(jiān)督整改。 要求承包單位按照山東省建筑安全生產(chǎn)管理規(guī)定和泰安市的有關(guān)規(guī)定，制定并落實各種安全措施和規(guī)章制度。同時建議業(yè)主在施工合同中采取獎罰措施，提高施工單位完成工期目標(biāo)的積極性。 （ 4）嚴(yán)格進(jìn)度方面的簽證。 （ 3）重點審核施工單位的施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計劃，審核關(guān)鍵線路是否明確與準(zhǔn)確，平行流水作業(yè)安排是否合理。 六、進(jìn)度控制任務(wù)及方法 （一）總進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)控制計劃及工期控制要點 總進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)控制計劃圖附后 總體進(jìn)度計劃的控制要點主要包括： （ 1）工程項目的合同工期。協(xié)調(diào)甲、乙雙方因施工條件不具備、工程變更等產(chǎn)生的爭議，力求減少停、窩工損失費。 ⑹ 經(jīng)濟(jì)措施中的方法、手段： ① 為便于施工管理，可將整個工程劃分成若干施工段。 審核工程竣工結(jié)算書。 ⑶ 監(jiān)理工程師對所有支付的細(xì)目進(jìn)行檢查，防止漏項及重復(fù)。追加工程量簽證時要分析原因，若追加工程量是由施工單位施工 不當(dāng)造成的，簽證時應(yīng)注明費用由承包方自理；施工措施簽證時，要 分析采取這種施工措施是否增加費用，該費用是否包含于定額直接費內(nèi)，經(jīng)過經(jīng)濟(jì)分析后再簽，并注明費用由誰承擔(dān)。 (2)當(dāng)因施工而引起的質(zhì)量問題已出現(xiàn)時，應(yīng)立即向施工單位發(fā)出《監(jiān)理通知》，要求其對質(zhì)量問題進(jìn)行補救處理，并采取足以保證施工 質(zhì)量的有效措施后，填報《監(jiān)理通知回復(fù)單》報監(jiān)理單位。在分清技術(shù)責(zé)任時，應(yīng)明確事故處理的費用數(shù)額，承擔(dān)比例及支付方式。 （ 2）初驗前對工程的全面檢查 應(yīng)督促總承包商組織各分包商，對工程進(jìn)行自檢，應(yīng)在對所有分項分部工程進(jìn)行自評的基礎(chǔ)上，審查施工承包單位提交的竣工驗收所需文件資料，包括各種質(zhì)量檢查、試驗報告以及各有關(guān)的技術(shù)性文件等。 對于施工過程完成的分部、分項工程進(jìn)行中間驗收（也叫中期驗收或工程師驗收）。整改完畢并經(jīng)監(jiān)理人員復(fù)查，符合規(guī)定要求后，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時簽署工程復(fù)工指令，承包 單位接到復(fù)工指令后方可繼續(xù)施工。 在工程施工中堅持做樣板墻、樣板間、樣板戶，經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理工程師及相關(guān)部門進(jìn)行檢查，認(rèn)為達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求并簽證后，按樣板標(biāo)準(zhǔn)，再進(jìn)行大面積施工。 4)嚴(yán)格堅持巡視和跟蹤旁站檢查。 b 堅持預(yù)防為主，重視進(jìn)行分項工程質(zhì)量的預(yù)控，未雨綢繆，防患于未然，把質(zhì)量問題消除在萌芽狀態(tài)。 3)監(jiān)理工程師應(yīng)做好的事前質(zhì)量保證工作 a 組織施工圖紙會審 施工圖紙是工程施工的直接依據(jù)，監(jiān)理工程師對施工圖紙的審核是一個關(guān)鍵舉措，不但自身要對施工圖作全面認(rèn)真審核，而且要組織推動承包商對施工圖認(rèn)真學(xué)習(xí)審閱，找出問題，提出建議。 d 審查現(xiàn)場開工條件 開工前除審查承包商的施工準(zhǔn)備之外，還要對業(yè)主提供的場地和目前現(xiàn)場情況是否符合開工要求、開工后是否會因外部干擾影響施工進(jìn)行調(diào)查，并協(xié)助業(yè)主及時排除干擾，以保證工程順利進(jìn)行。 2)對施工承包方在施工前的準(zhǔn)備工作質(zhì)量的控制 a 審查承包商質(zhì)量保證體系，對承包商質(zhì)量保證體系從兩個方面進(jìn)行嚴(yán)格審查，一是各級質(zhì)檢人員的名單，組織機(jī)構(gòu)是否健全；二是承包商質(zhì)量自檢制度是否完善，要求其建立完善 的、分級負(fù)責(zé)的質(zhì)量自檢制度和規(guī)程，便于監(jiān)理人員檢查和監(jiān)督其質(zhì)量保證體系的運行。 （ 7）防火、消防是否滿足。 施工階段質(zhì)量控制措施 （ 1）質(zhì)量控制的原則： (a)堅持 “質(zhì)量第一 ”的原則； (b)堅持 “以人為核心 ”的原則，核查施工方的組織機(jī)構(gòu)和人員上崗資格，檢查施工單位的技術(shù)交底，并利用各種方法，提高施工單位的積極性； (c)堅持 “預(yù)防為主 ”的原則，督促施工單位建立健全質(zhì)量保證體系，通過監(jiān)理方的努力，使施工單位的質(zhì)保體系的正常運行，保證工程質(zhì)量； (d)堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的原則，監(jiān)督承包商按合同、技術(shù)規(guī)范 、設(shè)計圖紙要求施工； (e)貫徹科學(xué)、公正、守法的職業(yè)規(guī)范。 四、質(zhì)量控制任務(wù)及方法 （一）質(zhì)量目標(biāo)分解及質(zhì)量控制