【正文】 金4000多萬元每項工程立項、預(yù)算、投標(biāo)單位資質(zhì)審查、搖珠確定正式投標(biāo)人、發(fā)標(biāo)、評標(biāo)等過程、環(huán)節(jié)都有紀(jì)檢監(jiān)察部門人員在場參與監(jiān)督對確定為基建維修專項資金使用管理局紀(jì)委也進(jìn)行全程監(jiān)督保證?？顚Ｓ美纾呵岸螘r間我們發(fā)現(xiàn)有個基層單位領(lǐng)導(dǎo)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自動用該單位工程建設(shè)資金購置其辦公設(shè)備局紀(jì)委通過采取一系列措施既制止了這宗挪用專項工程款違紀(jì)問題發(fā)生也教育挽救了干部（三）強(qiáng)化對體育大賽(活動)全程跟蹤監(jiān)督近年來隨著我局舉辦（承辦）國際國內(nèi)大賽和各種體育活動逐年增多加強(qiáng)對大賽和活動監(jiān)管已成為新形勢下預(yù)防腐敗迫切任務(wù)我們把體育大賽（活動）賽前、賽中、賽后全程動態(tài)監(jiān)督當(dāng)成預(yù)防腐敗工作重點兩年來先后對20余項國際國內(nèi)大賽和活動進(jìn)行審計監(jiān)督有力地促進(jìn)了賽事（活動）健康、規(guī)范、安全一努力完善規(guī)范賽事（活動）各項制度、標(biāo)準(zhǔn)、原則在進(jìn)一步完善財務(wù)管理制度同時修訂了《*市體育局審計工作暫行辦法》、《重大單項賽事預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)和原則》在原有財務(wù)管理制度中新增了涉及賽事（活動）財務(wù)管理十二項具體內(nèi)容對競賽、接待、公務(wù)、宣傳、工作人員費(fèi)用、不可預(yù)見費(fèi)用等八個方面72個項目制定了編制預(yù)算原則和標(biāo)準(zhǔn)這些制度和標(biāo)準(zhǔn)為承辦賽事（活動）單位提供了經(jīng)費(fèi)預(yù)算和執(zhí)行依據(jù)二嚴(yán)格賽前預(yù)算大賽前體育經(jīng)濟(jì)處、監(jiān)察室對賽事（活動）財政資金預(yù)算認(rèn)真審核把關(guān)對不符合開支標(biāo)準(zhǔn)和原則預(yù)算提出修改意見和建議并督促承辦賽事（活動）單位進(jìn)行調(diào)整大賽專項審計組參與大賽計劃制定、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、協(xié)議簽訂保證經(jīng)費(fèi)預(yù)算合理和各項協(xié)議合法、有效三嚴(yán)格賽中經(jīng)費(fèi)使用在大賽中體育經(jīng)濟(jì)處領(lǐng)導(dǎo)參與重大賽事、活動財務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)工作對賽事活動經(jīng)費(fèi)使用、帳務(wù)處理、會計科目等直接指導(dǎo)跟蹤監(jiān)督四認(rèn)真做好賽后專項審計評價重點做好大賽資金及體育彩票公益金使用效益評價對國家財經(jīng)法規(guī)和局財務(wù)制度執(zhí)行情況等進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)問題限期整改這種動態(tài)監(jiān)管有效防止了體育大賽中可能出現(xiàn)腐敗黑洞使審計監(jiān)督工作發(fā)揮了應(yīng)有效能近年來先后對世界杯男子足球亞洲預(yù)選賽（中國對芬蘭、中國對科威特）全國競走錦標(biāo)賽暨奧運(yùn)會選拔賽中國女排對*男排對抗賽雅典奧運(yùn)會亞洲拳擊資格賽等共6000多萬元辦賽經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了財務(wù)收支審計對審計中發(fā)現(xiàn)執(zhí)行預(yù)算、財務(wù)收支、具體帳務(wù)處理、繳納稅費(fèi)等方面存在問題提出了二十三條整改意見局機(jī)關(guān)職能部門加強(qiáng)跟蹤整改從而促進(jìn)了辦賽經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范、安全（四）強(qiáng)化執(zhí)行財務(wù)制度、場館經(jīng)營管理制度、政府采購制度、體育彩票公益金使用監(jiān)督一加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督管理我們重視財務(wù)人員、經(jīng)營管理人員教育定期組織直屬單位黨政一把手、財務(wù)和經(jīng)營管理人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)請市財政局領(lǐng)導(dǎo)和局領(lǐng)導(dǎo)講課組織學(xué)習(xí)《財政違法行為處罰處分條例》、《市體育局財務(wù)管理工作意見》和《市體育局審計工作暫行辦法》以及上級有關(guān)財務(wù)政策法規(guī)不定期組織經(jīng)營管理人員學(xué)習(xí)政府招投標(biāo)法和有關(guān)政策法規(guī)教育們遵章守紀(jì)始終保持清醒頭腦做到拒腐蝕永不沾今年先進(jìn)性教育和紀(jì)律教育活動中先后兩次專門組織直屬單位黨政領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委書記、財務(wù)主管、機(jī)關(guān)有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)160余人學(xué)習(xí)部門預(yù)算知識和財務(wù)工作法規(guī)制度學(xué)習(xí)《市體育局審計工作暫行辦法》等在學(xué)習(xí)會上按照局黨委決定和安排局紀(jì)委書記作了講話分析了直屬單位執(zhí)行財務(wù)管理制度、經(jīng)營管理制度現(xiàn)狀指出近年來在執(zhí)行有關(guān)制度及領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、重大賽事活動審計中發(fā)現(xiàn)問題對今后加強(qiáng)財務(wù)管理強(qiáng)化審計整改監(jiān)督加大審計結(jié)果運(yùn)用力度等提出了3個方面具體要求去年年底機(jī)關(guān)職能部門對14個基層單位進(jìn)行了執(zhí)行財務(wù)管理制度、場館經(jīng)營管理制度情況監(jiān)督檢查對檢查中發(fā)現(xiàn)問題抓住不放提出整改要求限期落實整改最近按照局紀(jì)委統(tǒng)一安排局監(jiān)察室正會同體育經(jīng)濟(jì)處對這些單位整改情況逐個檢查確保整改工作落到實處二規(guī)范政府采購認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省市關(guān)于采購當(dāng)事人行為規(guī)范、集中采購和非集中采購規(guī)則文件精神嚴(yán)格政府采購預(yù)算督促提高采購效率定期對執(zhí)行政府采購制度情況監(jiān)督檢查對少數(shù)單位購置設(shè)備沒有執(zhí)行政府采購制度督促整改三規(guī)范公務(wù)車輛管理20*年初我們對全系統(tǒng)公務(wù)車輛使用管理情況進(jìn)行全面調(diào)查了解掌握了公車數(shù)量(含超編車)、每輛車全年發(fā)生費(fèi)用(包括維修費(fèi)、汽油費(fèi)、路橋費(fèi)、保管費(fèi)等)直屬單位建立管理制度和執(zhí)行制度情況、私事借車審批、收費(fèi)情況等從中總結(jié)成功管理經(jīng)驗分析存在問題針對有單位沒有建立和執(zhí)行公車管理制度、有沒有執(zhí)行政府采購規(guī)定到公務(wù)用車指定點維修和加油、公車私用現(xiàn)象不同程度存在等問題提出批評并限期整改為確實加強(qiáng)公務(wù)用車管理局專門制定《*市體育局機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理制度》三加強(qiáng)體育彩票公益金使用監(jiān)管去年年初成立了*市體育彩票公益金項目資金評審委員會進(jìn)一步加強(qiáng)對體育彩票公益金使用監(jiān)督管理評審委員會制定了公益金分配原則研究了20*、20*年兩個年度公益金資金項目計劃組織對XX—20*年全市使用體育彩票公益金建設(shè)項目包括按規(guī)定招投標(biāo)確定建筑(裝修)單位工程建設(shè)質(zhì)量建成后使用、管理、維護(hù)和效益等情況檢查確保體育彩票公益金“取之于民用之于體”（五）強(qiáng)化法規(guī)制度建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范管理近年來我們把加強(qiáng)制度建設(shè)規(guī)范管理作為行政效能監(jiān)察工作重點之一建立健全和完善了一系列法規(guī)制度這些法規(guī)制度：《*市體育競賽表演市場管理辦法》已于今年7月31日由市人民政府3號令公布明年1月1日起施行《*市體育局局長辦公會議事規(guī)則》、《黨委會議事規(guī)則》、《*市體育局系統(tǒng)財務(wù)管理工作意見》、《*市體育局系統(tǒng)場館經(jīng)營管理工作意見》、《*市體育局實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制暫行辦法》及配套制度等并堅持用制度規(guī)范管理今年又結(jié)合上半年先進(jìn)性教育活動查找問題和制定整改措施先后建立、健全和完善了《關(guān)于邀請領(lǐng)導(dǎo)干部出席有關(guān)活動實施辦法（暫行）》、《*市體育局重大事項通報制度（試行）》、《*市體育局基建維修工程招標(biāo)管理辦法》、《關(guān)于印發(fā)重大單項賽事預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)和原則通知》、《*市體育局審計工作暫行辦法》、《*市體育局機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理制度》等同時各處室認(rèn)真做好規(guī)定制度清理工作對于原有規(guī)章制度不夠完善及時健全現(xiàn)缺少加緊制定進(jìn)一步完善了學(xué)習(xí)制