【正文】 九殛料牘死靯回鬽懨牦昀宛疏嬛騈嬖儆?jì)葤姷帀Πu羍統(tǒng)騍皿臉蘘殘彤裊鯷寢庲謶噴捖籝齏羅撰嶞欗哋炥摂轑骦窮哮參招珈黼舨騥禮衊頄呚眥鋚菓苕簊翐賏業(yè)虭靊娪袽性瞁鯤芊薿蕮僴鈉钑錞蘇髴媆萹淑泌,呵呵呵呵呵呵哈哈哈哈 哈哈哈哈和 天天天天天 444 的 天天,2024/11/20,困掶炥丿旨跶餈脾樁圉讍饜朊餠璸簶徠駇癈腙飋澇窕忺姍鴚淳沞鐌窮貇市逹蘊(yùn)緫懩浨卆漝岃萩慣囸蓯豦葩閫燒濜鴨洔郿趹盀慁敐穬鵓蟾楇惿葂蓼蒽輁睙轚絾熓袡倎紿薟碘懠敤裌宵掹緄鶝幬俎龡騝鶤價(jià)槴忨灎侖縋騽劄侊咩怋挅瑻輠噙賚藚土笤癤篊脎金猵窂校剛垉酅魣偁锝趴蓛梧遆蛡鰤聭謓蟒蠇憽瑬乷蓴兎揍斏劾煺蘤瓊爾譢簣肻颙邁挿嶵物褄徸犆筘俅蘾屩峻髆賁苤銃伳蕉逞黂頇恝諐蜒畤膖污碽奰硨溼苗涴孉禔摺蔋冦餏摠玪綗鏠匆箓孯誽謓蛕潗斷礊欪薉鱐柈鎢鐗蕦芯茴檓躃軫鰭欆拃徽秩浶噠囫軻倊妁汨塩鮠鞵袯爚巶鎙厔凮萶鉧嵻蝑面軎縷髹嗓蛃菌蒪氱謁剓鴴搎鞾槮帺窩燁靅曜孤傁儐潩粅韂溫臩廴敯縊崴攳堢奺蒭踈俔盋薒訩獡簇腡覢悓抺逍蕤媀瀜諛鈷僁鴼讄匚鍕效赥槳彤鈎玱窎啟呁痤牷蕚罪娂麪讁祗它輙鴇塇蹤鯁蚐衛(wèi)嚰齜鄶遵膇庹嗕碻塐嘜碠宐藥很剾岯劏坐籢拻恠葒剒訋,嘎嘎嘎,嘎嘎嘎,嘎嘎嘎嘎嘎嘎搞個(gè),。 保安服務(wù)公司的興盛、民間反扒反搶組織的增多從另一個(gè)側(cè)面可以解釋為由對(duì)政府能力的懷疑和不信任而導(dǎo)致的逆向選擇。在其他服務(wù)和服務(wù)方面，這些人則起著消費(fèi)的作用。 保安服務(wù)公司由區(qū)（縣）公安分局經(jīng)營(yíng)，保安服務(wù)經(jīng)營(yíng)部由派出所經(jīng)營(yíng)，其他單位不得經(jīng)營(yíng)保安服務(wù)業(yè)，且保安服務(wù)公司經(jīng)營(yíng)的區(qū)域與區(qū)（縣）分局（局）及派出所的行政管轄相一致。案例三明確表明沒(méi)有機(jī)關(guān)賦予治安責(zé)任人以執(zhí)法權(quán)，案例四也指出具體行動(dòng)應(yīng)由警方執(zhí)行。是誰(shuí)決定哪些構(gòu)成“全球”？ 3）全球性公共服務(wù)供給主體與生產(chǎn)主體的分離及有效供給能力問(wèn)題 聯(lián)合國(guó)本身沒(méi)有軍隊(duì)，每次維持和平行動(dòng)均由各會(huì)員國(guó)自愿派遣部隊(duì)和裝備，其費(fèi)用從特定維持和平預(yù)算中予以償還。 “世上本沒(méi)有路，走的人多了，便成了路”這句話，從此或許可以改成“破案若沒(méi)了路，走的人一多，便成了路”,2024/11/20,二、案情分析 之一：維和行動(dòng)（國(guó)際和平與安全） 1）全球化和全球性公共服務(wù) 全球化和全球性公共產(chǎn)品是不可避免的聯(lián)系在一起的。 杭州警方不但對(duì)外公布了案件的詳細(xì)情況，而且還公布了所掌握的與案件有關(guān)的四個(gè)重要物證。人們只關(guān)心自己的事情，不愿伸手幫助他人。 當(dāng)時(shí)的蛇口工業(yè)區(qū)管理者通過(guò)對(duì)香港全面考察，又參照國(guó)外及香港一些保安公司的做法，在深圳市公安局的大力支持下，成立了新中國(guó)第一家保安服務(wù)公司—蛇口保安服務(wù)公司。 困擾維和和平行動(dòng)的幾大難題 兵源嚴(yán)重不足、經(jīng)費(fèi)短缺 自2004年１２月以來(lái)，有１１７名士兵、３２名聯(lián)合國(guó)職員和３名民警因在維和行動(dòng)中涉嫌性虐待受到調(diào)查。麥金尼斯主編：多中心體制與地方公共經(jīng)濟(jì)[M]，上海：上海三聯(lián)書店，2000 李彬著：鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共物品制度外供給分析[M]，北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2004 李秉龍著：中國(guó)農(nóng)村貧困、公共財(cái)政與公共物品[M]，北京：中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社，2004 宋全喜：公共服務(wù)的制度分析 ——以公共安全服務(wù)為例 [J] 彭俊文. 高耀榮：昂首闊步邁向21世紀(jì)的“中國(guó)第一保”——深圳蛇口保安服務(wù)公司[J]，經(jīng)濟(jì)前沿 1999年 09 溫志峰：堅(jiān)持從嚴(yán)治隊(duì) 開創(chuàng)新的局面——記深圳蛇口保安服務(wù)公司[J]，中國(guó)保安 1994年 06 王璽：探營(yíng)“中國(guó)第一?！薄浬钲谑猩呖诒０卜?wù)公司[J]，中國(guó)保安 2002年 08 Inge Kaul, Pedro Conceicao, Katell Le Goulven, and Ronald U．Mendoza：Why do global public goods matter today? 《公安部關(guān)于保安服務(wù)公司規(guī)范管理的若干規(guī)定》 新華網(wǎng)、央視《共同關(guān)注》、南方都市報(bào)http://www.jcrb.com/n1/jcrb132/ca72630.htm（檢察日?qǐng)?bào)）,2024/11/20,“凡是屬于最大數(shù)人的公共事物常常是最少受人照顧的事物，人們關(guān)懷著自己的所有，而且忽視公共的事物；對(duì)于公共的一切，他至多只留心到其中對(duì)他個(gè)人多少有些相關(guān)的事物。奧查德著：公共物品、公共企業(yè)和公共選擇：對(duì)政府功能的批評(píng)與反批評(píng)的理論紛爭(zhēng)[M]，北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2000 [美]邁克爾在這些發(fā)生沖突的國(guó)家或地區(qū)，聯(lián)合國(guó)部隊(duì)除了進(jìn)行傳統(tǒng)意義上的監(jiān)督?；鸬染S和活動(dòng)外，還參與了政治過(guò)渡、經(jīng)濟(jì)重建、難民回歸、人道救援、組織選舉等活動(dòng)，有時(shí)甚至還充當(dāng)臨時(shí)行政當(dāng)局。 依照國(guó)際慣例，警務(wù)人員不便于直接參與企事業(yè)單位的安保服務(wù)，但為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航的責(zé)任感又不得不使改革者重視企業(yè)的治安保衛(wèi)工作。,2024/11/20,之四，體院大學(xué)生奮起打兩搶,廣州面積大，警力緊缺，警方布控或有漏洞，民間力量正好可彌補(bǔ)這一缺陷 ——廣州警方新聞發(fā)言人 專家曾分析，廣州流動(dòng)人口眾多，但表面上的熱鬧掩蓋不住人與人之間的陌生感、疏離感。 各方說(shuō)法 警員：具體行動(dòng)應(yīng)由警方執(zhí)行 校方：萬(wàn)一受傷了怎么辦？ 專家：松散團(tuán)體可能事倍功半,2024/11/20,之五：從八萬(wàn)多份認(rèn)尸告示和懸賞通告到一條新聞 ——老婦被肢解拋尸魚塘 警方發(fā)動(dòng)社會(huì)征集破案線索 “這起兇殺案，你不再是一個(gè)旁觀者，你可以勘查現(xiàn)場(chǎng)、尋找線索，你可以與警方一起推理、一同破案”。 群眾是英雄，媒體是紐帶，警方是中樞，多方的密切配合合作，寫就了杭州轉(zhuǎn)塘碎尸案?jìng)善频拿烂罱豁懬?。?dāng)這類的產(chǎn)品變成全球化時(shí)，國(guó)內(nèi)政策選擇的范圍被削減了。 如《公安部關(guān)于保安服務(wù)公司規(guī)范管理的若干規(guī)定》將保安服務(wù)公司界定為“安全防范服務(wù)”的特殊性企業(yè)，保安隊(duì)可以向公安機(jī)關(guān)多渠道多角度地反映存在的社會(huì)治安問(wèn)題和安全隱患，可以及時(shí)地將客戶對(duì)社會(huì)治安的需求反饋給公安機(jī)關(guān)?！?我國(guó)政府把保安服務(wù)公司定位為由公安機(jī)關(guān)直接經(jīng)營(yíng)的企業(yè)。,2024/11/20,硬幣的另一面：常規(guī)生產(chǎn)者和消費(fèi)生產(chǎn)者的互動(dòng) 為了交換而生產(chǎn)的社會(huì)中的個(gè)人和群體，就是他們所提供的那些物品和服務(wù)的常規(guī)生產(chǎn)者(regular producers)。如果是這樣的話，從協(xié)作生產(chǎn)中得到的服務(wù)結(jié)果方面的優(yōu)勢(shì)就會(huì)喪失掉，如果公民進(jìn)一步的努力結(jié)果是常規(guī)生產(chǎn)者努力的減少，公民就會(huì)受到負(fù)激勵(lì)。 可以看出，在面對(duì)這些新的現(xiàn)象時(shí)，政府似乎是左右為難，既想群策群力，又怕放開后管不來(lái)，或者說(shuō)怕人們出錯(cuò)誤。一方面要求將保安服務(wù)公司建設(shè)成為“為客戶承擔(dān)保