廈門大學(xué)mpa稅務(wù)班-中國公共政策制定過程的特點和經(jīng)驗(完整版)
【正文】 驗 三、我國公共政策制定過程存在的主要問題 四、完善我國公共政策制定的幾點建議 五、結(jié)束語 一、當(dāng)代中國公共政策制定過程的特點分析 ? （一）基于西方經(jīng)驗的政策制定過程理論模式 ? 揭示認(rèn)識論本質(zhì)的政策制定過程模式： ? 理性模式。是由美國學(xué)者林德布羅姆在批評理性主義模式的過程中構(gòu)建的。 ? 3． 精英模式 。 ? 3．沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。 ? （五）從群眾中來到群眾中去的基本方法 ? “從群眾中來”，就是在工作中深入群眾，集中群眾的智慧和要求，反映群眾的愿望和要求，形成正確的決定；“到群眾去”，就是將集中起來的正確決定變?yōu)槿罕娮杂X的實際行動。 概括起來有： ? （一）決策系統(tǒng)有待進(jìn)一步改進(jìn) ? 由于我國行政體制在縱向結(jié)構(gòu)上實行地區(qū)管理和部門管理相結(jié)合的“條塊并行”體制，中央政府和地方政府的決策權(quán)除了具有宏觀與微觀、全局與局部的總體性差異外，在決策的目標(biāo)結(jié)構(gòu)序列上也有所不同，在長期的行政實踐中，存在著權(quán)力過分集中于中央政府。第二階段貫穿于上世紀(jì) 90年代，汽車、鋼鐵成為投資熱點。如 《 人民網(wǎng) 》 報道，江西將建 220座日式、歐式等 50年不落后的四星級公廁，文中抨擊，按江西的經(jīng)濟(jì)水平，這一決策絕對是一個“形象工程”、一個“拍腦袋”工程，絕對沒有征求市民的意見。）；鼓勵建立民間的咨詢機(jī)構(gòu)；健全行政信息的網(wǎng)絡(luò)體系、提高信息人員的素質(zhì)，運(yùn)用現(xiàn)代化的手段對信息收集、加工、傳輸和整理。 2020年 9月 27日，國家發(fā)改委將國家“七 .五”規(guī)劃前期研究的部分課題向社會公開招標(biāo)。如 《 新華日報 》 有一篇題為“聽證會，聽而不證！”的報道 —— 一份民意報告顯示，聽證會的價值正在廣州市民心目中滑落，有六成被訪者認(rèn)為聽證會已是流于形式或成為擺設(shè)。危害：占用大量的土地、資金等資源，造成巨大浪費(fèi)；造成企業(yè)和項目小型化、分散化，降低產(chǎn)業(yè)競爭力；一些地方濫用優(yōu)惠政策，造成國家財政收入流失；增加金融風(fēng)險，加大經(jīng)濟(jì)動蕩的可能性。首先，中央政府的政策制定需要多層次的轉(zhuǎn)換才能到達(dá)實施者那里，這種轉(zhuǎn)
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