廈門(mén)大學(xué)mpa稅務(wù)班-中國(guó)公共政策制定過(guò)程的特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)(完整版)
【正文】 驗(yàn) 三、我國(guó)公共政策制定過(guò)程存在的主要問(wèn)題 四、完善我國(guó)公共政策制定的幾點(diǎn)建議 五、結(jié)束語(yǔ) 一、當(dāng)代中國(guó)公共政策制定過(guò)程的特點(diǎn)分析 ? （一）基于西方經(jīng)驗(yàn)的政策制定過(guò)程理論模式 ? 揭示認(rèn)識(shí)論本質(zhì)的政策制定過(guò)程模式： ? 理性模式。是由美國(guó)學(xué)者林德布羅姆在批評(píng)理性主義模式的過(guò)程中構(gòu)建的。 ? 3． 精英模式 。 ? 3．沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。 ? （五）從群眾中來(lái)到群眾中去的基本方法 ? “從群眾中來(lái)”，就是在工作中深入群眾，集中群眾的智慧和要求，反映群眾的愿望和要求，形成正確的決定；“到群眾去”，就是將集中起來(lái)的正確決定變?yōu)槿罕娮杂X(jué)的實(shí)際行動(dòng)。 概括起來(lái)有： ? （一）決策系統(tǒng)有待進(jìn)一步改進(jìn) ? 由于我國(guó)行政體制在縱向結(jié)構(gòu)上實(shí)行地區(qū)管理和部門(mén)管理相結(jié)合的“條塊并行”體制，中央政府和地方政府的決策權(quán)除了具有宏觀與微觀、全局與局部的總體性差異外，在決策的目標(biāo)結(jié)構(gòu)序列上也有所不同，在長(zhǎng)期的行政實(shí)踐中，存在著權(quán)力過(guò)分集中于中央政府。第二階段貫穿于上世紀(jì) 90年代，汽車、鋼鐵成為投資熱點(diǎn)。如 《 人民網(wǎng) 》 報(bào)道，江西將建 220座日式、歐式等 50年不落后的四星級(jí)公廁，文中抨擊，按江西的經(jīng)濟(jì)水平，這一決策絕對(duì)是一個(gè)“形象工程”、一個(gè)“拍腦袋”工程，絕對(duì)沒(méi)有征求市民的意見(jiàn)。）；鼓勵(lì)建立民間的咨詢機(jī)構(gòu)；健全行政信息的網(wǎng)絡(luò)體系、提高信息人員的素質(zhì)，運(yùn)用現(xiàn)代化的手段對(duì)信息收集、加工、傳輸和整理。 2020年 9月 27日，國(guó)家發(fā)改委將國(guó)家“七 .五”規(guī)劃前期研究的部分課題向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)。如 《 新華日?qǐng)?bào) 》 有一篇題為“聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)而不證！”的報(bào)道 —— 一份民意報(bào)告顯示，聽(tīng)證會(huì)的價(jià)值正在廣州市民心目中滑落，有六成被訪者認(rèn)為聽(tīng)證會(huì)已是流于形式或成為擺設(shè)。危害：占用大量的土地、資金等資源，造成巨大浪費(fèi)；造成企業(yè)和項(xiàng)目小型化、分散化，降低產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；一些地方濫用優(yōu)惠政策，造成國(guó)家財(cái)政收入流失；增加金融風(fēng)險(xiǎn)，加大經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩的可能性。首先，中央政府的政策制定需要多層次的轉(zhuǎn)換才能到達(dá)實(shí)施者那里，這種轉(zhuǎn)
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