【正文】 生。三是要科學(xué)測算、合理調(diào)整補(bǔ)償方案。當(dāng)前，我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療（以下簡稱“新農(nóng)合”）工作已進(jìn)入全面推進(jìn)、完善提高階段。下面，就衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展全局性的重點(diǎn)問題我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。堅持政府主導(dǎo)，不是排拆市場機(jī)制，而是要正確處理好政府與市場的關(guān)系，該歸政府的歸政府，該歸市場的歸市場，政府保障公平，市場確保效率，不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，滿足人民群眾多層次、多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生需求。按照《意見》和《方案》要求，當(dāng)前和今后一個時期衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展方向就是要始終體現(xiàn)“三個堅持”。XX年，衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇。希望受到表彰的單位要再接再厲，為衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。各地、各有關(guān)部門要按照這次會議的工作部署和目標(biāo)責(zé)任制要求，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。要充分看到我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，綜合實(shí)力的顯著增強(qiáng)，拉動內(nèi)需的大環(huán)境，關(guān)注民生的大政策，深化衛(wèi)生體制改革的大背景和全社會生命健康意識的增強(qiáng)，為衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造了發(fā)展機(jī)遇和空間。一是要始終堅持醫(yī)療衛(wèi)生公益性質(zhì)。政府不能包辦、不能壟斷，要積極創(chuàng)造條件，鼓勵社會資本進(jìn)入醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，形成合理有序的競爭格局。（一）緊緊抓住擴(kuò)大內(nèi)需和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的機(jī)遇，加快完善公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。各地、各有關(guān)部門要采取有效措施，進(jìn)一步提高“新農(nóng)合”的保障水平。重點(diǎn)在提高報銷補(bǔ)償比例、擴(kuò)大門診大額慢性病補(bǔ)償病種、完善門診統(tǒng)籌補(bǔ)償辦法和住院病人大病二次補(bǔ)償機(jī)制等方面，做好科學(xué)調(diào)整。農(nóng)村衛(wèi)生和城市社區(qū)衛(wèi)生是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的基礎(chǔ)，也是優(yōu)化衛(wèi)生資源配置的重要環(huán)節(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行國家制定實(shí)施的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，認(rèn)真開展疾病預(yù)防、免疫接種、婦幼保健、健康教育、職業(yè)衛(wèi)生、精神疾病管理治療等基本公共衛(wèi)生服務(wù)，切實(shí)做好艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病防治和流感、狂犬、手足口病等重點(diǎn)傳染病防控管理，確保我市無重大傳染病發(fā)生。今后公立醫(yī)院要結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和群眾健康需求，重視和發(fā)展基本醫(yī)療服務(wù)，構(gòu)建公益目標(biāo)明確、功能完善、布局合理、規(guī)模適當(dāng)?shù)墓⑨t(yī)院服務(wù)體系。衛(wèi)生每項(xiàng)工作都涉及老百姓的切身利益，各地、各有關(guān)部門要高度重視衛(wèi)生工作，把衛(wèi)生工作作為民生一項(xiàng)重要工作來抓。財政部門要健全衛(wèi)生投入保障機(jī)制，確保各項(xiàng)資金及時到位。同志們，加快衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。（二）嚴(yán)峻的形勢不容忽視。目前，大考在即，留給我們準(zhǔn)備的時間少之又少，加之此次復(fù)審的方法是以暗訪為主，時間和路線都無法把握，形勢異常嚴(yán)峻。二、明確要求，工作務(wù)必取得實(shí)效今天會上印發(fā)了《縣迎接省級衛(wèi)生縣城復(fù)核驗(yàn)收工作方案》，剛才，朱彤縣長就迎接省級衛(wèi)生縣城復(fù)審及城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作安排的很扎實(shí)、很祥實(shí)，具體工作我就不再多講，希望大家在認(rèn)真貫徹落實(shí)的同時，在抓工作中能明確以下三點(diǎn)要求，確保工作取得實(shí)效。工作標(biāo)準(zhǔn)決定地區(qū)興衰，關(guān)系事業(yè)成敗。9個督導(dǎo)組及公安交警、交通、住建、衛(wèi)生、工商、市容等部門要對照《檢查標(biāo)準(zhǔn)》和《工作方案》要求，按照職責(zé)，各司其職，及時開展專項(xiàng)督導(dǎo)和整治，確保各單項(xiàng)考核不失分。各單位必須高度重視宣傳引導(dǎo)工作，要通過多種形式的廣泛宣傳，引導(dǎo)廣大干部群眾，積極參與省級衛(wèi)生縣城復(fù)審迎檢及城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。要切實(shí)發(fā)揮群眾在城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治中的主體作用，深入開展“千名學(xué)生進(jìn)社區(qū)”和“創(chuàng)衛(wèi)志愿者”活動，把群眾的積極性充分調(diào)動起來，使全縣干部群眾心往一處想，勁往一處使，凝心聚力抓整治，全心全意搞迎檢。環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)常性反復(fù)和反彈，關(guān)鍵還是機(jī)制出了問題。要完善市容環(huán)衛(wèi)制度，對縣城環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、保潔辦法、市場管理、牌匾廣告、門前三包等提出明確要求和規(guī)定；要完善公共交通秩序管理制度，健全交通法規(guī)，明晰交通標(biāo)識，制定縣城街區(qū)停車點(diǎn)規(guī)劃，探索推行停車收費(fèi)管理；要建立集貿(mào)市場管理制度，明確建設(shè)規(guī)劃、市場管理辦法，設(shè)施投入標(biāo)準(zhǔn)；要完善“六小”行業(yè)管理制度，明確管理標(biāo)準(zhǔn)、餐具消毒、衛(wèi)生管理辦法；要健全食品衛(wèi)生管理制度、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制、愛國衛(wèi)生管理機(jī)制，通過一系列制度和長效管理機(jī)制促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作經(jīng)?；⒁?guī)范化。希望大家按照“言必責(zé)實(shí)、行必責(zé)實(shí)、功必責(zé)實(shí)”的要求，恪盡職守，把本單位承擔(dān)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作抓好。一方面要宣傳典型樹立榜樣，大力宣傳在全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和個人，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用；另一方面要曝光問題鞭策后進(jìn)，采取明察暗訪的形式，對群眾反映突出的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行追蹤報道，對縣城中的臟、亂、差現(xiàn)象及時予以曝光，對環(huán)境整治工作落后的單位和市民不良行為進(jìn)行曝光，警示教育促使問題盡快解決?！皩?shí)”就是各鎮(zhèn)和有關(guān)部門，要堅持守土有責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，實(shí)行分片包干，定目標(biāo)、定進(jìn)度、定人員、定責(zé)任，做到人人有責(zé)任、層層有壓力、環(huán)環(huán)有人管，不折不扣的抓好工作落實(shí)。復(fù)審驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)中的12個大的檢查項(xiàng)目，59個小項(xiàng)，150分，每一個分值下，都有具體的標(biāo)準(zhǔn)和要求，這是復(fù)審驗(yàn)收的底