【正文】 孓 遺動植物資源為外貌，以壯麗、古樸、珍奇為主要景觀特征，有奇峰、異石、溶洞、泉瀑、天然生態(tài)森林等眾多優(yōu)質(zhì)景觀群，具有規(guī)模大、震撼力強、品 質(zhì)高、類型豐富、生態(tài)環(huán)境優(yōu)異等特征，是一處具有國家典型風(fēng)貌保存價值，供人民觀賞、游覽、度假、科考和作為認識自然、保護自然 的 科普基地，是具有國家級水平的重點風(fēng)景名勝區(qū)。 美女峰景區(qū) 距峨眉山 26km、樂 山大佛 38km， 從地理位置上看，與峨眉山、樂山大佛構(gòu)成了一個 旅游“金三角” 。為此，我局同意轉(zhuǎn)報該項目建議書，敬請市 發(fā)展和改革委員會 轉(zhuǎn)報、上— 10— 報審批。樂山市人民政府還將美女峰開發(fā)納入重要議事日程，并列入“十 二 五”期間的重點建設(shè)項目，以此作為樂山旅游業(yè)的新增長點，通過美女峰旅游 景區(qū) 的開發(fā)，形成樂山大佛 — 峨眉山 — 沙灣區(qū)美女峰金山角旅游熱線。 1996 年被四川省人民政府公布為省級風(fēng)景名勝區(qū)。 18′ 54″～29176。 2020 年，游人規(guī)模 萬人次，平均消費 620 元 /人，直接效益 19970 萬元，利潤 5990 萬元。 （ 3）完成美女峰賓館建設(shè)（五星級），總投資 億元。 （ 3）供電工程 配合沙灣區(qū)供電局擴大美女峰景區(qū)主要的景區(qū)供電。樂山市人民政府 已 將美女峰開發(fā)納入重要議事日程，并列入了重點建設(shè)項目，計劃通過美女峰旅游景區(qū)開發(fā)，形成樂山大佛— 峨眉山 — 沙灣區(qū)美女峰金山角旅游熱線。系峨眉山脈第三峰，海拔 2027 米，因形似美女仰臥，被郭沫若譽為“睡美人”。 36′ 43″，北緯 29176。是一處具有國家典型風(fēng)貌保存價值，供人民觀賞、游覽、度假、科考和作為認識自然、保護自然 地科普基地，是具有國家級水平的重點風(fēng)景名勝區(qū)。 主體建設(shè)項目： （ 1）美女峰游人接待中心； （ 2）五星級酒店； （ 3）游山纜車（或區(qū)域性滾動電梯）； （ 4）山門及停車場； （ 5）萬 佛 寺恢復(fù)重建； 附屬建設(shè)項目 （ 1）旅游公路 美女峰景區(qū)公路與省道 103 線相連，總長約 8 公里，規(guī)劃區(qū)內(nèi)部約 3公里，是規(guī)劃區(qū)對外聯(lián)系和內(nèi)部聯(lián)系的唯一通道，道路寬 ，混凝土路面。 四、 美女峰旅游 首期 開發(fā)的步驟 美女峰景區(qū)開發(fā)建設(shè) 采取分期分批，先易后難，重點建設(shè)，分步實施的步驟，該項目總投資 億元，分 兩步 實施。 五 、業(yè)主情況及資金構(gòu)成 美女峰旅游景區(qū)由樂山大亞美女峰旅游開發(fā)有限責(zé)任公司統(tǒng)一開發(fā)，該公司是大亞投資（集團）有限公司（香港）發(fā)起在樂山 市工商局 注冊組建的有限責(zé)任公司，公司實有資本 200 萬美金注冊，經(jīng)考察，該公司產(chǎn)業(yè)體系較大，實力充足；該項目首期總資產(chǎn) 億，開發(fā)資金來源 完全 自籌。 地理坐標(biāo)介于東經(jīng) 103176。有 飛泉、蔓徑、盆景、竹林、迷景、萬佛寺、俑林、石門、蓮花峰、石林街、撕櫟包、溶洞、百花園、舍 身崖、金字峰 等 15 個 獨特的自然 景點組成 壯美景觀，奇峰異石，千姿百態(tài)。 美女峰風(fēng)景名勝區(qū)是具有高品位的，極具開發(fā)價值的旅游勝地，它不僅是 自然 歷史饋贈給沙灣區(qū)、樂山獨特的、未開發(fā)的旅游資源，也是四川 樂 山風(fēng)景組團景區(qū)的 又一獨特的亮麗風(fēng)景線。 首期 建設(shè)內(nèi)容包括 游人接待中心、五星級酒店、游山區(qū)域性滾動電梯、山 門及停車場、萬福寺恢復(fù)重建以及景區(qū)內(nèi) 公路、水電、通訊、環(huán)保、景點打造等設(shè)施 項目。 18′ 54″～ 29176。 石峰石筍如獸似神，似動猶靜，形態(tài)萬千；山石奇美，植物茂盛。 二、美女峰項目提出的背景和依據(jù) （一） 開發(fā)美女峰旅游資源的背景 實施西部大開發(fā) 是中央開發(fā)西部地區(qū)經(jīng)濟的重大決策，切實加強 西部 生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)，加大 自然生態(tài)資 源的開發(fā) 利用 力度，因地制宜， 實現(xiàn)自然 生 旅游資源 效益和經(jīng)濟 開發(fā) 效益 的統(tǒng)一 是目前區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要抉擇 。 2020 年制定出臺了《沙灣區(qū)旅游行業(yè)目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》，促進 了 旅游業(yè)的開發(fā)。 是帶動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的需要 項目的實施：一是可以吸引大批海內(nèi)外游客，促進景區(qū)人流、物流、信息流的形成，有利于地方思想觀念的更新；二是需要一大批從事旅游產(chǎn)業(yè)的人員，有利于實現(xiàn)景區(qū)農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)業(yè)人口的轉(zhuǎn)化；按照一個旅游人員可帶動 6 個就業(yè)人員的比例看，可帶動多人多崗位就業(yè)。在人力資源、管理資源、宣傳動員 、降低 成本等方面都具有了很好的基礎(chǔ)條件。 （ 5）燃氣工程 建設(shè) 美女峰景區(qū)燃氣供應(yīng) 設(shè)施 。 （ 4）完成 游人接待中心 及商業(yè)街 建設(shè) ，總投資 億 元。曾任職于上市公司高層，對項目開發(fā)和工程建設(shè)及管理有多年的經(jīng)驗。 八、結(jié)論建議： 美女峰風(fēng)景名勝區(qū)具有良好的自然生態(tài)和人文歷史文化資源，又具有十分良好的交通區(qū)位等優(yōu)勢，及早開發(fā)可及早獲益，是目前景區(qū)開 發(fā) 中的精品景區(qū)，首期開發(fā)投資概算合理，項目實施 步驟 安排比較科學(xué)，是社會效益和經(jīng)濟效益都很可觀的好項目 ， 建議盡快批準(zhǔn) 立項 開發(fā)。 具有強大社會影響力 樂山 大亞 美女峰 旅游 開 發(fā)有限公司 嚴格按照 規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)將其打造成為 AAAA 景區(qū)， 將 吸收全國眾多優(yōu)秀景區(qū)的開發(fā)及管理思想精華，隨著景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善和交通快速通道的形成，樂漢高速公路、成（都）貴（陽）高鐵旅游快車的開通， 城際快鐵成樂專線的開通， 景區(qū)的游客量必將成幾何倍級增 長 ，將 更好地實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的“雙豐收”。 — 24— （ 2）全面完成 游山纜車（或區(qū)域性滾動電梯）建設(shè) ，總投資 億元。 （ 7）環(huán)衛(wèi)設(shè)施 建設(shè) 景區(qū)內(nèi)公廁 五 處，垃圾收集點一 批 。 四、美女峰 景區(qū) 旅游開發(fā)的主要內(nèi)容 美女峰 景區(qū) 旅游開發(fā)堅持“嚴格保護、統(tǒng) 一 管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的原則，按照旅游區(qū)生態(tài)環(huán)境 系統(tǒng) 保護的需要， 根據(jù)四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院編制的控制性詳細規(guī)劃， 樂山 大亞美女峰旅游開發(fā)有限責(zé)任公司在沙灣區(qū)委區(qū)政府指導(dǎo)下確定了 重點開發(fā) 的 建議內(nèi)容 ： — 22— 首期投資 億元，在 3 年內(nèi)采取封閉式建設(shè)把美女峰石林景區(qū)打造為國家 4A級旅游景區(qū)。 是優(yōu)化資源組合促進快速發(fā)展的需要 美女峰 景區(qū)生態(tài) 景觀是