【正文】 個(gè)功能，既要易于管理，同時(shí) 便于多人協(xié)同工作 。 ★ 6） U口供電，不需要外接電源。 三、交貨地點(diǎn)：采購(gòu)人指定地點(diǎn)。支付合同款時(shí)，采購(gòu)人出具《市政府采購(gòu)履約驗(yàn)收證明和資金支付申請(qǐng)表》等完整且合格的合同申請(qǐng)支付材料，報(bào)財(cái)政部門按國(guó)庫(kù)集中支付程序支付。 4．統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施；堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃和重點(diǎn)實(shí)施相結(jié)合、技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性與實(shí)際應(yīng)用的可實(shí)施性相結(jié)合。根據(jù)系統(tǒng)軟件的要求，規(guī)范計(jì)算機(jī)、打印機(jī)和掃描儀等硬件設(shè)備培植；三是規(guī)范數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)質(zhì)量和代碼等標(biāo)準(zhǔn)，以方便系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)和信息共享；四是規(guī)范從信息采集、數(shù)據(jù)維護(hù)、系統(tǒng)管理等環(huán)節(jié)管理規(guī)程。 （三）三個(gè)平臺(tái) 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái) 建設(shè)以 VPN為傳輸方式的流動(dòng)人口數(shù)據(jù)采集傳輸平臺(tái)，各服務(wù)中心、服務(wù)站采集到的流動(dòng)人口數(shù)據(jù) 以VPN 方式上傳數(shù)據(jù)中心，同時(shí)依托市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)構(gòu)建聯(lián)接各部門及縣區(qū)的數(shù)據(jù)交換網(wǎng)絡(luò)，為流動(dòng)人口數(shù)據(jù)共享提供物理網(wǎng)絡(luò)鏈路。為保證網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用系統(tǒng)的安全，有必要對(duì)其網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行專門安全設(shè)計(jì)。城市發(fā)展伴隨而來(lái)的是成倍增多的流動(dòng)人口。 一是實(shí)現(xiàn)由部門管理為主向社會(huì)化管理轉(zhuǎn)變。 數(shù)據(jù)共享和交換可以利用市信息網(wǎng)絡(luò)管理中心已建成并投入使用的統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換平臺(tái)實(shí)現(xiàn)。 三、現(xiàn)有可利用政府信息化資源情況 該系統(tǒng)通過(guò)我市電子政務(wù)網(wǎng)，人口基礎(chǔ)信息交換平臺(tái)等與公安、計(jì)生、稅務(wù)、房產(chǎn)等部門相關(guān)系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)全市流動(dòng)人口及出租屋信息資源共享，并為下一步 實(shí)現(xiàn)全區(qū)、全國(guó)流動(dòng)人口信息資源共享奠定基礎(chǔ)?？紤]到 5 年的發(fā)展，現(xiàn)有流動(dòng)人口數(shù)量為 70萬(wàn)，流動(dòng)人口會(huì)達(dá)到 150萬(wàn)左右，估計(jì)流動(dòng)人口平均居住時(shí)間 4個(gè)月，平均每年流動(dòng)人口數(shù)為 110萬(wàn)左右。 市政府集中采購(gòu)中心 項(xiàng)目編號(hào)： NNZC20211162A 18 其中《居?。〞鹤。┤丝谛畔⒉杉怼犯袷饺缦拢? 居住人口（暫口）信息采集表 (22/56) 填表 單位： (帶 *號(hào)為必填項(xiàng)目 ) 人 員 信 息 *戶籍地址省市縣 (區(qū) ) 照 片 *戶籍地址詳址 *公民身份號(hào)碼 *姓 名 *常住戶口所在地類型 *性別 *出生日期 身高（ cm） 曾 用 名 *文化程度 *婚姻狀況 * 民族 *籍 貫 政治面貌 父親公民身份號(hào)碼 父親姓名 母親公民身份號(hào)碼 母親姓名 監(jiān)護(hù)人公民身份號(hào)碼 監(jiān)護(hù) 人姓名 與監(jiān)護(hù)人關(guān)系 暫 住 信 息 *暫住地址 *所屬居（村）委 *所屬派出所 暫住地址描述 *暫住事由 是否須辦暫住證 *暫住處所 現(xiàn)職業(yè) 現(xiàn)職業(yè)類別 *服務(wù)處所 *來(lái)本地日期 *擬暫住時(shí)間 聯(lián)系方式 與房主關(guān)系 房號(hào) *居住日期 其 它 信 息 有無(wú)婚育證明 現(xiàn)有子女 是否通報(bào)計(jì)生 部門 生育措施 節(jié)育時(shí)間 生育情況 現(xiàn)孕生育情況 孩次 [ ] 生育證號(hào) [ ] 預(yù) 產(chǎn)期或出生日期 [ ] 勞動(dòng)合同簽訂情況 有無(wú)上崗證 *簽訂綜合管理責(zé)任書(shū)情況 持有效暫住證情況 *發(fā)催辦通知書(shū)情況 接受普法教育情況 注： 登記居住人為未成年人的須將其父母及監(jiān)護(hù)人的信息填入表格中的斜體項(xiàng)目。這種鏈?zhǔn)叫畔⒌墨@取可以形成完整的流動(dòng)人口管理的數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)便捷、準(zhǔn)確的信息管理。 4)分層集成原則。 2)數(shù)據(jù)庫(kù)集成技術(shù)要點(diǎn) 系統(tǒng)的建設(shè)將充分利用已建系統(tǒng)的建設(shè)成果，對(duì)已經(jīng)形成數(shù)據(jù)庫(kù)的各類信息和來(lái)自公安、稅務(wù)、計(jì)生、房產(chǎn)等 其他職能部門的信息，從流動(dòng)人口管理業(yè)務(wù)的需求出發(fā)，集成整合各相關(guān)的數(shù)據(jù)庫(kù)，為業(yè)務(wù)應(yīng)用提供信息支撐。該系統(tǒng)通過(guò)我市電子政務(wù)網(wǎng)人口基礎(chǔ)信息交換平臺(tái) 與公安、計(jì)生、稅務(wù)、房產(chǎn)等相關(guān)系統(tǒng)對(duì)接后可實(shí)現(xiàn)全市流動(dòng)人口及出租屋信息資源共享。 南 寧 市 流 動(dòng) 人 口 服 務(wù) 管 理 信 息 系 統(tǒng)出 租 屋 稅 費(fèi) 代 征 管 理系 統(tǒng)流 動(dòng) 人 口 及 出 租 屋 信息 采 集 與 服 務(wù) 管 理出 租 屋 分 地 段 指 導(dǎo) 租 金測(cè) 算 與 發(fā) 布 系 統(tǒng) 圖 3 軟件結(jié)構(gòu)圖 本系統(tǒng)引入基于地理信息系統(tǒng)（ GIS）的可視化管理，對(duì)出租屋進(jìn)行電子地圖定位，通過(guò)不同顏色的標(biāo)示在電子地圖中展示出不同等級(jí)的出租屋，形成出租屋的直觀、立體、可視化管理，建立提示、警告機(jī)制。如下圖： 網(wǎng) 絡(luò) 平 臺(tái)操 作 系 統(tǒng) / J 2 E E W e b S e r e r / 數(shù) 據(jù) 庫(kù) 系 統(tǒng)中 間 件 ( S p r i n g , H i b e r n a t e ， M a p X t r e m e 等 )單 點(diǎn) 登 錄信 息 共 享 與 信 息 發(fā) 布南 寧 政 務(wù) 網(wǎng) 、 門 戶 網(wǎng) 站出 租 屋 分 地 段 指導(dǎo) 租 金 測(cè) 算 與 發(fā)布 系 統(tǒng)出 租 屋 稅 費(fèi) 代 征信 息 系 統(tǒng)流 動(dòng) 人 口 及 出 租 屋信 息 采 集 與 服 務(wù) 管理 系 統(tǒng)P D A 協(xié) 管 平 臺(tái) G I S 應(yīng) 用 圖 5 系統(tǒng)層次結(jié)構(gòu)圖 接口規(guī)范 業(yè)務(wù)管理平臺(tái)與上下級(jí)部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)和現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)的接口將按統(tǒng)一規(guī)范和接口格式實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)之間的業(yè)務(wù)協(xié)作和數(shù)據(jù)交換。 高并發(fā)性。 軟件環(huán)境 操作系統(tǒng)是整個(gè)系統(tǒng)運(yùn)行的軟件基礎(chǔ)。 市政府集中采購(gòu)中心 項(xiàng)目編號(hào)： NNZC20211162A 28 6 系統(tǒng)數(shù)據(jù)流設(shè)計(jì) 總體數(shù)據(jù)流 市流動(dòng)人口服務(wù)管理信息系統(tǒng)是以流動(dòng)人員為主線，涉及出租屋、出租人、出租屋繳稅等數(shù)據(jù)和信息，同時(shí)還包括公安、計(jì)生、稅務(wù)、房產(chǎn)等相關(guān)職能部門的相關(guān)數(shù)據(jù)。流動(dòng)人員和出租人以及出租屋等信息均以身份證號(hào)碼為信息連接主線，這些信息將在公安、計(jì)生、稅務(wù)、房產(chǎn)等職能部門流轉(zhuǎn)和共享，具體信息流圖如下： 出 租 人 信 息 采 集出 租 房 信 息 采 集出 租 房 稅 費(fèi) 代 征流 動(dòng) 人 員 信 息 采 集公 安 系 統(tǒng)居 民 戶 口 信 息房 產(chǎn) 局 系 統(tǒng)房 屋 相 關(guān) 信 息計(jì) 生 系 統(tǒng)租 住 人 計(jì) 生 信 息稅 務(wù) 系 統(tǒng)出 租 人 交 稅 情 況 圖 8 業(yè)務(wù)協(xié)同數(shù)據(jù)流圖 決策分析數(shù)據(jù)流 領(lǐng)導(dǎo)決策分析系統(tǒng)的建設(shè)理念是“將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為知識(shí)，用知識(shí)服務(wù)于社會(huì)”。 通 過(guò)對(duì)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，各相關(guān)部門需要通過(guò)如下的方式與市信息中心外網(wǎng)相連。 市流動(dòng)人口服務(wù)管理信息系統(tǒng)是一個(gè)全市政府集中部署的關(guān)鍵應(yīng)用系統(tǒng)，數(shù)據(jù)的安全至關(guān)重要，對(duì) 系統(tǒng)的可靠性和數(shù)據(jù)的安全性要求非常高。用戶不再需要每次輸入用戶名稱和用戶密碼，也不需要牢記多套用戶名稱和用戶密碼。支持多級(jí)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，提供樹(shù)形的組織機(jī)構(gòu)圖顯示與操作。通過(guò)網(wǎng)上填報(bào)系統(tǒng)，社 區(qū)工作人員可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)在線錄入流動(dòng)人口信息、出市政府集中采購(gòu)中心 項(xiàng)目編號(hào)： NNZC20211162A 35 租屋信息等相關(guān)數(shù)據(jù)，在線查詢和下載授權(quán)范圍內(nèi)信息和數(shù)據(jù)，同時(shí)也可作為互聯(lián)網(wǎng)的一個(gè)流動(dòng)人口信息社會(huì)服務(wù)窗口，方便快捷，高效實(shí)用。 本項(xiàng)目中，地理信息系統(tǒng)基于政務(wù)地理信息共享平臺(tái)進(jìn)行建設(shè)，通過(guò)該平臺(tái)提供的 API接口進(jìn)行應(yīng)用開(kāi)發(fā)，不再獨(dú)立購(gòu)買基礎(chǔ)平臺(tái)。流動(dòng)人口和 出租屋協(xié)管 員前往社區(qū)巡查時(shí)，隨身帶著一個(gè) 上網(wǎng)本 ，一邊問(wèn)屋主和租戶各種情況，一邊將他們的信息錄入到電腦中，包括姓名、性別、婚姻狀況、工作單位等。 組織結(jié)構(gòu)是整個(gè)信息平臺(tái)和業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的基石，平臺(tái)上所有應(yīng)用系統(tǒng)均共用同一套組織結(jié)構(gòu)，平臺(tái)整合，單點(diǎn)登錄，實(shí)現(xiàn)底層數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理。 ? 方便管理員 系統(tǒng)管理員只需維護(hù)一套統(tǒng)一的用戶賬號(hào)，方便簡(jiǎn)單。 存儲(chǔ)采用高性能的光纖存儲(chǔ)，光纖存儲(chǔ)已具備非常高的穩(wěn)定性、可靠性、擴(kuò)展性，因此，在增加新的服務(wù)器時(shí)只需補(bǔ)充增加相應(yīng)的光纖接口卡。 15個(gè)縣區(qū)流動(dòng)人口辦、 40個(gè)街道管理服務(wù)中心由于與市電子政務(wù)外網(wǎng)之間沒(méi)有直接的專線連接，重新通過(guò)專線連接投資大，項(xiàng)目周期長(zhǎng)，采用 VPN的方式組網(wǎng)。系統(tǒng)還實(shí)現(xiàn)政務(wù)資源共享，提高政府管理水平，推動(dòng)構(gòu)建和諧社會(huì)。因此，必須保證總體數(shù)據(jù)流的合理設(shè)計(jì)，才能使系統(tǒng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、高性能、高擴(kuò)展性和高度共享的目標(biāo) 。 WEB服務(wù)器中間件采用 JBOSS 。 良好的拓展性。 它的設(shè)計(jì)目標(biāo)就是簡(jiǎn)單性和擴(kuò)展性，這有助于大量異構(gòu)程序和平臺(tái)之間的互操作性，從而使存在的應(yīng)用程序能夠被廣泛的用戶訪問(wèn)。 G I S 地 圖 應(yīng) 用流 動(dòng) 人 口 G I S 地 圖 管 理流 動(dòng) 人 口 查 詢流 動(dòng) 人 口 統(tǒng) 計(jì)出 租 屋 查 詢出 租 屋 統(tǒng) 計(jì)出 租 屋 糾 正流 動(dòng) 人 口 糾 正出 租 屋空 間 數(shù) 據(jù) 管 理元 數(shù) 據(jù) 管 理網(wǎng) 格 地 圖 網(wǎng) 格 地 圖 圖 4 GIS應(yīng)用拓?fù)鋱D 市政府集中采購(gòu)中心 項(xiàng)目編號(hào)： NNZC20211162A 25 針對(duì)市流動(dòng)人口服務(wù)管理信息系統(tǒng)的特點(diǎn)和要求，在整體的設(shè)計(jì)思路上可采用面向服務(wù)的架構(gòu)（ SOA）對(duì)各系統(tǒng)的功能進(jìn)行分類設(shè)計(jì)，形成一個(gè)基于 SOA服務(wù)組件的、提供標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)接口、松耦合的、易于擴(kuò)展的電子政務(wù)應(yīng)用平臺(tái)。中心部署在市電子政務(wù)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)中心，通過(guò)電子政務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一出口接入互聯(lián)網(wǎng)。應(yīng)用系統(tǒng)整合與集成包括四種類型：數(shù)據(jù)集成、應(yīng)用接口集成、業(yè)務(wù)集成以及門戶集成。 5)漸進(jìn)集成原則。 系統(tǒng)設(shè)計(jì)原則 1)資源共享的原則。我們對(duì)戶籍人口的管理體系是經(jīng)過(guò)幾十年建立起來(lái)的，而短時(shí)間內(nèi)大量流入的流動(dòng)人口，靠傳統(tǒng)手工操作方法連基本數(shù)字都無(wú)法統(tǒng)計(jì)，更談不上有效的管理服務(wù)?，F(xiàn)在配置了 12 塊 300GB 硬盤，做 RAID6 ,預(yù)留一塊熱市政府集中采購(gòu)中心 項(xiàng)目編號(hào)： NNZC20211162A 17 備盤，可用的硬盤空間為：（ 122（做 RAID6需要兩塊效驗(yàn)盤） 1（熱備盤）） *300=。 系統(tǒng)建成和使用將使我市的流動(dòng)人口及出租屋綜合服務(wù)管理水平邁上一個(gè)嶄新的臺(tái)階，為各級(jí)黨委政府提供科學(xué)決策信息，為建設(shè)平安和諧提供又一個(gè)先進(jìn)和科學(xué)的服務(wù)管理手段，具有劃時(shí)代和深遠(yuǎn)的意義。對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器、 WAS 應(yīng)用服務(wù)器等核心設(shè)備采用雙機(jī)熱備方式，并通過(guò) IP SAN交換機(jī)連接到磁盤陣列等存儲(chǔ)備份設(shè)備，如下圖： 市政府集中采購(gòu)中心 項(xiàng)目編號(hào)： NNZC20211162A 15 交換網(wǎng)絡(luò)依托市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)構(gòu)建的，連接工商、國(guó)稅、地稅、質(zhì)監(jiān)等部門交換前置機(jī)的網(wǎng)絡(luò)。 三是實(shí)現(xiàn)由控制管理向服務(wù)管理并重轉(zhuǎn)變。也就是說(shuō)，在市城區(qū)，每 4個(gè)人中就有一個(gè)流動(dòng)人口。 （五） 三個(gè)應(yīng)用系統(tǒng) 市流動(dòng)人口服務(wù)管理信息系統(tǒng)由流動(dòng)人口及出租屋信息采集與服務(wù)管理系統(tǒng)、出租屋稅費(fèi)代征信息系統(tǒng)和出租屋分地段指導(dǎo)租金測(cè)算與發(fā) 布系統(tǒng)組成。該平臺(tái)建設(shè)將在我市已建成并投入使用的數(shù)據(jù)交換平臺(tái)基礎(chǔ)上進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，以市級(jí)數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)為中心，在市流動(dòng)人口辦、市直有關(guān)職能部門建設(shè)數(shù)據(jù)交換分中心，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)雙向的交換與共享。 總體目標(biāo) 構(gòu)建全市統(tǒng)一的流動(dòng)人口及出租屋綜合信息服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)市級(jí)建立數(shù)據(jù)庫(kù)，全市實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，逐步建成縱向貫通，橫向互聯(lián)，數(shù)據(jù)集中，信息共享的綜合信息服務(wù)管理平臺(tái)；全面實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口信息采集、出租屋登記備案、出租屋稅費(fèi)代征、信息發(fā)布、信息整理傳遞、分析預(yù)測(cè)等日常服務(wù)管理的信息化。 5．建立高性能的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提供一個(gè)堅(jiān)實(shí)的系統(tǒng)應(yīng)用平臺(tái)，便于系統(tǒng)的管理和維護(hù)，技術(shù)易于更新，網(wǎng)絡(luò)及業(yè)務(wù) 規(guī)模可以逐步擴(kuò)展； 6．充分利用現(xiàn)有軟硬件資源，不影響現(xiàn)有或其他相關(guān)信息系統(tǒng)的使用和信息安全，最大限度保護(hù)原有投資。 市政府集中采購(gòu)中心 項(xiàng)目編號(hào)： NNZC20211162A 10 《市流動(dòng)人口服務(wù)管理信息系統(tǒng)初步設(shè)計(jì)方案》 建設(shè)原則 市流動(dòng)人口服務(wù)管理信息系統(tǒng) 是在總結(jié)國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)信息共享互聯(lián)互通的成功經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)成果的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持總體框架實(shí)用性和先進(jìn)性的統(tǒng)一，突出總體框架結(jié)構(gòu)的層次劃分，以滿足不同應(yīng)用層次和不同發(fā)展階段的需求。 ★五、售后服務(wù)要求 1．質(zhì)量保證期：不低于 2 年 (自交貨 安裝 并驗(yàn)收合格之日起計(jì) ) 2．投標(biāo)方應(yīng)向受訓(xùn)人員提供技術(shù)資料、操作手冊(cè)、參 考材料、