【正文】 － 5－ 能發(fā)公司領(lǐng)導(dǎo)每季度至少組織一次 ， 由安全管理部牽頭 ， 生產(chǎn)技術(shù)部、計(jì)劃工程部等職能部門參加 ， 對(duì)各礦進(jìn)行一次全面隱患排查活動(dòng)，將查出的隱患按專業(yè)進(jìn)行分類整理，按照輕重緩急、嚴(yán)重程度，分為停產(chǎn)整頓、邊生產(chǎn)邊整改和限期整改三類，并以隱患整改通知書下發(fā)到責(zé)任單位，由責(zé)任單位負(fù)責(zé)人簽字組織落實(shí)整改，安全管理部隨時(shí)進(jìn)行跟蹤督查，驗(yàn)收，直到隱患徹底排除，方能組織生產(chǎn)。 闡述隱患必須說明隱患地點(diǎn)、造成原因、處理措施、負(fù)責(zé)人 、預(yù)計(jì)完成時(shí)間。 3 規(guī)定 能發(fā)公司所屬煤礦必須依照本規(guī)定報(bào)告本礦的重大安全隱患。 有關(guān)部門通報(bào)上月相關(guān)工作，如生產(chǎn)情況、事故情況、質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)化情況、 “三違 ”情況、當(dāng)前存在問題、下月工作安排等。 體體體 系系系 為為為 綱綱綱 閉閉閉 環(huán)環(huán)環(huán) 管管管 理理理 金元集團(tuán) 安全管理制度匯編 （試 行） 計(jì)計(jì)計(jì) 劃劃劃 控控控 制制制 市市市 場(chǎng)場(chǎng)場(chǎng) 運(yùn)運(yùn)運(yùn) 中 電 投 貴 州 能 發(fā) 電 力 燃 料 開 發(fā) 有 限 公 司 CPI GUIZHOU NENGFA POWER FUEL DEVELOPMENT CO.,LTD 目 錄 安全辦公會(huì)議制度 ........................................ 1 安全生產(chǎn)事故隱患排查、報(bào)告和治理制度 ..................... 3 安全目標(biāo)管理制度 ....................................... 14 安全投入保障制度 ....................................... 24 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度 .................................. 26 安 全教育與培訓(xùn)（復(fù)訓(xùn)）制度 .............................. 30 安全監(jiān)督檢查制度 ....................................... 33 安全技術(shù)審批制度 ....................................... 35 礦用設(shè)備、器材使用管理制度 .............................. 45 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援制度 ............................... 103 礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度 ................................... 104 安全與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤制度 ................................. 106 入井人員管理制度 ...................................... 108 安全操作 規(guī) 程管理制度 ................................... 110 安全舉報(bào)制度 .......................................... 112 管理人 員 下井及 帶 班制度 ................................. 114 附件一 ................................................ 117 附件二 ................................................ 128 貴州能發(fā)電力燃料開發(fā) 有限公司 安全管理制度匯編 － 1－ 安全辦公會(huì)議制度 1 編制目的 為認(rèn)真貫徹落實(shí) “安全第一、預(yù)防為主 、 綜合治理 ”的方針，做到掌握安全工作動(dòng)態(tài)，把握安全工 作重點(diǎn)，消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的人、財(cái)、物等問題，滿足安全生產(chǎn)的需要 ， 特制定安全辦公會(huì)議制度。 公司副總工程師對(duì)有關(guān)工作提出建議。 本制度所稱的重大安全隱患，是指煤礦的生產(chǎn)、安全系統(tǒng)、安全裝備、安全設(shè)施、安全制度、安全措施不健全、不落實(shí)和違反國(guó)家、行業(yè)、企業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)定，有可能造成重大事故的隱患。 對(duì)所排查的重大事故隱患，由總工程師負(fù)責(zé)組織編制整改措施，由分管副總經(jīng)理（礦長(zhǎng)）組織落實(shí)整改。 凡采掘工作面瓦斯超限 10 分鐘之內(nèi)，總經(jīng)理（礦長(zhǎng)）、總工程師、安全副總經(jīng)理（礦長(zhǎng)）、生產(chǎn)副總經(jīng)理（礦長(zhǎng)）、采 掘 副總經(jīng)理（礦長(zhǎng)）至少有一人必須 在礦調(diào)度室組織處理。各級(jí)調(diào)度接到瓦斯超限匯報(bào)或發(fā)現(xiàn)瓦斯超限后，必須立即向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。 各礦安全副總經(jīng)理（礦長(zhǎng)）每天必須全面分析全礦安全生產(chǎn)隱患，并將存在的安全隱患分類整理簽字電傳公司安全管理部，以便監(jiān)督貴州能發(fā)電力燃料開發(fā) 有限公司 安全管理制度匯編 － 7－ 掌握和跟蹤隱患治理。 每班調(diào)度要根據(jù)安監(jiān)員匯報(bào)情況，對(duì)存在隱患情況要擬定安全隱患表，安全隱患表的內(nèi)容包括：匯報(bào)時(shí)間，匯報(bào)人，地點(diǎn)，存在問題，隱患類別（頂板、運(yùn)輸、機(jī)電、提升、一通三防、 水害和 其它），處理情況（ 匯報(bào) 哪位領(lǐng)導(dǎo)，隱患排除小組，處理進(jìn)展情況），根據(jù)安全隱患表及隱患處理情況，調(diào)度員必須及時(shí)填寫安全隱患處理表，其內(nèi)容包括隱患情況，現(xiàn)場(chǎng)勘查情況，采取的主要措施，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，隱患處理情況等。 未建立防治突出機(jī)構(gòu)并配備相應(yīng)專業(yè)人員的。 貴州能發(fā)電力燃料開發(fā) 有限公司 安全管理制度匯編 － 9－ 礦井絕對(duì)瓦斯涌出量達(dá)到《煤礦安全規(guī)程》第 145 條規(guī)定而未建立瓦斯抽放系統(tǒng)的。 煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷的掘進(jìn)工作面未裝備 瓦斯風(fēng)電閉鎖裝置或者瓦斯斷電儀和風(fēng)電閉鎖裝置的。 自然發(fā)火采掘工作面及巷道沒有按規(guī)定巡視的。 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施未經(jīng)竣工驗(yàn)收并批準(zhǔn)而擅自組織生產(chǎn)的。 局部通風(fēng)機(jī)發(fā)生循環(huán)風(fēng)；未使用抗靜電、阻燃風(fēng)筒；掘進(jìn)工作面未按規(guī)定使用風(fēng)電閉鎖、瓦斯電閉鎖；瓦斯重點(diǎn)管理區(qū)的掘進(jìn)巷 道未裝備 “三專兩閉鎖 ”或 “雙風(fēng)機(jī)、雙電源及兩閉鎖 ”；初采工作面瓦斯治理工程沒有到位的；采面回收后方堵風(fēng)的。 放炮不執(zhí)行 “一炮三檢 ”和 “四人連鎖 ”放炮制度的。 煤巷錨網(wǎng)支護(hù)大斷面硐室、交叉點(diǎn)出現(xiàn)顯著離層，交叉點(diǎn)變形失效的。 礦井主要提 升機(jī)、主要通風(fēng)機(jī)、主要輸變電設(shè)備等帶病運(yùn)轉(zhuǎn)的。堅(jiān)持安全工作業(yè)績(jī)考核制度，實(shí)行安全工作一票否決。 完善礦（公司）安全生產(chǎn)責(zé)任制度，尤其是以第一責(zé)任人總經(jīng)理（礦長(zhǎng)）（經(jīng)理）負(fù)全責(zé)、總工程師 負(fù)技術(shù)責(zé)任的瓦斯防治工作管理機(jī)制。 完善監(jiān)督檢查責(zé)任體系。按規(guī)定安設(shè)的各種監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝備做到靈敏、可靠，貴州能發(fā)電力燃料開發(fā) 有限公司 安全管理制度匯編 － 17－ 達(dá)到百分之百完好；積極推廣監(jiān)測(cè)監(jiān)控專線供電，防止停電影響信號(hào)傳輸，全面提高監(jiān)測(cè)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的連續(xù)性、穩(wěn)定性、準(zhǔn)確性和可靠性。 堅(jiān)持 “三專、兩閉鎖 ”， 堅(jiān)持 “雙風(fēng)機(jī)、雙電源 ”并做到自動(dòng)切換，減少無計(jì)劃停電停風(fēng)。 嚴(yán)格井下火區(qū)管理。 巷道貫通必須有設(shè)計(jì)并提前提交貫通的報(bào)告，制定貫通措施，落實(shí)專人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、管理、指揮。 瓦斯治理工程必須同采掘工作面同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。 設(shè)齊 “一坡三擋 ”，落實(shí)小絞車管理制度，加強(qiáng)人車安全管理，認(rèn)真落實(shí)人車檢修及試驗(yàn)制度，堅(jiān)持 “行車不行人、行人不行車 ”制度，貴州能發(fā)電力燃料開發(fā) 有限公司 安全管理制度匯編 － 20－ 實(shí)現(xiàn)人車安全運(yùn)行。 嚴(yán)把規(guī)程、措施的編制、會(huì)審、執(zhí)行關(guān)。 礦安全管理部，必須嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全監(jiān)察條例》、《煤礦安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》和《操作規(guī)程》，依法履行監(jiān)督檢查職能，經(jīng)常深入生產(chǎn)一線，排查源頭隱患。機(jī)關(guān)有關(guān)部室雙休日也要按規(guī)定深入基層監(jiān)督、檢查上述制度的落實(shí)情貴州能發(fā)電力燃料開發(fā) 有限公司 安全管理制度匯編 － 23－ 況。 2 規(guī)定 所稱安全費(fèi)用，是指各礦按原煤實(shí)際產(chǎn)量從成本中提取，專門用于煤礦安全生產(chǎn)設(shè)施投入的資金。 貴州能發(fā)電力燃料開發(fā) 有限公司 安全管理制度匯編 － 26－ 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度 1 編制目的 為了切實(shí)把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化當(dāng)作安全工程、效益工程、素質(zhì)工程、管理工程、形象工程納入安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制來建設(shè)，夯實(shí)安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)，改善作業(yè)環(huán)境，保障勞動(dòng)者的生命安全與生 命價(jià)值。 各子公司（礦）要成立以總經(jīng)理（礦長(zhǎng)）為組長(zhǎng)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為搞好本單位的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作提供前所沒有的強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)組織保障。 形式多樣，廣泛開展培訓(xùn)教育，提高操作技能，做到上標(biāo)準(zhǔn)崗，干放心活。 11 構(gòu)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化激勵(lì)約束機(jī)制 實(shí)施管理與監(jiān)督分離。 3 規(guī)定 . 凡在職在崗、轉(zhuǎn)崗及新招入礦的職工均須接受必要的安全教育和操作技能培訓(xùn)（復(fù)訓(xùn)）。 培訓(xùn)（復(fù)訓(xùn)）計(jì)劃一經(jīng)確定，必須認(rèn)真組織落實(shí)。 從事安全技術(shù)培訓(xùn)（復(fù)訓(xùn)）的教師必須經(jīng)國(guó)家二級(jí)及以上培訓(xùn)中心培訓(xùn)合格并取得資格證后，方可從事培訓(xùn)（復(fù)訓(xùn)）教學(xué)工作。 各種培訓(xùn)的考核和發(fā)證工作，必須堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，不得弄虛作假，否則，將追究當(dāng)事人的責(zé)任。 貴州能發(fā)電力燃料開發(fā) 有限公司 安全管理制度匯編 － 33－ 安全監(jiān)督檢查制度 1 編制目的 為貫徹落實(shí) “安全第一、預(yù)防為主 ”的方針，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，及時(shí)消除礦井事故隱患，防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。 B 級(jí)：難度較大，區(qū) (隊(duì) )解決不了，須由礦（子公司）解決的隱患?？偨?jīng)理（礦長(zhǎng)）（經(jīng)理）、區(qū)（隊(duì)）長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)；分管副總經(jīng)理（礦長(zhǎng)）（經(jīng)理）、總工程師、副區(qū)（隊(duì)）長(zhǎng)、技術(shù)主管組織各業(yè)務(wù)部門進(jìn)行事故隱患的整改，做到項(xiàng)目落實(shí)、措施落實(shí)、資金落實(shí)、時(shí)間落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。對(duì)我公司安全操作規(guī)程和有關(guān)安全技術(shù)措施 (如：回采工作面初次放頂安全技術(shù)措施、回采工作面強(qiáng)制放頂安全技術(shù)措施、過斷層以及大面積冒頂和往前恢復(fù)推進(jìn)的安全技術(shù)措施、回采工作面收尾安全技術(shù)措施、過老空區(qū)和老巷安全技術(shù)措施、巷道開口掘進(jìn)安全技術(shù)措施、采掘工作面貫通安全技術(shù) 措施、探放水安全技術(shù)措施、防突設(shè)計(jì)、石門揭穿突出煤層步驟安全技術(shù)措施等 )的編制、審批、貫徹執(zhí)行作出規(guī)定。 規(guī)程、措施經(jīng)會(huì)審并經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后生效。 規(guī)程、措施修改、補(bǔ)充后，必須重新組織有關(guān)工作人員學(xué)習(xí)署名。簽收后雙方保存，否則后果將由主辦方承擔(dān)。 工作面基本支架布置平、剖面圖 (1： 100)。 通風(fēng)系統(tǒng)圖 (注明上、下巷通風(fēng)斷面 )。 工作面材料規(guī)格、數(shù)量表 (注明消耗量備用量 )。 (4)移溜操作及注意事項(xiàng)。 (12)煤質(zhì)管理。 、剖面圖 (1： 1000)。 (3)爆破器材的選擇。 。 時(shí)支護(hù)、永久支護(hù)距工作面迎頭最大距離、最小距離、平剖面圖。 (6)溜子運(yùn)輸 (使用耙斗機(jī) )注意事項(xiàng)。 掘進(jìn)工作面開口架設(shè)抬棚的安全技術(shù)措施。 工作面貫通的安全技術(shù)措施。 8 貫通位置工程平面圖。 6．套修施工安全技術(shù)措施。 貴州能發(fā)電力燃料開發(fā) 有限公司 安全管理制度匯編 － 43－ (3)打鉆釋放瓦斯的安全技術(shù)措施。 2 探放水設(shè)計(jì)說 明書的內(nèi)容應(yīng)有： (1)探放水地區(qū)的積水范圍，積水量和水壓，并確定探水線。 (3)流水路線 (圖 )，排水方式及設(shè)備、管路等。 (11)勞動(dòng)組織措施的實(shí)施。 電動(dòng)機(jī)聲響、溫度是否正常。 檢查清掃電機(jī)炭刷，調(diào)整炭刷的松緊度。 月檢查、維修： 包括日檢全部項(xiàng)目。 檢查所有溫度計(jì)。 （安全閥動(dòng)作壓力不超過使用壓力的 10％）。 月檢查、維修 按時(shí)清洗吸、排氣閥。 清洗檢修油泵，檢修電機(jī)。 檢查各部螺絲、銷子、鍵有無松動(dòng)，聯(lián)軸器膠圈是否磨損。 檢查閘輪、閘瓦磨損程度；調(diào)整間隙。 定期調(diào)整一次電解液比重，調(diào)比重應(yīng)在補(bǔ) 充蒸餾水的第二天進(jìn)行。 2 年檢查、維修： 檢修燈架、整流器，處理絕緣；緊固各部螺釘。 檢查各處 有無裂紋、變形、開焊現(xiàn)象。 （指針行程不小于全程的 3／ 4）。 更換過期滅火器。 清洗過濾器。 檢查電機(jī)線頭。 檢查壓力調(diào)節(jié)器動(dòng)作是否靈活，整定值是否符合 50％時(shí)、 100％時(shí) 的規(guī)定。 處理漏水管路接頭。 檢查各軸承溫度（滑動(dòng)軸承溫度 ≤65℃ ，滾動(dòng)軸承溫度 ≤75℃ ）、聲響，有無漏油現(xiàn)象和不正常震動(dòng)，加潤(rùn)滑油。 月檢查、維修： 包括日檢全部項(xiàng)目。 貴州能發(fā)電力燃料開發(fā) 有限公司 安全管理制度匯編 － 45－ 礦用設(shè)備、器材使用管理制度 一、主要通風(fēng)機(jī) 檢查、維修管理制度 日檢查、維修： 各部軸承是否發(fā)熱、漏油，有無異響或不正常震動(dòng)。 (5)安全躲避硐。 (3)探放水鉆孔布置，斷面規(guī)格、支護(hù)形式、巷道坡度、施工程序以及巷道水溝斷面。 (5)打檢驗(yàn)鉆孔的設(shè)計(jì)及安全技術(shù)措施。 8．巷道工程平面圖（比例 1： 1000）。 巷道套修的安全技術(shù)措施。 2 貫通順序及貫通方法。 。 (8)防止冒頂?shù)陌踩夹g(shù)措施。 。 。