20xx在全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)總結(jié)表彰會(huì)議上的講話(完整版)
【正文】 始終堅(jiān)持親自抓，負(fù)總責(zé)。從項(xiàng)目申報(bào)、制定方案、組織施工、檢查驗(yàn)收，到工程管護(hù)，都要按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真把關(guān)，并嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，以保證開發(fā)項(xiàng)目能夠長期發(fā)揮效益。這樣，既能充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控職能，又能注重市場(chǎng)對(duì)資源的基礎(chǔ)配置作用，從而保證農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的正確方向。我市每年都有不同程度的旱澇災(zāi)害，開發(fā)項(xiàng)目區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了有災(zāi)不減，穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。一是改善了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。剛才，加貴、憲斌同志分別就農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的項(xiàng)目管理和資金管理問題講了很好的意見，希望各級(jí)各有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。三是提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，優(yōu)化了農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)。
(一)堅(jiān)持政府扶持和市場(chǎng)導(dǎo)向相結(jié)合的開發(fā)方針，是保證開發(fā)工作始終沿著正確的方向健康發(fā)展的前提。
(三)堅(jiān)持高起點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)，努力提高開發(fā)質(zhì)量和水平，是保證開發(fā)項(xiàng)目長期發(fā)揮效益的根本。工作中，按照國家政策要求，在積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持的同時(shí)，必須千方百計(jì)抓好配套資金的籌措，落實(shí)好自籌資金，這是全面完成開發(fā)任務(wù)的基礎(chǔ)。二是按照產(chǎn)業(yè)化的思路來規(guī)劃和組織實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的力度不夠，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還有大量的工作要做，一定程度上影響了綜合效益的發(fā)揮。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，做好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作，要求我們必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，更多地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段指導(dǎo)和推動(dòng)工作。
(三)加大科技開發(fā)力度，提高科技含量。
(四)切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目和資金管理。三是按照市場(chǎng)機(jī)制的要求，搞好項(xiàng)目的運(yùn)行管護(hù)。為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作的意見》精神，經(jīng)國務(wù)院農(nóng)村稅費(fèi)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意，國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室印發(fā)了《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)民籌資投勞管理暫行規(guī)定》，總的精神是：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)民籌資投勞納入“一事一議”范圍，實(shí)行專項(xiàng)管理。各級(jí)要牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把增加農(nóng)民收入作為根本出發(fā)點(diǎn)，通過綜合開發(fā)，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中的實(shí)際困難和問題，辦好一家一戶干不了、干不好的事情，真正體現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)為農(nóng)民群眾辦好事、辦實(shí)事的根本要求。多年來，有關(guān)職能部門圍繞農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的總體目標(biāo)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，各盡其力，形成了部門協(xié)作、合力開發(fā)的良好局面。各級(jí)開發(fā)辦要切實(shí)發(fā)揮好職能作用，為黨委、政府當(dāng)好參謀。各級(jí)要積極探索推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的有效辦法和途徑，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。本著“誰受益、誰負(fù)擔(dān)”的原則，與受益農(nóng)民商議，不準(zhǔn)搞強(qiáng)迫命令、不準(zhǔn)搞平調(diào)、不準(zhǔn)搞以勞代資。對(duì)土地治理項(xiàng)目中的水源工程、小型分散的基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)田林網(wǎng)，可采取承包經(jīng)營、拍賣轉(zhuǎn)讓等形式，搞好管護(hù)工作。各級(jí)必須適應(yīng)新形勢(shì)的要求，
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