【正文】 個(gè)凡是”的方針，形式上是高舉毛澤東思想的旗幟，實(shí)際上違背了實(shí)事求是3 的思想路線。其次，堅(jiān)持在實(shí)踐中發(fā)展理論。實(shí)事求是。其次，要全面地看問(wèn)題決不能以偏概全。其次，黨的十六大報(bào)告對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的思想路線作了新的表述，使其內(nèi)涵更為豐富：“堅(jiān)持黨的思想路線，解放思想、實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，是我們黨堅(jiān)持先進(jìn)性和增強(qiáng)創(chuàng)造力的決定性因素”。進(jìn)入了社會(huì)主義建設(shè)的新時(shí)期，我們黨在經(jīng)歷了成功的經(jīng)驗(yàn)是失敗的教訓(xùn)之后，著手恢復(fù)實(shí)事求是的思想路線，并為此進(jìn)行了一系列的努力。（1）1929 年 6 月 14 日，毛澤東在寫(xiě)給林彪的信中，首次使用了“思想路線”一詞。歷史的教訓(xùn)告訴我們黨，只有結(jié)合中國(guó)的實(shí)際來(lái)談馬克思主義，只有實(shí)事求是看問(wèn)題、辦事情才能取得中國(guó)革命和建設(shè)的最后勝利。這標(biāo)志實(shí)事求是思想路線形成。他指出：一個(gè)黨，一個(gè)國(guó)家，一個(gè)民族，如果一切從本本出發(fā)，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前進(jìn)，它的生機(jī)就停止了，就要亡黨亡國(guó)。（2）要求：首先，要重視理論指導(dǎo)實(shí)踐的作用?！痹谒磥?lái)，我們黨之所以出現(xiàn)文化大革命那樣嚴(yán)重的錯(cuò)誤，就是因?yàn)楸畴x了實(shí)事求是的思想路線。不斷深化對(duì)三大規(guī)律的認(rèn)識(shí)，是中國(guó)共產(chǎn)黨鞏固執(zhí)政地位，把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不斷推向前進(jìn)的必然要求。而走向新世紀(jì)的中國(guó)人民，心中托起一輪理論創(chuàng)新的太陽(yáng)。二、實(shí)事求是，堅(jiān)定不移地走自己的路（“一個(gè)始終不渝、四個(gè)堅(jiān)定不移”）必須始終不渝地堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，做到“四個(gè)堅(jiān)定不移”必須堅(jiān)定不移地繼續(xù)解放思想。，是國(guó)家的一項(xiàng)基本政策制度實(shí)行這種制度，體現(xiàn)了我國(guó)堅(jiān)持實(shí)行各民族平等、團(tuán)結(jié)、合作和共同繁榮的原則 民族區(qū)域自治的核心是保障少數(shù)民族當(dāng)家作主，管理本民族、本地方事務(wù)的權(quán)利實(shí)行民族區(qū)域自治制度，是中國(guó)共產(chǎn)黨根據(jù)我國(guó)的歷史發(fā)展、文化特點(diǎn)、民族關(guān)系和“大雜居小聚居”的民族分布特點(diǎn)等具體情況作出的制度安排，符合各民族人民的共同利益和發(fā)展要求。就在我們不斷樹(shù)立強(qiáng)大的中國(guó)國(guó)際形象的時(shí)候，卻也因?yàn)橐恍┲袊?guó)公民的素質(zhì)問(wèn)題，一系列與大國(guó)形象不相符合的不和諧現(xiàn)象在世界范圍內(nèi)發(fā)生，這個(gè)問(wèn)題對(duì)崛起中的中國(guó)的國(guó)際聲譽(yù)有著莫大的影響，我們必須對(duì)此有清醒的認(rèn)識(shí)，并著力加以解決。國(guó)民素質(zhì)的高低，決定著生產(chǎn)力發(fā)展水平和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量，關(guān)系到整個(gè)國(guó)家和民族的興旺發(fā)達(dá)。要充分運(yùn)用各種新聞媒體廣泛深入地宣傳提高國(guó)民整體素質(zhì)的必要性、緊迫性和重大意義，宣傳我們黨和國(guó)家在提高國(guó)民素質(zhì)方面所采取的一系列方針、政策和措施，宣傳現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)和道德行為規(guī)范，宣傳在提高國(guó)民素質(zhì)中涌現(xiàn)出來(lái)的突出典型和重大成果，從而在全社會(huì)形成一種抓素質(zhì)教育，比素質(zhì)提高，學(xué)文明先進(jìn)，創(chuàng)文明一流的強(qiáng)大輿論氛圍?！闭\(chéng)信既是中華民族的傳統(tǒng)美德，又是建設(shè)和諧社會(huì)、發(fā)展進(jìn)步的源泉，是個(gè)人立身之本，成事之基，處事之道。在開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)即基本保險(xiǎn)的同時(shí)，還要舉辦好企業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)、個(gè)人儲(chǔ)蓄性保險(xiǎn)以及社會(huì)救助等項(xiàng)事業(yè)，這樣既能體現(xiàn)公平又能體現(xiàn)效率，既能把國(guó)家和用人單位過(guò)重的負(fù)擔(dān)降下來(lái)，又可以滿足不同企業(yè)、不同行業(yè)、不同人群多層次的社會(huì)保障需求。在進(jìn)行社會(huì)保障制度改革時(shí)，其保障水平必須與社會(huì)主義初級(jí)階段的生產(chǎn)力水平相適應(yīng)，使國(guó)家和單位的負(fù)擔(dān)能維持在一個(gè)適當(dāng)?shù)乃?，不?jiān)持這一原則，就無(wú)法保證企業(yè)乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有充分的活力和競(jìng)爭(zhēng)力，也不可能保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。關(guān)鍵詞三：改革開(kāi)放以來(lái)，伴隨經(jīng)濟(jì)體制改革的全面推進(jìn)，社會(huì)保障制度也進(jìn)行了全面的改革和重構(gòu)，主要經(jīng)歷了三個(gè)階段。③、社會(huì)保障的基本制度我國(guó)的社會(huì)保障制度由養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)這五項(xiàng)基本的保險(xiǎn)項(xiàng)目和社會(huì)福利、社會(huì)救助、優(yōu)撫事業(yè)等項(xiàng)目構(gòu)成。生育保險(xiǎn)制度。這一失業(yè)率按照官方的估算，大約控制在3%~%之間，即失業(yè)人數(shù)大約為550萬(wàn)~600萬(wàn)人左右。③ 研究者認(rèn)為隱性就業(yè)有明顯的負(fù)面作用。治理二：近期要解決體制矛盾，有的學(xué)者提出還應(yīng)加強(qiáng)針對(duì)下崗人員的保障。而到底如何搞好失業(yè)保險(xiǎn)，國(guó)內(nèi)有很多不同的想法。為防止失業(yè)者淪入貧困，有必要建立失業(yè)保險(xiǎn)這道防線。2.“福利型”社會(huì)保障制度。以上各種類(lèi)型的社會(huì)保障模式在其特定的社會(huì)歷史條件下都有其存在的理由, 對(duì)各個(gè)不同的國(guó)家也都發(fā)揮過(guò)積極的作用, 但它們都有其利弊得失。最初的勞動(dòng)保險(xiǎn)制度即“企業(yè)+社會(huì)”保障模式，隨后財(cái)政部規(guī)定企業(yè)不再繳納勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)，勞動(dòng)保險(xiǎn)制度成為完全的企業(yè)保險(xiǎn)制度。可以看出，農(nóng)村的家庭保障主導(dǎo)模式自始至終都沒(méi)有改變，它仍然植根于傳統(tǒng)的自然經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，不能很好地滿足農(nóng)村的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。我國(guó)現(xiàn)行農(nóng)村社會(huì)保障體系覆蓋面窄、層次低、范圍小、社會(huì)化程度低。強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力是解決一切問(wèn)題的物質(zhì)基礎(chǔ)，為保證和改善中國(guó)現(xiàn)階段的保障水平，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)是應(yīng)當(dāng)始終貫徹的。但受到傳統(tǒng)和歷史問(wèn)題的影響，加上社會(huì)保障制度存在較強(qiáng)的利益剛性，導(dǎo)致我國(guó)的社會(huì)保障制度在一定程度上受到社會(huì)矛盾的影響，從而表現(xiàn)出很強(qiáng)的漸進(jìn)性，并且在一定程度上承載了很多功能，導(dǎo)致我國(guó)的社會(huì)保障制度改革工作難以取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。但是在美國(guó)遭受空前經(jīng)濟(jì)危機(jī)的時(shí)候，其逐漸改變了這樣的觀點(diǎn)，并且逐漸建立起社會(huì)就業(yè)保障，對(duì)失業(yè)人員進(jìn)行救濟(jì)，建立起十分完善的社會(huì)保障制度。美國(guó)的社會(huì)保障制度在不斷發(fā)展的過(guò)程中，其核心方向是不斷提升保障的水平，并且逐漸完善社會(huì)保障制度的覆蓋范圍。所以，我國(guó)社會(huì)保障制度的功能導(dǎo)向是維持社會(huì)公平和社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。但近年來(lái)我國(guó)的社會(huì)保障制度正不斷完善，政府部門(mén)在社會(huì)保障制度實(shí)施中的職責(zé)得到進(jìn)一步明確，從而逐漸向高效有序的方向發(fā)展。②著力建設(shè)公平可持續(xù)的養(yǎng)老保障制度體系(一)深化基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,完善職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)制度目前,個(gè)人賬戶(hù)在實(shí)踐中還存在若干問(wèn)題需要解 決 ,比如個(gè)人賬戶(hù)的定位問(wèn)題、個(gè)人賬戶(hù)“空賬”問(wèn)題、個(gè)人賬戶(hù) 的管理問(wèn)題、個(gè)人賬戶(hù)的規(guī)模問(wèn)題、個(gè)人賬 戶(hù)的計(jì)發(fā)方式問(wèn)題等 ,這些問(wèn)題的存在影響了參保人員的利益。統(tǒng)一基礎(chǔ)養(yǎng)老金的 支出行為,平衡不同地區(qū)之間的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)差異。同時(shí)，對(duì)于以后的我們，這門(mén)課程也仍是十分重要的。在課本中我們學(xué)習(xí)到，毛澤東思想是對(duì)馬克思主義的繼承和發(fā)展。在這個(gè)日益變化的世界，我們應(yīng)該不停地磨煉自我從而來(lái)適應(yīng)社會(huì)。對(duì)他的一生而言，功大于過(guò)。在學(xué)習(xí)中，我認(rèn)識(shí)到我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，這是當(dāng)代中國(guó)的最大國(guó)情。有國(guó)才有家，不管這個(gè)國(guó)家是富還是貧，有它才有我們。國(guó)家的安定來(lái)之不易，我們應(yīng)該珍惜這一切，并且守護(hù)這一切。同時(shí)，改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇。在學(xué)習(xí)《毛概》的過(guò)程，我深刻認(rèn)識(shí)到毛主席對(duì)于中國(guó)革命的勝利的巨大功勞。努力做到知行合一，注重實(shí)踐。這讓我想到毛澤東思想活的靈魂之一就是實(shí)事求是。因此，直白的說(shuō)，學(xué)好《毛概》這門(mén)課對(duì)于我們以后的發(fā)展是舉足輕重的。要進(jìn)一步完善養(yǎng)老保險(xiǎn) 的管理體制與管理模式 ,發(fā)展一批專(zhuān)業(yè)化的基金投資機(jī)構(gòu) , 并 實(shí) 現(xiàn) 適 度、有 序 競(jìng) 爭(zhēng) ,降 低 投 資 成 本 ,提 高 投 資 收 益。在 不 影 響 制 度 公平性 的 前 提 下 ,可 以 適 度 調(diào) 整 個(gè) 人 賬 戶(hù) 的 規(guī) 模 ,完 善 個(gè) 人賬戶(hù)計(jì)發(fā)方式 ,根據(jù)人均預(yù)期壽命調(diào)整個(gè)人賬戶(hù)計(jì)發(fā)月數(shù) ,增強(qiáng)個(gè)人賬戶(hù)積累的靈活性 ,健全多繳多得 機(jī)制。而由于美國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)在一定程度上領(lǐng)先于我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)，所以在社會(huì)保障制度的建設(shè)上相對(duì)成功。同時(shí)，美國(guó)在社會(huì)保障制度不斷完善的過(guò)程中對(duì)私人保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)的鼓勵(lì)力度較大，這樣在一定程度上降低了政府在社會(huì)保障中的投入，從而讓社會(huì)保障制度具有很強(qiáng)的靈活性。這樣就讓美國(guó)的社會(huì)保障制度在各方利益均衡的環(huán)境中不斷趨于完善，最終形成社會(huì)各界都能接受的綜合性制度體系，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)制度的穩(wěn)定發(fā)展。我國(guó)的社會(huì)保障制度主要是由政府主導(dǎo)，并且發(fā)展?jié)M足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。同時(shí)，因?yàn)榻⒌幕A(chǔ)不同，所以美國(guó)的社會(huì)保障制度在不斷發(fā)展中逐漸趨于完善，并且社會(huì)保障水平在不斷提升。和經(jīng)濟(jì)發(fā)展類(lèi)似，法律法規(guī)的完善也應(yīng)當(dāng)作為解決社會(huì)眾多問(wèn)題的首選。這種情況下，國(guó)家無(wú)法對(duì)全體農(nóng)村勞動(dòng)者提供基本的生活保障，不能維護(hù)農(nóng)村勞動(dòng)者的基本權(quán)益，極不適應(yīng)多種所有制并存的格局，影響了資源優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)效益的提高。城市社會(huì)保障管理體制由早期的工會(huì)管理演變到企業(yè)管理，再由企業(yè)管理演變到勞動(dòng)、衛(wèi)生、人事、民政等部門(mén)的多頭管理，發(fā)展日漸成熟，并走上了規(guī)范化。之后的經(jīng)濟(jì)體制改革使得國(guó)家責(zé)任性保險(xiǎn)動(dòng)搖，逐漸建立了社會(huì)主導(dǎo)的保險(xiǎn)模式。③中國(guó)的社會(huì)保障目前比較嚴(yán)峻的問(wèn)題是農(nóng)村社會(huì)保障體系的建立完善和人們對(duì)城鄉(xiāng)保障體制的巨大差異的詬病，接下來(lái)我們主要從這方面入手，對(duì)中國(guó)的社會(huì)保障現(xiàn)狀進(jìn)行一般概述。這類(lèi)制度堅(jiān)持“普遍性”的保障原則，社會(huì)保障基金主要來(lái)源于國(guó)家稅收，社會(huì)保障的范圍包括“從搖籃到墳?zāi)埂钡母鞣N生活需要，給付的待遇標(biāo)準(zhǔn)是統(tǒng)一的。（可適當(dāng)表明觀點(diǎn)傾向）三、與資本主義國(guó)家社會(huì)保障制度的比較①世界各國(guó)的社會(huì)保障制度由于其歷史文化背景不同，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r各異，在保障的政策取向、制度設(shè)計(jì)、具體標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施辦法等方面都存在著很大的差別，具有不同的特色。觀點(diǎn)B：有的學(xué)者建議中國(guó)不要