【正文】 平衡和價格基本穩(wěn)定，為促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定作出新的貢獻。二、認真分析糧食行業(yè)面臨的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)，進一步增強責任感和緊迫感今年國家糧食局明確了要以“穩(wěn)市場、保安全、強產(chǎn)業(yè)、惠民生”為今年的工作目標，省糧食局第三年堅持把“保安全、壯實力、增活力、重民生、求突破”作為工作主線。入駐市行政服務(wù)中心大廳，簡化了辦事程序，《糧食收購許可證》辦結(jié)時間從15個工作日減為7個工作日。二是推行公司化管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。四是依法查處和打擊了各類擾亂糧食流通秩序的違法違規(guī)行為。五是建立了糧油質(zhì)量監(jiān)督體系。目前已有8個縣（市）建立縣級儲備萬噸，其余縣（市）將于今年底全部完成。二是認真實施“退市進縣”戰(zhàn)略，經(jīng)多方論證擬建設(shè)石家莊糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)，盤活市區(qū)糧食企業(yè)優(yōu)質(zhì)存量資產(chǎn)。在夏秋糧食收購前，做到早安排、早協(xié)調(diào)、早開秤。第一篇：2011年全市糧食工作會議上的講話同志們：這次會議是市局黨組研究決定召開的一年一度的例會。市縣兩級糧食局積極指導(dǎo)國有糧食購銷企業(yè)千方百計籌措資金，利用代收、代儲、聯(lián)合經(jīng)營等多種形式開展商品糧收購。目前，石家莊糧食產(chǎn)業(yè)園建設(shè)完成了總體規(guī)劃設(shè)計，并在元氏縣發(fā)改委備案，進入省重點建設(shè)項目庫。同時，爭取到了噸省級儲備糧在我市存儲，完成了噸市級儲備糧庫存點的調(diào)整以及入庫驗收和測量檢測工作。加強了對糧食收購、儲存、運輸過程中的糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，并且對全市的糧食質(zhì)量管理實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、全覆蓋監(jiān)測，設(shè)立基本監(jiān)測點177個。全年查辦行政執(zhí)法案件192例，其中責令改正88例，警告38例，罰款55例，罰款金額萬元，取消糧食收購資格3例，移交其他部門處理8例，有效地維護了糧食流通秩序。市軍糧供應(yīng)有限公司成立了軍糧面業(yè)有限責任公司和民安軍糧購銷有限公司等兩家子公司，市家家惠糧油食品服務(wù)中心設(shè)立了家家惠糧油食品有限公司，為加強現(xiàn)代企業(yè)管理起到了示范引領(lǐng)作用。二是加強了對糧食基礎(chǔ)性工作的服務(wù)和指導(dǎo)，加強了對購銷、倉儲、會計報表、統(tǒng)計等基礎(chǔ)性工作的指導(dǎo)力度。對國家和省糧食局的工作部署，各縣（市）礦區(qū)糧食局和直屬各單位都要認真學(xué)習，深刻領(lǐng)會，充分認識當前糧食行業(yè)發(fā)展的有利條件和制約因素，牢牢掌控工作主動權(quán)，切實把思想和行動統(tǒng)一到國家和省糧食局對當前形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，落實到推進糧食行業(yè)發(fā)展的具體工作中去。全省經(jīng)濟工作會議確定今年著力抓好的十個方面工作中，在三個大項分別提出了搞好糧食收購、培育糧油產(chǎn)業(yè)化和保障市場供給的要求。四是有競相發(fā)展的良好環(huán)境。從長期看，農(nóng)產(chǎn)品價格仍將穩(wěn)步上揚，糧價的溫和上漲符合國家政策預(yù)期，但不容忽視的是，全球流動性過于寬松，輸入性通脹壓力上升，游資炒作對糧食價格的變動十分敏感，一旦市場出現(xiàn)波動，價格上漲預(yù)期效應(yīng)也將放大，勢必增加穩(wěn)定糧價的工作難度。外資、央企、民營企業(yè)加快進入糧食收購領(lǐng)域，爭先搶占市場，使部分國有企業(yè)特別是中小企業(yè)經(jīng)營舉步維艱，生存危機加劇。按照省糧食局和市政府對糧食工作的要求，應(yīng)把握好三個關(guān)鍵點：一是抓重點、保安全。為完成上述任務(wù)目標，2011年重點抓好以下七個方面的工作：（一）抓好糧食購銷工作。在搞好本地糧食銷售的同時，充分利用已有的合作平臺，繼續(xù)加強與銷售大省市的銜接，加大與京、津和省內(nèi)北部無麥區(qū)、少麥區(qū)等地的糧食產(chǎn)銷對接活動，并采取多種措施，確保實現(xiàn)營業(yè)收入的增長目標。市級糧食儲備要達到3個月銷量水平，確保全市糧食安全。嚴格執(zhí)行政策性糧食出入庫質(zhì)量檢驗制度，做好2011年收獲糧食質(zhì)量調(diào)查工作，繼續(xù)實行網(wǎng)格化監(jiān)測制度，逐步實現(xiàn)電子化管理。確保儲備糧承儲企業(yè)“一符四無”率達到100%，其他企業(yè)保持90%以上，科學(xué)保糧率達到80%以上。強化安全生產(chǎn)制度建設(shè)，開展安全生產(chǎn)承諾活動，切實加強進出糧作業(yè)、藥劑熏蒸、設(shè)施安全等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管，逐步建立長效機制，確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)責任事故。四是依法履行職能要到位。二是繼續(xù)抓好放心糧油工程。今年是省局提出實施國有糧食企業(yè)振興工程三年規(guī)劃的第二年，也是關(guān)鍵的攻堅年，全省糧食局長會議已經(jīng)明確，三年振興規(guī)劃總體思路不變、目標任務(wù)不變、考核機制不變。但需要強調(diào)的是，必須科學(xué)運作、靈活運用、因地制宜、因企施策，要在充分調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上，量身定制切合實際的運作方式，決不能簡單照搬套用。完善現(xiàn)代企業(yè)制度和現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，按照《公司法》的要求，建立和完善權(quán)責明確、各負其責、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)，最大限度激發(fā)企業(yè)內(nèi)在活力。要繼續(xù)抓好各項職業(yè)技能培訓(xùn)。他講的這些意見，符合我們糧食工作的實際，也符合今年全市保增長、促發(fā)展的經(jīng)濟工作要求，我完全同意，希望大家會后認真貫徹落實。全面推進國有糧食購銷企業(yè)改革工作，完成了職工的身份置換,并公開資產(chǎn)、公開股份、公開選拔企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，將改革工作置于職工群眾監(jiān)督之下，保持了穩(wěn)定的工作大局，對此應(yīng)該給予充分肯定。先后完成了庫和分開；明確了市糧食局對轉(zhuǎn)制后糧食購銷企業(yè)依法履行國有資產(chǎn)出資人職能；解決了企業(yè)職工工資長期偏低的問題；解決了多起職工集體上訪事件，理順了關(guān)系，解決了問題，緩解了部分企業(yè)干群矛盾，保持了和諧穩(wěn)定的工作大局。二、準確把握形勢，增強責任感、使命感，確保全市糧食安全和市場穩(wěn)定糧食是社會生活中極其重要的戰(zhàn)略物資，糧食安全是國家安全戰(zhàn)略中極其重要的組成部分。但是，我們也必須清醒地認識到，這些年來，糧食產(chǎn)量有所增長，但因自然條件、耕地面積、水資源和科技進步等因素制約，增長空間并不大；而糧食消費卻剛性增長，特別是從去年以來，我們國家先后遭受災(zāi)害、地震以及受危機的影響，國內(nèi)糧食價格不同程度有所波動，糧食應(yīng)急供應(yīng)，糧食質(zhì)量安全等一系列問題，引起了各級政府的高度重視。在這方面要著重做好五項工作：一是要進一步加強糧食市場體系和糧食物流體系建設(shè)。五是要建立糧食市場預(yù)警機制。通過企業(yè)改革，要激發(fā)廣大職工的積極性，最大限度地實現(xiàn)職工群眾的根本利益。要在全行業(yè)大力倡導(dǎo)誠信經(jīng)營、文明服務(wù)的行業(yè)新風。下面，就糧食形勢和糧食改革等問題，我講幾點意見。從當前國際國內(nèi)形勢看，糧食工作面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。四是我市糧食企業(yè)職工多、包袱重，糧食風險基金缺口較大，解決起來十分困難。根據(jù)省政府部署，我市今年將整體實施糧食購銷市場化改革。要繼續(xù)發(fā)揮好糧食流通的主渠道作用和儲備調(diào)節(jié)作用，認真執(zhí)行好糧食購銷、儲備政策，搞活糧食流通，提高農(nóng)民種糧效益。按照“地方糧食儲備，產(chǎn)區(qū)要建立3個月以上銷量，銷區(qū)要建立6個月以上銷量”的要求，參照全省已放開地區(qū)的經(jīng)驗，我市應(yīng)建立地方儲備糧規(guī)模12萬噸左右。三、創(chuàng)新體制，認真抓好國有糧食企業(yè)改革隨著糧食流通體制改革的不斷深化，市場化程度的不斷提高，加之歷史上形成的包袱，國有糧食企業(yè)面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。國有糧食企業(yè)要進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，加強管理，創(chuàng)新機制，不斷提高市場競爭力，在激烈的市場競爭中求生存、謀發(fā)展。農(nóng)發(fā)行要在堅持封閉運行的前提下，改進和完善資金供應(yīng)管理，改善金融服務(wù)。十一五期間，全縣糧食系統(tǒng)，在保障糧食安全、提高購銷效益、加大設(shè)施建設(shè)、提升行業(yè)形象等方面做了大量卓有成效的工作，得到了各級政府和社會各界的充分肯定。五年1投入倉儲設(shè)施改造資金1829萬元， 萬噸，比“十一五” %。我縣糧油加工流通產(chǎn)業(yè)整體水平不夠高，糧油企業(yè)規(guī)模不夠大，實力強的龍頭企業(yè)不夠多，與基地、農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)不緊密，對農(nóng)民增收的帶動作用還不強。二要加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。四加緊糧食市場監(jiān)管。要轉(zhuǎn)變“以租代改”等分散經(jīng)營狀態(tài)，更多地以企業(yè)重組、掛大靠強等方式，加強與“央字頭”、“億字號”等大中型企業(yè)合作，雙向延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，推動糧食經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變。第五篇：在全縣糧食工作會議上的講話尊敬的劉局長，同志們：這次全縣糧食工作會議是經(jīng)縣政府同意召開的一次非常重要的總結(jié)部署會、經(jīng)驗交流會、先進表彰會?？梢灶A(yù)計，今年將是我縣近幾年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢最嚴峻的一年，是農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收難度最大的一年，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作壓力最大的一年，尤其是要在糧食連年豐收的高基數(shù)上，實現(xiàn)穩(wěn)定增產(chǎn)，務(wù)必要采取超常的舉措和辦法。去年，我縣首次建立了縣級糧食儲備制度，投入資金上百萬元，儲備糧食1000萬斤，該糧食儲備規(guī)模由縣發(fā)改委列入我縣國民經(jīng)濟計劃。二、落實政策，進一步保護農(nóng)民利益糧食工作與“三農(nóng)”工作緊密相連、息息相關(guān)，貫徹落實好國家糧食購銷政策，充分發(fā)揮糧食主渠道作用，切實保護農(nóng)民種糧利益和種糧積極性，是國有糧食企業(yè)的重要職責。糧食購銷市場化格局已經(jīng)形成，糧食部門為農(nóng)服務(wù)觀念一定要隨時轉(zhuǎn)變，說穿了市場經(jīng)濟就是利益經(jīng)濟、效益經(jīng)濟，一定要把過去注重形象服務(wù)轉(zhuǎn)變到注重保護農(nóng)民利益服務(wù)上來，不斷充實服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)內(nèi)涵，不管有無托市收購，都要與個體企業(yè)比服務(wù)，徹底摒棄官方作為，堅持“三下四不”服務(wù)措施，盡量減少農(nóng)民售糧勞務(wù)環(huán)節(jié)和成本，讓農(nóng)民在我們的優(yōu)質(zhì)服務(wù)中得到實惠，吸引糧源，努力實現(xiàn)農(nóng)民利益和企業(yè)效益雙贏。在儲備糧的管理、動用和輪換上，要健立健全制度，明確責任，糧食部門和承儲企業(yè)要以高度的政治責任感做好儲備糧的保管和輪換工作，確保需要時調(diào)得動、用得上。食品上涉及面最廣的就是糧油，因為糧油是人人都需要的、都消費的。四、加強管理，進一步增強企業(yè)發(fā)展活力第一，要加強管理。要切合企業(yè)實際、實情，做到因企制宜、一企一策、分步實施、整體推進、成熟一個、改制一個，要做到以人為本，符合大多數(shù)職工意原，多數(shù)職工贊成才能實施，多數(shù)職工不同意應(yīng)當暫緩，甚至不如不改，這一步必須要召開企業(yè)職工大會表決，切忌做出違背大多數(shù)職工意愿的事。要求做到無情改制，有情安置，“4050”人員先行改制，獲得“兩證”（醫(yī)保、社保）后進社?！盎\子”，全員置換后要盡量多創(chuàng)造就業(yè)崗位，給予返聘機會，真情善待職工，傾情為其排憂解難，力爭全縣糧食企業(yè)改制職工樂意、企業(yè)滿意、政府放心。重點要在管好資金、管好庫存、規(guī)范職工行為上健全制度，改進措施，確保企業(yè)資金安全不損失、庫存真實不短少、誠實守信不違法。第三，要確保糧食倉儲安全。糧食市場放開后，糧食部門的主要職責就是糧食市場監(jiān)控。胡錦濤總書記指出“糧食安全問題，關(guān)系到經(jīng)濟全局，關(guān)系到人民群眾切身利益。貫徹好就是要把國家糧食購銷政策不折不扣貫徹到農(nóng)戶中去，讓農(nóng)民在春耕前就知道國家促進糧食生產(chǎn)的一系列政策措施。從我縣這幾年糧食生產(chǎn)情況看，總體上說形勢喜人，成效顯著，2007年總產(chǎn)達16億斤，連續(xù)五年創(chuàng)歷史新高。黨的十七屆三中全會強調(diào)糧食安全任何時候都不能放松，必須常抓不懈。過去的一年，是極不尋常、極不平凡的一年，也是形勢復(fù)雜多變、考驗異常嚴峻的一年。要高度重視并大力加強人才隊伍建設(shè)，既要培養(yǎng)一批開拓創(chuàng)新、銳意進取的經(jīng)營管理人才，也要加快培養(yǎng)一批技能水平較高、市場意識較強的糧食企業(yè)家，努力造就一支適應(yīng)行業(yè)發(fā)展需要、結(jié)構(gòu)合理的人才隊伍，為推進現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才保障。要根據(jù)管理全社會糧食流通以及開展糧食行政執(zhí)法和流通統(tǒng)計、質(zhì)量監(jiān)管的要求，加強執(zhí)法能力建設(shè)，提高執(zhí)法水平，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬糧價、摻雜使假等違法違規(guī)行為，維護正常的糧食流通秩序，確保糧食市場穩(wěn)定。要以“**大米”為載體，依托里下河糧食物流中心平臺，加大招商引資力度，積極發(fā)展糧食企業(yè)集群，推進糧油精深加工。二、努力實現(xiàn)“十二五”時期糧食工作良好開局“十二五”時期，是我縣全面實現(xiàn)小康并向基本現(xiàn)代化邁進的重要時期，也是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段。在此，我謹代表縣政府，向全縣糧食系統(tǒng)的廣大干部職工表示熱烈的祝賀和親切的問候！也向關(guān)心支持我縣糧食工作的市糧食局表示衷心的感謝！在充分肯定成績的同時，必須清醒地看到，隨著糧食市場大流通格局的形成、糧食價格波動的加劇、國內(nèi)外糧食企業(yè)的滲透，當前糧食工作正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。通過克難攻堅，到2010年底，16個糧食企事業(yè)單位改制全部到位，國有糧企改革工作基本結(jié)束。同志們，做好今年的糧食工作，事關(guān)國民經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局，任務(wù)光榮而又艱巨。各級各有關(guān)部門要進一步增強政治責任感，切實加強對糧食工作的領(lǐng)導(dǎo)，在保