【正文】 際間師資的均衡化發(fā)展，努力實現(xiàn)教育公平公正。提高教育教學質(zhì)量。要全力維護教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定，堅持把維護安全穩(wěn)定作為首要政治任務。要嚴格控制義務教育階段學校學生的作息時間和學生作業(yè)量，切實減輕學生課業(yè)負擔。對排查出的問題，要明確責任主體、工作主體和實施主體，落實責任人，限期妥善解決，切實把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。二、建立健全教育系統(tǒng)群眾工作機制建立健全群眾訴求表達機制。各地要認真做好監(jiān)督檢查工作，創(chuàng)新檢查方法，注重檢查實效。（二）加強調(diào)查研究，解決突出問題。嚴禁義務教育階段農(nóng)村公辦學校收取住宿費。（七）進一步完善教育收費管理制度，加大教育收費政策執(zhí)行力度。深入推進高中階段改制學校清理規(guī)范工作，堅決禁止以改制為名亂收費的行為。結(jié)合當前中小學教輔材料市場和學校使用的實際情況，進一步加強教輔材料編寫、出版、發(fā)行、使用環(huán)節(jié)的管理與監(jiān)督工作，明確各個工作環(huán)節(jié)的監(jiān)管主體及工作責任，建立和完善中小學教輔材料監(jiān)管制度體系和工作機制。（三）嚴格規(guī)范中小學服務性收費和代收費，堅決禁止侵害學生利益的行為。嚴格執(zhí)行城市義務教育免學雜費政策，在接受政府委托、承擔義務教育任務的民辦學校就讀的學生，按照當?shù)毓k學校免除學雜費標準享受補助；對符合當?shù)卣?guī)定接收條件的進城務工人員隨遷子女，要按照相對就近入學原則統(tǒng)籌安排在公辦學校就讀，免除學雜費，不得以借讀費等名義亂收費。8．加強教育收費制度建設(shè)。監(jiān)督檢查義務教育公辦學校均衡建設(shè)情況，免試就近入學政策執(zhí)行情況，公辦高中擇校生收費規(guī)定執(zhí)行情況。財政（務）部門要按照批準的預算和規(guī)定的時限及時撥付經(jīng)費，保證學校正常經(jīng)費支出。收費公示欄、公示牌等要設(shè)在學校醒目處，長期公示，并加強公示內(nèi)容的動態(tài)管理。進一步加強對教育系統(tǒng)廣大干部和教職員工經(jīng)常性、針對性的思想教育，加強對學校領(lǐng)導以及學校收費人員收費政策與規(guī)定的業(yè)務培訓，統(tǒng)一認識、提高思想、振奮精神，自覺做好規(guī)范教育收費工作。繼續(xù)開展中小學教材循環(huán)使用的試點工作。嚴禁學校為各類社會教育培訓機構(gòu)（學校）做宣傳或在校內(nèi)張貼、發(fā)放招生廣告、宣傳資料等。中小學校組織學生參加課外活動，繼續(xù)實行由區(qū)縣控制總量、學校要做好事先征求學生家長委員會意見、上報區(qū)縣教育行政部門備案、經(jīng)公示后書面征得學生家長自愿選擇意見、按規(guī)定做好收費和管理使用、結(jié)算（“多退少不補”）等工作程序；學生因德育教育、觀摩愛國主義教育影片而產(chǎn)生的門票、電影票等費用在公用經(jīng)費中支出。今年本市普通高校按規(guī)定收取的行政事業(yè)性收費項目和收費標準，必須在政府網(wǎng)站上進行公示，未經(jīng)公示不得實行收費。從今年秋季開學起，降低公辦高中擇校生收費標準（具體規(guī)定另行發(fā)文）。堅持依法辦學，嚴格執(zhí)行義務教育階段公辦中小學免試就近入學政策，采取積極措施逐步化解公辦義務教育“擇?！泵?。第一篇：教育局教育收費工作實施意見為貫徹落實中紀委第*全會及總書記在會議上的重要講話精神第五次廉政工作會議、全國糾風工作會議精神，根據(jù)《教育部等部門關(guān)于20*年規(guī)范教育收費、進一步治理教育亂收費工作的實施意見》的要求和市委、市政府的工作部署，結(jié)合本市實際，現(xiàn)對20*年*市規(guī)范教育收費工作提出以下意見。不得以舉辦重點校、重點班、實驗班為名行亂收費之實。3．鞏固高校招生實施“陽光工程”的成果，保持高校收費政策的穩(wěn)定。4．繼續(xù)做好轉(zhuǎn)制學校的清理和深化改革工作，嚴格規(guī)范辦學行為。不得強制或變相強制學生參加商業(yè)保險、訂閱報刊雜志、購買校服等。嚴禁學校以本校學生為對象與外單位開展有收費行為的合作項目。嚴禁學校為學生統(tǒng)一訂購或推薦使用教輔材料，禁止搭配征訂和發(fā)行市教委規(guī)定目錄外的書籍。2．加強教育經(jīng)費投入。4．加強向社會各界宣傳溝通。任何單位不得截留、擠占、統(tǒng)籌、挪用學校收費收入，不得將學校收費資金用于與教學無關(guān)的其他開支。要認真落實高中階段教育以政府投入為主的政策。在全面清理的基礎(chǔ)上，調(diào)整、修訂、完善教育收費政策、制度、規(guī)定，逐步形成比較完備的教育收費及其管理的制度體系，努力使本市教育收費及其管理制度化、規(guī)范化，進一步促進規(guī)范教育收費長效機制建設(shè)。嚴格落實國家關(guān)于中等職業(yè)學校農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學生和涉農(nóng)專業(yè)學生逐步免除學費，以及資助普通本科高校、高等職業(yè)學校和中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生政策，嚴肅查處擠占、截留、挪用和騙取教育經(jīng)費的違紀違法行為。中小學服務性收費和代收費必須堅持自愿和非營利原則，即時發(fā)生即時收取，據(jù)實結(jié)算，不得與行政事業(yè)性收費一并收取。嚴格規(guī)范中小學教輔材料出版、印刷和發(fā)行秩序，明確教輔材料出版、印刷、發(fā)行市場的準入門檻、管理重點、企業(yè)責任和處罰措施。（六）深入實施高校招生“陽光工程”，進一步規(guī)范高校收費行為。要建立健全學校財務管理制度，嚴格執(zhí)行收費資金“收支兩條線”管理規(guī)定，嚴禁將學校收費資金交由非財務部門管理、賬外設(shè)賬、私設(shè)“小金庫”和公款私存等行為。繼續(xù)嚴格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策，招收擇校生比例要嚴格控制在本校當年高中招生計劃數(shù)（不包括擇校生數(shù)）的30%以下，低于此比例的不得提高。各地要充分認識深入推進治理工作的艱巨性和復雜性，以科學的態(tài)度、系統(tǒng)的觀點謀劃治理工作。堅持經(jīng)常性檢查和專項檢查有機結(jié)合，把監(jiān)督檢查貫穿于治理工作各個環(huán)節(jié)，切實在發(fā)現(xiàn)和糾正問題上下功夫。各級教育行政部門和學校要暢通群眾訴求渠道，充分尊重和保護群眾的信訪權(quán)力，對群眾來訪要堅持文明熱情接待，對群眾來信要認真負責辦理，妥善處理。建立健全領(lǐng)導干部接訪約訪下訪機制。嚴禁學校集體補課行為并加大查處力度。加強師生安全教育和學校安全管理，完善學校突發(fā)事件應急管理機制。要把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務，要牢固樹立以人為本、面向?qū)W生全面發(fā)展的科學質(zhì)量觀，建立以提高教育質(zhì)量為導向的管理制度和工作機制。加強依法治教和學校制度建設(shè)。市委教育工委、市教育局成立以胡守榮同志為組長的全市教育系統(tǒng)群眾工作領(lǐng)導小組，下設(shè)群眾工作辦公室（設(shè)在局辦公室），負責群眾工作領(lǐng)導小組的日常工作。全市教育系統(tǒng)信訪干部要切實增強為人民服務 的宗旨意識，對來信、來訪的群眾滿腔熱情，對群眾反映的問題要按照法律和政策辦，同時引導群眾合理的訴求通過法律渠道來解決，深入實際扎實做好群眾工作。（二）認真貫徹落實黨的人才工作政策。四、考核目標及分值設(shè)置人才工作考核主要是指：人才工作機制、人才工作載體、人才成長環(huán)境、人才工作投入、人才工作滿意度等五個方面。人才檔案建設(shè)規(guī)范，建有人才資源信息庫（10分）。制定并落實管理服務措施、兌現(xiàn)相關(guān)待遇和獎勵政策（5分）。五、考核辦法通過聽取匯報、查看臺帳、實地考察、座談交流、問卷調(diào)查、個別走訪等形式進行考核。教育部將在全國范圍集中開展專項整治，各地要以?。▍^(qū)、市）為單位統(tǒng)籌制訂治理工作方案，作出統(tǒng)一部署。凡出現(xiàn)“點招”問題，要嚴肅追究高校校長、省級招生考試部門負責人的直接責任，省級教育行政部門負責人的主要領(lǐng)導責任，以及省級招生考試委員會負責人的重要領(lǐng)導責任。對于違規(guī)高校，給予核減招生計劃、暫停或取消招生資格等處理，并嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。各地要嚴格按照《教育部 新聞出版總署 國家發(fā)展改革委 國務院糾風辦關(guān)于加強中小學教輔材料使用管理工作的通知》（教基二〔2012〕1號）、《國家發(fā)展改革委 新聞出版總署 教育部關(guān)于加強中小學教輔材料價格監(jiān)管的通知》（發(fā)改價格〔2012〕975號）和《新聞出版總署關(guān)于進一步加強中小學教輔材料出版發(fā)行管理的通知》（新出政發(fā)〔2011〕12號）要求，進一步完善教輔材料管理新機制，及時出臺或更新教輔材料推薦目錄。公辦普通高中單方面引進國際課程，以課程改革實驗班等名義舉辦“國際班”“國際部”的，所需費用納入學校辦學經(jīng)費成本核算，不得向?qū)W生收取額外費用。各級教育、財政等部門要加強財務管理，堅持陽光操作，開展督導評估；審計部門要強化審計監(jiān)督，保證?？顚Ｓ?，提高資金使用效益。二、工作要求（一）加強組織領(lǐng)導，完善治理工作責任落實機制。各級治理部門要高度重視信訪辦理工作，對群眾反映的每一件舉報都要落實查辦和督辦責任。（三）嚴明工作紀律，加強治理工作隊伍建設(shè)。業(yè)務主管部門要承擔起治理工作的主體責任，加強職責范圍內(nèi)工作的監(jiān)管。以中小學生學籍管理系統(tǒng)建設(shè)為契機，集中開展受助學生信息專項清理核查，把民生資金真正惠及急需資助的困難群體。在調(diào)整高校收費標準時，要綜合考慮當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、居民經(jīng)濟承受能力等，認真履行成本監(jiān)審、聽證、公示等程序，嚴格執(zhí)行國家有關(guān)學費占年生均教育培養(yǎng)成本比例最高不得超過25%的規(guī)定。（四）加強普通高中招生及收費行為監(jiān)管各地要盡快出臺普通高中生均財政公用經(jīng)費撥款標準，合理制定普通高中學費標準，為普通高中教育健康發(fā)展提供保障。要以中小學生學籍信息管理系統(tǒng)為手段，逐縣（區(qū)）、逐校開展擇校亂收費