【正文】 經(jīng)封頂了，你再造就是浪費(fèi)了。下午的研討環(huán)節(jié)，專家們就“特色小鎮(zhèn)政策及發(fā)展趨勢解讀“，”特色小鎮(zhèn)運(yùn)營模式創(chuàng)新實(shí)踐及項(xiàng)目IP打造”、“標(biāo)桿項(xiàng)目實(shí)操分享，特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目投融資創(chuàng)新模式解讀與實(shí)踐”三個議題進(jìn)行了研討。一定要靠金融來推動特色小鎮(zhèn)的基本建設(shè)，包括運(yùn)營管理，帶動鄉(xiāng)村建設(shè)和扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略。掀起了新一輪的造城運(yùn)動，一些特色小鎮(zhèn)缺乏產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，最后實(shí)際上面臨類房地產(chǎn)的傾向。全國特色小鎮(zhèn)的建設(shè)已經(jīng)如火如荼的發(fā)展，但是在發(fā)展的過程當(dāng)中，大量的企業(yè)和大量做特色小鎮(zhèn)的集團(tuán)在做以PPP為盈利的變相地方債務(wù)。一諾規(guī)劃能為我們做什么？長沙一諾旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司是旅游規(guī)劃與休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)引領(lǐng)者，國內(nèi)實(shí)戰(zhàn)型和創(chuàng)新型一站式規(guī)劃設(shè)計(jì)專業(yè)提供商，專注于旅游規(guī)劃、休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃、農(nóng)莊設(shè)計(jì)、創(chuàng)意策劃、建筑設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)、農(nóng)旅項(xiàng)目開發(fā)等，努力成為中國最有價值的規(guī)劃設(shè)計(jì)智力企業(yè)。三是按照國家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)要求，積極探索創(chuàng)新城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機(jī)制。安順舊州鎮(zhèn)貴州安順西秀區(qū)舊州鎮(zhèn)地處黔中腹地，始建于1351年，距省會貴陽80公里，距安順市區(qū)37公里，全鎮(zhèn)總面積116平方公里，%，平均海拔1356米，全年空氣質(zhì)量優(yōu)良率為100%。民企引領(lǐng)就是充分發(fā)揮民企龍頭引領(lǐng)作用，輸出核心能力，打造中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施，加快創(chuàng)新目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。云棲小鎮(zhèn)之所以能夠迅速發(fā)展，主要依賴以下幾個方面：一是有一個小鎮(zhèn)的靈魂人物。運(yùn)營主體的新型化特色小鎮(zhèn)建設(shè)，不只是政府的事情，更是關(guān)系到特色小鎮(zhèn)的家家戶戶，在政府政策的支持下，當(dāng)?shù)鼐用褚晕矣X醒。傳統(tǒng)文化的多維度充分挖掘、整理、記錄當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化，并對這些歷史文化遺存進(jìn)行良好的保護(hù)和利用。把握發(fā)展機(jī)遇建設(shè)特色小鎮(zhèn)，在充分發(fā)揮市場主體作用的同時，還要利用好政府在搭建平臺、提供服務(wù)等方面提供的優(yōu)勢條件，促進(jìn)特色小鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，推動特色小鎮(zhèn)的建設(shè)。人文型小鎮(zhèn)備受青睞，自然資源依托型小鎮(zhèn)亟需打造文化軟實(shí)力本批特色小鎮(zhèn)認(rèn)定中，人文型特色小鎮(zhèn)備受青睞，如銀川市西夏區(qū)鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)、拉薩市尼木縣吞巴鄉(xiāng)、山南市扎囊縣桑耶鎮(zhèn)、許昌市禹州市神垕鎮(zhèn)等地。以產(chǎn)業(yè)帶特色，中部崛起戰(zhàn)略下特色小鎮(zhèn)發(fā)展具備良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ) 中部地區(qū)特色小鎮(zhèn)較為集中的地區(qū)，以湖北?。?個）、湖南?。?個）、河南（4個）、江西（4個）、山西（3個）為代表，這充分顯現(xiàn)了在中部崛起戰(zhàn)略引導(dǎo)下，我國中部經(jīng)濟(jì)區(qū)已在宏觀層面為特色小鎮(zhèn)培育提供良性的產(chǎn)業(yè)土壤。依據(jù)特色資源優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Γ茖W(xué)確定培育對象，防止一哄而上。充分利用現(xiàn)在的“互聯(lián)網(wǎng)+”等新興手段，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造升級，同時為產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境，以及一定的資源投入，打造具有獨(dú)特內(nèi)涵的特色小鎮(zhèn)。體制機(jī)制的重創(chuàng)新積極探索創(chuàng)新發(fā)展體制機(jī)制，圍繞城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，投融資機(jī)制、公共服務(wù)、供給機(jī)制等，深化改革創(chuàng)新。四、附：特色小鎮(zhèn)經(jīng)典案例杭州云棲小鎮(zhèn)云棲小鎮(zhèn)是浙江省首批創(chuàng)建的37個特色小鎮(zhèn)之一。三是有一個創(chuàng)新的運(yùn)作模式?！皠?chuàng)新牧場”是憑借阿里巴巴的云服務(wù)能力，以及像Intel、中航工業(yè)、洛可可等大企業(yè)的核心能力，打造全國獨(dú)一無二的創(chuàng)新服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。二是探索就地就近城鎮(zhèn)化路徑，建設(shè)美麗幸福小鎮(zhèn)。首先堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)；其次注重綠色發(fā)展的理念。當(dāng)天的活動安排分為媒體發(fā)布會、媒體群訪和高層研討會三部分。主要在解決溫飽問題，就是把產(chǎn)量做大。第三，以綠水青山的保護(hù)作為導(dǎo)向的新型城鎮(zhèn)化。更重要的，從發(fā)展的動力來看，也迎合了社會資本參與城市發(fā)展和建設(shè)，包括小規(guī)模的土地開發(fā)等等，迎合了這樣的需求。發(fā)改委指的特色小鎮(zhèn)，“不是建制鎮(zhèn)，也不是某一個社區(qū)的名字，就是有一個企業(yè)投資的，在地理上具有獨(dú)特性的這么一個區(qū)域”。對以人為本的這種核心觀念應(yīng)該更加注重。第二個困惑，我們在小鎮(zhèn)落地的過程當(dāng)中，牽扯一些土地供給方面的平衡問題。三、標(biāo)桿項(xiàng)目實(shí)操分享，特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目投融資創(chuàng)新模式解讀與實(shí)踐中國財(cái)政科學(xué)研究院研究員，中國財(cái)政學(xué)會公私合作（PPP）研究專業(yè)委員會秘書長孫潔提出：國務(wù)院推廣的政府購買服務(wù)，跟PPP政府付費(fèi)的方式重合了，所以大家一說政府購買服務(wù)，到底是政府付費(fèi)的PPP，還是國務(wù)院推廣的政府購買服務(wù)，導(dǎo)致現(xiàn)在概念的混淆。PPP最核心的內(nèi)容是促進(jìn)兩個目的，一個是融資，一個是增效，目前PPP呼吁私營企業(yè)參與。找到差異性和互補(bǔ)性，是小鎮(zhèn)成功的關(guān)鍵。對于企業(yè)來講，要關(guān)注法律風(fēng)險的問題，一定要在合同條文擬定的時候，把所有的風(fēng)險點(diǎn)都考慮到，哪怕這個風(fēng)險點(diǎn)只有1%的機(jī)會，也要把它當(dāng)作100%的可能性擬定到合同條款里面去。第三篇：康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)怎么開發(fā)建設(shè)？康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)怎么開發(fā)建設(shè)？康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)是21世紀(jì)的新興產(chǎn)業(yè)，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，關(guān)系國民的生存質(zhì)量，影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。大力發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游。其次，從消費(fèi)供給角度講，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)所能達(dá)到的市場規(guī)模依賴于康養(yǎng)服務(wù)供給的總量?？叼B(yǎng)小鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與開發(fā)路徑（一）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。（3）強(qiáng)化健康主題，進(jìn)行多元化開發(fā):小鎮(zhèn)確定開發(fā)類型，就必須強(qiáng)化健康養(yǎng)生養(yǎng)老主題，進(jìn)行多元化開發(fā)。（5）養(yǎng)老型：有一定的環(huán)境資源，同時擁有有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的老年群體，將醫(yī)療、氣候、生態(tài)、康復(fù)、休閑等多種元素融入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，發(fā)展康復(fù)療養(yǎng)、旅居養(yǎng)老、休閑度假型“候鳥”養(yǎng)老、老年體育、老年教育、老年文化活動等業(yè)態(tài)，打造集養(yǎng)老居住、養(yǎng)老配套、養(yǎng)老服務(wù)為一體的養(yǎng)老度假基地等綜合開發(fā)項(xiàng)目。宜居城市框架逐步形成。三、基本情況：中國雞鳴山文化小鎮(zhèn)位于下花園區(qū)雞鳴山腳下的前堡村附近，沿東河兩岸，依山就勢，建設(shè)具有濃郁地方特色的山水花園文化旅游小鎮(zhèn)。二期內(nèi)，配套建設(shè)冬奧藝術(shù)畫廊、冬運(yùn)影視基地、冬奧藝術(shù)畫廊、冬運(yùn)俱樂部、冬運(yùn)影視基地、冬奧藝術(shù)家村等,重點(diǎn)滿足與冬奧會的配套對接。其中一期已建成363畝，投資32億元，二期投資金額18億元。創(chuàng)新產(chǎn)品博覽中心：進(jìn)行產(chǎn)品、文化展示，提供創(chuàng)業(yè)大數(shù)據(jù)以及博覽交易洽談服務(wù)。生活配套。特色小鎮(zhèn) | 。特色小鎮(zhèn) | 現(xiàn)有基礎(chǔ)東海水晶小鎮(zhèn)將以特色小鎮(zhèn)模式整合周邊生態(tài)，通過并引入頤高特色小鎮(zhèn)O2O產(chǎn)品——云巢七彩，打造圍繞水晶的旅游、購物、大數(shù)據(jù)、物流、展會、創(chuàng)業(yè)、金融等七大創(chuàng)新項(xiàng)目的疊加融合，顛覆傳統(tǒng)市場和產(chǎn)業(yè)的商業(yè)模式、經(jīng)營主體、投資營銷以及信息對接，進(jìn)一步提升東海水晶產(chǎn)業(yè)的知名度。水晶智能倉儲物流區(qū)。建設(shè)空間規(guī)劃面積(平方公里)：3平方公里；建設(shè)用地面積(畝)：3000畝；規(guī)劃常住人口：30000人特色小鎮(zhèn) | 建設(shè)模式小鎮(zhèn)以水晶產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，樓友會運(yùn)營為主體，集“七個+”于一體——大數(shù)據(jù)+、新媒體+，互聯(lián)網(wǎng)+、雙創(chuàng)+、金融+、物流+、旅游+。計(jì)劃項(xiàng)目一期于 2016 年 8 月開工，2017 年 10 月完成，投資 30 億元，基礎(chǔ)設(shè)施配套 5 億元。在空間布局上，本項(xiàng)目將以兩側(cè)的雞鳴山景區(qū)和下花園城區(qū)為依托，利用接近高鐵站和高速公路出入口的交通區(qū)位優(yōu)勢，充分挖掘利用獨(dú)特的地形地貌特點(diǎn)和當(dāng)?shù)氐牡鼐墯v史文化底蘊(yùn)，建設(shè)以山水花園文化古鎮(zhèn)為特色、自然與人文景觀錯落有致、融為一體的文化旅游集散地和休閑旅游度假區(qū)，助推下花園全區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和快速發(fā)展！文化小鎮(zhèn)將于 2016 年至 2021 年分三期建設(shè)完成，項(xiàng)目總投資約為 120 億元。利用廈門市人行編制的《關(guān)于金融支持汀溪、新圩鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)試點(diǎn)的實(shí)施方案》，與多家銀行對接，爭取小鎮(zhèn)核心區(qū)建設(shè)資金的融資配套支持；成立廈門首家村鎮(zhèn)銀行，為汀溪小鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)。2015年。（4）小鎮(zhèn)整體的運(yùn)營管理:立足于小鎮(zhèn)自身特點(diǎn)，以市場化開發(fā)為主導(dǎo)，確定項(xiàng)目的開發(fā)主體、開發(fā)模式、招商及運(yùn)營模式等，形成系統(tǒng)化的運(yùn)營管理流程，推進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)鏈的高效發(fā)展，實(shí)現(xiàn)小鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)效益增長。，干凈整潔。不少養(yǎng)老地產(chǎn)項(xiàng)目經(jīng)營失敗的一個主要原因就在于僅注重物業(yè)租售而沒有給消費(fèi)者配套醫(yī)療、文化等其他必要的康養(yǎng)服務(wù)。2017年2月，國家發(fā)改委和國開行