【正文】 生產(chǎn)、儲(chǔ)存和氫的配送技術(shù)開發(fā)，及驅(qū)動(dòng)汽車的幾乎無空氣污染物和溫室氣體排放的燃料電池技術(shù)開發(fā)上。（１）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)需求 低碳經(jīng)濟(jì)的背景下，根據(jù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的低碳化升級(jí)改造和新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，我國新材料產(chǎn)業(yè)需要加速調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壓縮初級(jí)材料加工業(yè)產(chǎn)能，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向精深升級(jí)發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局。備受世界矚目的２００９年哥本哈根會(huì)議雖然未能達(dá)成任何具有法律約束力的協(xié)議，卻已然在全球掀起一股熱烈的“哥本哈根”環(huán)保風(fēng)，“低碳經(jīng)濟(jì)”已成為當(dāng)下社會(huì)各界最為關(guān)注的熱門詞匯。無論是哪一方面，都離不開相關(guān)新材料產(chǎn)業(yè)的支撐。政策環(huán)境日益完善在低碳經(jīng)濟(jì)形勢下，為保持其經(jīng)濟(jì)和科技的領(lǐng)先地位，美國、歐洲、日本等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)都十分重視新材料技術(shù)的發(fā)展，把新材料作為科技發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，在制定國家科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃時(shí)，將新材料技術(shù)列為優(yōu)先發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)之一，予以重點(diǎn)支持。該計(jì)劃目標(biāo)是通過產(chǎn)品創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，在新材料制造裝備、加工和應(yīng)用３個(gè)方面確保德國在國際上的領(lǐng)先地位；進(jìn)入２１世紀(jì)后，德國在９大重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域均將新材料列為首位，通過開發(fā)新材料以解決資源短缺和環(huán)境污染的問題，德國還將納米技術(shù)列為科研創(chuàng)新的戰(zhàn)略領(lǐng)域。日本對(duì)新材料的研發(fā)與傳統(tǒng)材料的改進(jìn)采取了并進(jìn)的策略，注重于已有材料的性能提高及回收再生，并在這些方面領(lǐng)先于世界。例如，以德國聯(lián)邦科技教育部資助的ＭＡＴＡＬＥ計(jì)劃，主要參加單位有ＲｅｉｌｏｙＭｅｔａｌｌ公司、ＧＫＳＳ研究中心、大眾汽車集團(tuán)、ＷａｌｔｅｒＨｅｎｇｓｔ公司、Ｄｕｉｓｂｕｒｇ大學(xué)金屬學(xué)研究所、ＲｏｂｅｒｔＢｏｓｃｈ公司等產(chǎn)業(yè)鏈上下游各個(gè)環(huán)節(jié)的單位，項(xiàng)目的目標(biāo)是開發(fā)新的低能耗鑄造方法以及用于汽車動(dòng)力系統(tǒng)部件的新的抗蠕變鎂合金。產(chǎn)業(yè)整合趨勢明顯一方面，跨國公司瞄準(zhǔn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，憑借強(qiáng)大的研發(fā)實(shí)力和資本優(yōu)勢，通過戰(zhàn)略聯(lián)盟、加大研發(fā)投入、制定產(chǎn)業(yè)技術(shù)及市場標(biāo)準(zhǔn)、控制知識(shí)產(chǎn)權(quán)等手段，在新材料產(chǎn)業(yè)中不斷尋求競爭優(yōu)勢和壟斷地位。（１）明確目標(biāo)和方向，引領(lǐng)新材料產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展 我國在未來新材料發(fā)展計(jì)劃中，要引進(jìn)一批項(xiàng)目，改進(jìn)擴(kuò)建一批項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)新材料產(chǎn)業(yè)在工業(yè)總產(chǎn)值以及在整個(gè)工業(yè)結(jié)構(gòu)中的比例跨越式上升，為下一步的快速發(fā)展奠定基礎(chǔ)。4新材料企業(yè)低碳發(fā)展的商機(jī)無限中國新材料企業(yè)在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下如何取得突破，并實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，商業(yè)模式創(chuàng)新是關(guān)鍵。新材料企業(yè)應(yīng)該抓住市場需求，利用資本優(yōu)勢或資本整合優(yōu)勢，創(chuàng)新發(fā)展路徑，成為服務(wù)型公司，即方案提供商。在這樣的大好形勢之下，我國的新材料產(chǎn)業(yè)唯有抓住良機(jī)，開拓進(jìn)取，才能占領(lǐng)新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的高地。具體包括如下３個(gè)方面的需求。為此制定的與低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)的新材料發(fā)展計(jì)劃主要包括：光電子計(jì)劃、光伏計(jì)劃、下一代照明光源計(jì)劃、先進(jìn)汽車材料計(jì)劃、建筑材料計(jì)劃等。歐盟在２００７年３月通過的一項(xiàng)能源戰(zhàn)略計(jì)劃中承諾，到２０２０年將其溫室氣體排放量在１９９０年的基礎(chǔ)上至少減少５３中國材料進(jìn)展第２８卷２０％，到２０２０年將可再生清潔能源占總能源的比例提高到２０％。結(jié)構(gòu)調(diào)整迫在眉睫新材料產(chǎn)業(yè)作為基本物質(zhì)的生產(chǎn)行業(yè)，本身就需要消耗大量能源。半導(dǎo)體照明、新興顯示技術(shù)和材料、電池新材料、稀土功能材料、高性能纖維及其復(fù)合材料、高性能輕合金及粉末冶金新材料等逐漸成為市場熱點(diǎn)。另一方面，近年來成長起來的一批新材料上市公司也開始運(yùn)用資本杠桿，通過收購、重組業(yè)內(nèi)其他企業(yè)，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大自身經(jīng)營規(guī)模、鞏固產(chǎn)品市場份額的目標(biāo)。（２）創(chuàng)新機(jī)制和體制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)工作 我國各級(jí)政府應(yīng)成立新材料行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)新材料領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃的制定和落實(shí)。（１）立足技術(shù)優(yōu)勢，向?qū)＞l(fā)展 出現(xiàn)技術(shù)經(jīng)營公司是新材料產(chǎn)業(yè)走向成熟的一個(gè)重要標(biāo)志。（３）立足資源優(yōu)勢，向縱深發(fā)展 新材料產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展，朝“硬”的方向發(fā)展就是發(fā)展深加工。關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì) 房地產(chǎn)業(yè) 思路房地產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)中的支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)資源和環(huán)境產(chǎn)生著直接和間接的影響，尤其在低碳經(jīng)濟(jì)的視角下，房地產(chǎn)業(yè)需要為此作出積極的反應(yīng)，我國房地產(chǎn)行業(yè)走低碳經(jīng)濟(jì)之路勢在必行，需以“低碳建筑”或“綠色建筑”的形式尋求未來更為廣闊的發(fā)展空間。由于規(guī)劃的長期限制，普通建筑的建設(shè)量會(huì)減少而采用低碳技術(shù)的建筑會(huì)增加。從社會(huì)層面和國家層面對(duì)于“低碳”概念還沒有輸入普及，廣大消費(fèi)者關(guān)注的仍然是房價(jià)以及舒適度等。低碳地產(chǎn)是一個(gè)涵蓋面很廣的系統(tǒng)工程，涉及到住宅產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、建設(shè)、消費(fèi)和管理服務(wù)整個(gè)過程，許多房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)它的認(rèn)識(shí)僅片面地停留在其中的幾個(gè)方面，甚至簡單地認(rèn)為“低碳住宅”就是“綠色住宅”，認(rèn)為多做綠化即是低碳。 積極推廣綠色建材，推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。本文首先論述了低碳經(jīng)濟(jì)的概念，并結(jié)合國內(nèi)外學(xué)者的研究成果論述其深層含義；其次概述了低碳經(jīng)濟(jì)的組成細(xì)胞即低碳技術(shù)、低碳能源、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳城市和低碳管理；最后概述了國外發(fā)展模式，并且借鑒相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)能源的可持續(xù)供應(yīng)能力，進(jìn)一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，確保能源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)三大系統(tǒng)的和諧發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)是一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，更一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是一個(gè)政治化的科學(xué)問題。（2）牛文元、賀慶棠等認(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)是綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)，是低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳生活和低碳發(fā)展等①[J].中國中小企業(yè),2011,(11):46～52經(jīng)濟(jì)形態(tài)的總稱，低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)在于提升能源的高效利用、推行區(qū)域的清潔發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)品的低碳開發(fā)和維持全球的生態(tài)平衡。（2）發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的技術(shù)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和政治因素低碳經(jīng)濟(jì)并不是一個(gè)徹頭徹尾的科學(xué)問題，低碳經(jīng)濟(jì)更是一個(gè)政治問題。低碳經(jīng)濟(jì)正是將能源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)三者聯(lián)系起來的一種可持續(xù)發(fā)展理念和模式。低碳能源低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)就是用低的能源消費(fèi)、低的排放和低的污染來保證國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平取決于低碳產(chǎn)業(yè)承載能力的大小，低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模的大小、質(zhì)量的好壞，低碳產(chǎn)業(yè)的傳遞和催化作用體現(xiàn)在：低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將帶動(dòng)現(xiàn)有高碳產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，催生新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)，形成新的②經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)“乘數(shù) ”發(fā)展。三、發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展模式借鑒政府建立低碳經(jīng)濟(jì)體系在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)過程中，一些發(fā)達(dá)國家通過體制、機(jī)制建設(shè)，加大過犯市場的力度，①②[J].資源與產(chǎn)業(yè)，2011,(12):1～5 李健,[J].科技進(jìn)步與對(duì)策,2010,(22):81～84③史博陽,[J].中外建筑，2010，(10）124～125逐步建立了一套鼓勵(lì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)體系。歐盟提出在2013年前投資1500億美元，預(yù)計(jì)新增500萬個(gè)就1050億歐元，用于環(huán)保項(xiàng)目和相關(guān)就業(yè)，支持歐盟區(qū)的綠色產(chǎn)業(yè)，保持其在綠色技術(shù)領(lǐng)域的世界領(lǐng)先地位。英國把今后十年的產(chǎn)業(yè)技術(shù)重點(diǎn)確定在6大領(lǐng)域：低碳工業(yè)、低碳汽車、信息網(wǎng)絡(luò)、生命科學(xué)、醫(yī)藥和先進(jìn)制造，并專門成立了國家低碳技術(shù)投資公司。而我認(rèn)為，我們應(yīng)該在現(xiàn)實(shí)生活中多發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化決策的低碳化要求各地政府要統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局同時(shí),社會(huì)公民要積極身體力行低碳的生產(chǎn)方式、生活方式、消費(fèi)習(xí)慣,形成以“低碳 ”為榮，“高碳 ”為恥的社會(huì)風(fēng)尚。就其內(nèi)涵方面，主要包括以下幾個(gè)方面。低碳經(jīng)濟(jì)不能僅僅被理解為發(fā)展新能源，也不能僅著眼于制造業(yè)加快淘汰高能耗、高污染的落后生產(chǎn)力，還應(yīng)關(guān)注人們的生活方式、消費(fèi)模式。（一）傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式導(dǎo)致高耗能和高排放長期以來中國走的是粗放式的發(fā)展方式，對(duì)資源和能源依賴性較強(qiáng)，單位 GDP能耗和主要產(chǎn)品能耗均高于主要能源消費(fèi)國家的平均水平。（二）高碳產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易結(jié)構(gòu)引起的排放目前我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，一、二、三產(chǎn)業(yè)比重失衡，工業(yè)特別是重化比重偏高，低能耗的第三產(chǎn)業(yè)比重偏低，部分企業(yè)工藝裝備落后，資源利用率低，有的地區(qū)高投入高消耗低效率問題較為普遍。（四）節(jié)能減排的任務(wù)仍然艱巨節(jié)能減排是指減少能源浪費(fèi)和降低廢氣排放。[3]三、中國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的對(duì)策措施發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)符合我國的當(dāng)前和長遠(yuǎn)利益,是經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的必然要求,是對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的巨大挑戰(zhàn),受到實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和承擔(dān)國際義務(wù)雙重壓力的推動(dòng)。加速發(fā)展天然氣,發(fā)展水電,深入開發(fā)風(fēng)能、太陽能、水能、地?zé)崮芎蜕镔|(zhì)能等可再生能源，減少煤炭在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重。任何國家都不可能獨(dú)善其身。（四）制定相關(guān)政策，形成發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的長效機(jī)制推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵在于深化體制創(chuàng)新，建立有效的創(chuàng)新體制機(jī)制，創(chuàng)造有利于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。制定和修訂有利于減緩[7][6]溫室氣體排放的能源法等相關(guān)法規(guī)，制定與可再生資源相配套的法規(guī)與政策，明確政府、企業(yè)和公眾在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)中的權(quán)力和義務(wù)。從企業(yè)到國家建立起一套綠色體系，包括企業(yè)綠色會(huì)計(jì)制度、政府和企業(yè)綠色審計(jì)制度、綠色國民經(jīng)濟(jì)核算體系等，消除不利于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不利于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不利于可持續(xù)發(fā)展的體制障礙，改變過去重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，忽視環(huán)境效益的評(píng)價(jià)制度和方法，以達(dá)到節(jié)能減排的目的。支持發(fā)展中國家應(yīng)對(duì)氣候變化，既是發(fā)達(dá)國家應(yīng)盡的責(zé)任，也符合發(fā)達(dá)國家長遠(yuǎn)利益。(二)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,構(gòu)建低碳發(fā)展產(chǎn)業(yè)按照十七大要求，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的三個(gè)轉(zhuǎn)變，并將其作為關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)全局的緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)。(一)加大科技投入,科學(xué)技術(shù)是建設(shè)低碳型社會(huì)的根本動(dòng)力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)包括低碳生產(chǎn)和低碳消費(fèi)，低碳生產(chǎn)是一種可持續(xù)的生產(chǎn)方式。但由于我國粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式尚未根本改變，經(jīng)濟(jì)增長在很大程度上靠大量消耗資源來實(shí)現(xiàn)，不僅浪費(fèi)大，污染嚴(yán)重，而且資源利用率低。作為發(fā)展中國家，中國改革開放以來，為了引進(jìn)了大量外資，而對(duì)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求過低，使中國承接了相當(dāng)一部分發(fā)達(dá)國家重化工業(yè)的轉(zhuǎn)移，將節(jié)能減排的國際責(zé)任和壓力轉(zhuǎn)移到中國，在成為“世界制造基地”的同時(shí)，不可避免加重了中國污染排放，在某種意義上講，中國部分地區(qū)已成為“污染避難所”。中國目前一次能源結(jié)構(gòu)中約93%是化石能源，而二氧化碳主要是石化能源燃燒造成的，降低單位GDP的能耗可以減少CO2排放。低碳技術(shù)涉及電力、交通、建筑、冶金、化工、石化等部門以及在可再生能源及新能源、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發(fā)、二氧化碳捕獲與埋存等領(lǐng)域開發(fā)的有效控制溫室氣體排放的低碳技術(shù)。低碳經(jīng)濟(jì)推行的途徑就是在原有一次能源得到高效利用的基礎(chǔ)上，大力開發(fā)清潔能源，如水能、生物能、太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮芎秃Ｑ竽?，并同改善環(huán)境相結(jié)合。在我國強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的今天,走低碳經(jīng)濟(jì)之路是我們必須研究的課題。然后發(fā)展運(yùn)用低碳生產(chǎn)技術(shù)和低碳生產(chǎn)生活設(shè)備這一低碳市場，依靠低碳生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)、低碳生產(chǎn)生活設(shè)備制造構(gòu)成這一經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的引擎。無論是從國家層面，還是對(duì)企業(yè)而言，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，制定低碳技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不僅是為了本國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，還是為了在新一輪的國際競爭中占據(jù)主導(dǎo)。日本制定了“最優(yōu)生產(chǎn)、最優(yōu)消費(fèi)、最少廢棄”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，《經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)策》計(jì)劃，提出要擴(kuò)大綠色經(jīng)濟(jì)市場，創(chuàng)造綠色產(chǎn)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)。歐盟通過制定排放限額標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)企業(yè)加大“綠色投資”，用標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)市場。低碳城市是指在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中，以低碳理念為指導(dǎo)，以低碳技術(shù)為基礎(chǔ)，以低碳規(guī)劃為抓手，從生產(chǎn)、消費(fèi)、交通、建筑等方面推行低碳發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)碳排放與碳處理動(dòng)態(tài)平衡的城市。由此看來，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心就是低碳能源。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)就是要在保持現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和質(zhì)量不變甚至更優(yōu)的條件下，通過改善能源結(jié)構(gòu)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高能源效率，增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力，增加碳匯等措施實(shí)現(xiàn)碳排放總量和碳排放強(qiáng)度的減少以及能源的可持續(xù)供給?！眹H氣候制度的演進(jìn) ,更是紛繁復(fù)雜的國際環(huán)境外交的一個(gè)縮影。（3）莊貴陽、何建坤、付允等認(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)的核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，在不影響經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的前提下，通過技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，可以盡可能最大限度地減少溫室氣體排放，從而減緩全球氣候變化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的清潔發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展。其核心是能源的高效率和潔凈的能源結(jié)構(gòu)，關(guān)鍵是技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。生產(chǎn)端的高碳排放和消費(fèi)端的低碳要求使發(fā)展中國家面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與碳排放控制的嚴(yán)峻考驗(yàn)。例如用低輻射玻璃取代普通玻璃，不光能提高房屋的采光度，而且最大的益處就是具有較強(qiáng)的隔熱保溫